Решение по делу № 5-1736/2020 от 16.11.2020

№ 5-1736/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
19 ноября 2020 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Баёва В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № 29 АК № 521090/0-5103 от 11 ноября 2020 года, составленный полицейским 1 отд. моб. взвода 1 роты ППСП УМВД России по г. Архангельску Зарубиным Р.С. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Баёва В.В.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Баёву В.В. вменено в вину то, что 11 ноября 2020 года около 19 час. 40 мин. он использовал гигиеническую маску для защиты органов дыхания с нарушением требований к ее использованию (маска находилась ниже подбородка, не прилегала к лицу с закрытием рта и носа), находясь на остановочном пункте (остановке), расположенном у дома 140 по пр. Советских Космонавтов в г. Архангельске, в нарушение пп. 1 п. 2.3.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 апреля 2020 года № 28-у, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, при этом он ранее привлекался по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.Подпунктом 1 пункта 2.3.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у предусмотрено, что при использовании гигиенических масок для защиты органов дыхания граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой), а также следующие требования: гигиеническая маска для защиты органов дыхания должна тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров.

При этом, в протоколе об административном правонарушении не вменено неисполнение подпункта 2 пункта 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, который предписывает гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок при нахождении в общественном транспорте при осуществлении перевозки железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта, включая перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, по заказу, легковым такси, а также в зданиях и на территориях вокзалов (автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов), станций, платформ, остановочных пунктов (остановок).

Таким образом, изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишало Баёва В.В. возможности и права знать, в чем выражается противоправность его поведения, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Указанные обстоятельства являются существенными недостатками протокола.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 11 ноября 2020 года 29 АК № 521090/0-5103, составленный полицейским 1 отд. моб. взвода 1 роты ППСП УМВД России по г. Архангельску Зарубиным Р.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Баёва В. В., должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                  Н.А. Чебыкина