Решение от 03.09.2015 по делу № 2-352/2015 от 30.06.2015

Дело № 2-352/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Троицк        3 сентября 2015 года

Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Е.В.Черетских при секретаре Тюменцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Троицкий муниципальный район к Доютову П.Р. о взыскании задолженности по арендной плате и по пени за неуплату арендной платы

                                                    установил:

    Истец обратился в суд с названными исковыми требованиями, в обоснование которых указал следующее.

Ответчик заключил договора аренды земельных участков:

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов МО «<адрес> сельское поселение» с кадастровым номером №, <адрес>, для эксплуатации складов, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов МО «<адрес> сельское поселение» с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, 1 - отделение, для эксплуатации мясоперерабатывающего комбината, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов МО «<адрес> сельское поселение» с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов МО «<адрес> сельское поселение» с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Однако обязательства по оплате арендной платы не выполняет, в связи с чем имеется задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>. В связи с нарушением сроков внесения арендной платы начислена пеня, которая по всем договорам составляет <данные изъяты>.

Просит взыскать с ответчика задолженность по арендным платежам и пени в указанных размерах.

Представитель истца, он же представитель 3-е лица Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями, Кривунец М.И., в судебном заседании участвовал. Исковые требования в части взыскания долга поддержал. Пояснил, что расчет арендной платы и пени произведен на основании установленной кадастровой стоимости земельного участка. Просит учесть, что долга по договорам аренды № и № нет, однако в связи с нарушением срока оплаты на сумму задолженности была начислена пеня. Просит учесть положения ст. 62 Бюджетного кодекса РФ о том, что все платежи за пользование муниципальными земельными участками поступают в бюджет муниципального района.

Ответчик Доютов П.Р. не участвовал в суде, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении рассмотрения иска с указанием уважительности не явки в суд не представил. Ранее представил возражения на иск ( л.д.107) в котором исковые требования не признал. Полагает, что имущество может быть передано по договору аренды собственником, каковым администрация Троицкого муниципального района не является, так как земельные участки расположены в границах отдельных сельских поселений.

Привлеченные судом для участия в судебном разбирательстве в качестве 3-х лиц : администрации муниципальных образований « Бобровское сельское поселение», « Дробышевское сельское поселение» не участвовали в судебном заседании, извещены судебными повестками. Заявлений об отложении рассмотрения иска с указанием уважительности не явки в суд, возражений против иска в суд не представили.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли переданные в аренду взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации, иными законодательными актами.

В силу ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено, что между истцом и Доютовым П.Р. заключены ряд договоров аренды земельных участков находящихся в муниципальной собственности :

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов МО «<адрес> сельское поселение» с кадастровым номером №, <адрес>, для эксплуатации складов, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Размер арендной платы установлен в приложении ( л.д.97) и зависим от размера кадастровой стоимости земельного участка, он может изменяться в связи с изменением законодательства ( п. 3.1,3.4 договора). Арендная плата платится ежеквартально равными долями до 15-го числа последнего месяца квартала : 15 марта, 15 июня, 15 сентября,15 декабря соответственно. В случае нарушения сроков оплаты оплачивается пеня 1% за каждый день просрочки. ( л.д.9-10).

В силу положений ст.610, 621 ГК РФ, согласно которых если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, суд считает установленным, что ответчик пользуется указанным участком по истечении ДД.ММ.ГГГГ года, данное подтверждается показаниями представителя истца и мерами по частичной плате арендной платы со стороны ответчика в сумме <данные изъяты>- ДД.ММ.ГГГГ года.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов МО «<адрес> сельское поселение» с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, 1 - отделение, для эксплуатации мясоперерабатывающего комбината, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м.. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Размер арендной платы установлен в приложении ( л.д.98), рассчитывается исходя из размера кадастровой стоимости участка, он может изменяться в связи с изменением законодательства ( п. 3.1,3.4 договора). Арендная плата платиться ежеквартально равными долями до 15-го числа последнего месяца квартала : 15 марта, 15 июня, 15 сентября,15 декабря соответственно. В случае нарушения сроков оплаты оплачивается пеня 1% за каждый день просрочки. ( л.д.13-18)

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов МО «<адрес> сельское поселение» с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>А, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Размер арендной платы установлен в приложении, он может изменяться в связи с изменением законодательства ( п.3.5). Арендная плата платится: 15 сентября 1-я часть и 15 ноября 2-я часть. В случае нарушения сроков оплаты оплачивается пеня 0,1% за каждый день просрочки. ( л.д.19-20)

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов МО «<адрес> сельское поселение» с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Размер арендной платы установлен в приложении, но может изменяться в связи с изменением законодательства ( п.3.5). Арендная плата платиться: 15 сентября 1-я часть и 15 ноября 2-я часть. В случае нарушения сроков оплаты оплачивается пеня 0,1% за каждый день просрочки. ( л.д.24-25)

Поскольку договора : № заключены на срок более года, они зарегистрированы в ЕГРП ( л.д.67-73). В силу ст. 609 ГК РФ договор № 412-07-з не подлежит государственной регистрации.

Законом Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов", установлен порядок определения размера арендной платы по земельным участкам, который зависит от размера кадастровой стоимости земельного участка.

Органами местного самоуправления соответствующих районов устанавливаются коэффициенты для различных земельных участков, относящихся к разным категориям земель. Так решением Собрания депутатов Троицкого муниципального района Челябинской области от 23.06.2008 N 448 "Об установлении коэффициентов, используемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Троицкого муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена", установлены таковые коэффициенты.

При таких обстоятельствах и с учетом положений всех договоров аренды о том, что арендная плата изменяется в связи с изменениями законодательства, суд соглашается с доводами истца о том, что при расчете арендной платы необходимо руководствоваться положениями Закона Челябинской области № 257, решением № 448 по установлению размера арендной платы.

Размер арендной платы как произведение при умножении кадастровой стоимости участка на ставку арендной платы, коэффициент деятельности арендатора, коэффициент относящий к расположению земельного участка. по формуле

Размер арендной платы по договорам:

№ за ДД.ММ.ГГГГ : <данные изъяты> ( кадастровая стоимость л.д.99)*2%*1*1*1=<данные изъяты>

за 1 половину ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

№ за ДД.ММ.ГГГГ : <данные изъяты> ( кадастровая стоимость л.д.101)*2%*1*1*1=<данные изъяты>

за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно расчета долга ответчиком оплачено лишь <данные изъяты> в погашение долга по договору №, доказательств оплаты аренды в большем размере в суд не представлено.

Сроки оплаты по указанным договорам наступили соответственно 15-го числа последнего месяца квартала ДД.ММ.ГГГГ и за 1,2 квартал ДД.ММ.ГГГГ : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчиком доказательств оплаты арендной платы в большем размере и исполнения обязательств не представлено.

Следовательно подлежит взысканию долг по арендной плате <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> - <данные изъяты> = <данные изъяты>

Размер кадастровой стоимости земельного участка, категории земель, их место расположения, иные сведения влияющие на определение кадастровой стоимости, земельных участков переданных по договорам аренды № и № подтверждены кадастровыми выписками (л.д. 99,101), ответчиком не оспорены, мер к изменению кадастровой стоимости не принято.

Долга по арендной плате по договорам №, № согласно пояснений истца нет, оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Ответчиком не оспорен расчет этой арендной платы.

На основании всего вышеизложенного подлежит взысканию долг по арендным платежам в сумме <данные изъяты>

Возражения ответчика, о том, что администрация муниципального района не вправе была заключать договора аренды и получать арендную плату, так как не является собственником земельного участка, поскольку участки расположены в границах сельских поселений не состоятельны.

В силу ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции ФЗ № 257 от 08.11.2007 года действующей на день заключения договоров аренды) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Кроме того, согласно ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов.

Договорами аренды земельных участков предусмотрена мера ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы исходя из установленного процента, либо в размере предусмотренном законодательством.

Согласно ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

На основании всего вышеизложенного, с учетом не представления сторонами доказательств, достижения соглашений об изменении договора в части размера арендной платы, сроков внесения арендной платы, размера процентов пени, суд считает, что при нарушении сроков оплаты арендной платы стороной ответчика, он должен нести ответственность по уплате пени в размере, предусмотренном договором.

Судом установлено, что ответчиком допускалась просрочка внесения арендной платы по всем четырем договорам аренды.

При этом по договору № и № оплата произведена за ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ ( нарушение сроков оплаты с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года).

По договору № оплата произведена частично только ДД.ММ.ГГГГ ( нарушение сроков оплаты по срокам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

По договору № оплата не произведена по настоящее время ( нарушение сроков оплаты по срокам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая исковые требования в части взыскания пени, как меры ответственности за нарушение исполнения денежного обязательства, суд принимает расчет пени, произведенный истцом всем договорам. Истец рассчитал размер пени 0,1 % в день. Не смотря на то, что по договору №, № размер пени составляет 1% в день, истец сам снизил сумму начисляемой пени, уменьшив меру ответственности ответчика.

С учетом положения ст. 196 ГПК РФ, принимая решение по заявленным исковым требованиям, суд рассчитывает пеню исходя из даты начала расчета истца и по дату оплаты арендной платы, с учетом указанной частичной оплаты в расчете пени и размера пени принимаемого истцом ( л.д.5-8, 105-106)

Общий размер пени, подлежащий выплате составляет <данные изъяты>.

В силу положений ст. 333 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, суд вправе по своей инициативе оценить размер начисленной неустойки и если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки (пени), суд, учитывая характер нарушенных обязательств, срок, в течение которого обязательства оказались неисполненными, произведенную ответчиком оплату арендных платежей, а также степень его вины, по неуплате арендной платы, отсутствие длительного времени прензионной работы со стороны истца по истребованию исполнения денежного обязательства, отсутствие которой привело к образованию большого долга и за длительный период, суд считает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ.

Поскольку неустойка 0,1 % в день ( 36,5 % в год) более чем в 4-ре раза превышает ставку рефинансирования банка ЦБ РФ, суд полагает возможным снизить начисленную пени пропорционально 2-х кратности ставки рефинансирования ЦБ РФ до <данные изъяты>.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от которой был освобожден истец, как орган местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56,198 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░