Решение по делу № 2-1513/2018 от 13.09.2018

Дело № 2 – 1513/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года город Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Ю.Ю., при секретаре Баландиной Е.И., с участием заявителей Бочкаревой И.Н., Бочкарева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бочкаревой Ирины Николаевны, Бочкарева Александра Николаевича, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО10 об установлении факта проживания,

УСТАНОВИЛ:

Бочкарева И.Н., Бочкарев А.Н., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 об установлении факта проживания, в обоснование указав, что имеют на иждивении несовершеннолетних детей ФИО1, ДАТА г.р., ФИО2, ДАТА г.р. Все члены семьи не имеют регистрацию по месту жительства и пребывания, так как отсутствует жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, а также жилое помещение предоставляемое по договору социального найма. Вынуждены снимать жилое помещение, в связи с чем не имеют возможности воспользоваться мерами социальной поддержки как граждане, имеющие детей. В настоящее время они проживают по адресу: <адрес> Установление факта постоянного проживания в г. Хабаровске необходимо для получения ежемесячного пособия на ребенка до 16 лет из малоимущей семьи и других мер социальной поддержки, требующих предъявить заявителю регистрацию по месту жительства. Просят установить факт постоянного места проживания на территории Хабаровского края Бочкаревой И.Н., Бочкарева А.Н., ФИО1, ФИО2 для назначения мер социальной поддержки с 23.06.2018 года; установить факт совместного проживания в составе семьи: Бочкаревой И.Н., Бочкарева А.Н., ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес> для назначения мер социальной поддержки с 23.06.2018.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставили рассмотрение заявления по существу на усмотрение суда, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель Бочкарева И.Н. в судебном заседании заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, а также пояснила суду, что не имеет регистрации поскольку в 2006 году подписала доверенность на куплю-продажу квартиры, после чего её сестра продала квартиру и уехала. В 2015 году освободилась из мест лишения свободы, установление факта проживания необходимо для получения льгот.

Заявитель Бочкарев А.Н. в судебном заседании заявление поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, а также пояснил суду, что у него была квартира по ул. Ленина, которая продала его сожительница, после того как он написал на нее доверенность. После продажи квартиры сожительница уехала, не вернув, причитающуюся ему часть денежных средств, вырученных от продажи квартиры. Установление факта проживания необходимо для получения льгот

Выслушав пояснения заявителей, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

16.12.2016 года в отделе ЗАГС Индустриального района г. Хабаровска составлена запись акта №828 о заключении брака между Бочкаревым Александром Николаевичем, ДАТА г.р. и Сухомесовой Ирины Николаевны, ДАТА г.р., с присвоением фамилии «Бочкарева».

Несовершеннолетние ФИО1, ДАТА, ФИО2, ДАТА г.р. являются детьми заявителей, что подтверждается свидетельствами об их рождении.

Согласно информации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района городского округа «Город Хабаровск» №9.1-9/286 от 08.08.2018 установлено проживание по адресу: <адрес> заявителей и их несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации Бочкарева И.Н., Бочкарев А.Н. не имеют регистрации на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 1 ФЗ "О государственных пособиях граждан имеющих детей" от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ, действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Закона, а также пункта 5.2.100.30 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321, принят Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г., в пункте 4 которого отдельно перечислены категории лиц, которым пособия не назначаются: гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав, гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ. При этом Законом N 81-ФЗ от 19 мая 1995 года не разъясняется, что понимать под проживанием на территории РФ.

В соответствии Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5241-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под проживанием на территории РФ понимается наличие постоянного места жительства на территории РФ.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства гражданина признается дом, квартира, служебное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно – является местом пребывания.

Место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилого фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилое помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьей 3 вышеуказанного Закона установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 года N 713, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статьей ст. 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт постоянного проживания Бочкаревой И.Н., Бочкарева А.Н. и их несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 нашел подтверждение в судебном заседании, исходя из пояснений заявителя и представленных материалов дела.

В судебном заседании на основании доказательств, имеющихся в деле, установлен факт постоянного проживания по адресу: <адрес> 23.06.2018 года по настоящее время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Бочкаревой Ирины Николаевны, Бочкарева Александра Николаевича, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 об установлении факта проживания – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания на территории Хабаровского края Бочкаревой Ирины Николаевны, ДАТА г.р., Бочкарева Александра Николаевича, ДАТА г.р., ФИО1, ДАТА г.р., ФИО2, ДАТА г.р. для назначения мер социальной поддержки с 23.06.2018 года.

Установить факт совместно проживания в составе семьи Бочкаревой Ирины Николаевны, ДАТА г.р., Бочкарева Александра Николаевича, ДАТА г.р., ФИО1, ДАТА г.р., ФИО2, ДАТА г.р. по адресу: <адрес> для назначения мер социальной поддержки с 23.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме оставлено 23.10.2018 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Ю.Ю. Юдакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>