Решение по делу № 2-373/2019 от 09.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 год                                                                               ***

Нерчинский районный суд ***

В составе:

Председательствующего - судьи Помулевой Н.А.,

при секретаре Ермишкине Д.С.,

с участием: представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора *** Плотникова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-373/2019

по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края об обязании организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «**»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, предъявив требования к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, в соответствии с которыми просил обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «** Нерчинского района Забайкальского края. Обратить решение к немедленному исполнению.

Заявленные прокурором исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения населения сельского поселения «**» питьевой водой надлежащего качества установлено, что в сельском поселении «**» водоснабжение населения водой, отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, не организовано. Согласно информации главы администрации сельского поселения «Зареченское» подвоз питьевой воды населением осуществляется самостоятельно, в том числе из реки Нерча. Источники водоснабжения (водонапорные башни) на территории сельского поселения отсутствуют. Конституцией РФ предусмотрено право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.19 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевой и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии с п.4.1 СанПиН 2.1.4 1175-02 по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, установленным указанными санитарным правилами, а также соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах сельского поселения водоснабжения населения относится к полномочиям муниципального района.

Из решения Совета сельского поселения «** от ** № «О передачи осуществления части своих полномочий администрации муниципального района «Нерчинский район» администрации сельского поселения «** следует, что полномочия по организации в границах сельского поселения водоснабжения, администрацией сельского поселения не принимались.

В нарушении ч.4 ст.14 Федерального закона № 131 администрацией муниципального района «Нерчинский район» водоснабжение населения сельского поселения «** водой, отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, не организовано.

В связи с чем, учитывая, что иных источников водоснабжения на территории сельского поселения, не имеется, население, вынуждено употреблять в пищу воду из местных рек, которая не может отвечать требованиям, предъявляемым к качеству питьевой воды.

Потребление некачественной питьевой воды, не прошедшей санитарно-эпидемиологический контроль, представляет опасность для здоровья населения, потребляющих указанную воду, что является недопустимым, нарушает право граждан на охрану здоровья.

Однако, администрацией муниципального района «Нерчинский район» до настоящего времени подвоз питьевой воды жителям сельского поселения «**», администрацией района не организован, что создает угрозу для жизни и здоровья жителей. Указанное нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей сельского поселения «**».

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Плотникова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица – глава администрации сельского поселения «**» К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями согласился.

Представитель ответчика А., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила заявление о полном признании иска, уведомив суд о своей осведомленности относительно последствий признания иска.

Представленное заявление о полном признании иска приобщено к материалам дела.

Представитель процессуального истца, в связи с признанием исковых требований ответчиком, просила суд удовлетворить иск без рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется. О признании иска заявил уполномоченный на то представитель администрации муниципального района «Нерчинский район».

Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении иска прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

Поскольку как истец (прокурор), так и ответчик (администрация муниципального района «Нерчинский район») освобождены от уплаты государственной пошлины, правовые основания разрешать вопрос о судебных расходах, у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание представителем ответчика А. иска прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края об обязании организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение **» Нерчинского района Забайкальского края.

           Иск прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края об обязании организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «** Нерчинского района Забайкальского края - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «** Нерчинского района Забайкальского края.

Обратить решение к немедленному исполнению.

         Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья -

Решение изготовлено 19 августа 2019 года.