Решение по делу № 33-290/2022 (33-4260/2021;) от 20.12.2021

    Судья Милошенко Н.В.                                                                Дело № 2-604/2020

(суд первой инстанции)

Дело № 33-290/2022 (33-4260/2021)

(суд апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    20 января 2022 года                                                                    г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:

    председательствующего судьи – Григоровой Ж.В.,

    судей:                                             Устинова О.И., Козуб Е.В.,

    при секретаре                             – Дубравской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 10 декабря 2020 года по гражданскому делу по иску Антонова И. Ф. к Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об исправлении, реестровой ошибки, исключении данных из Единого государственного реестра недвижимости, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

Антонов И.Ф. обратился в суд с настоящим иском, в котором просил:

- установить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город <адрес>

- исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости с фактическим местоположением границ земельного участка и установления новых координат характерных точек границ указанного земельного участка в соответствии с заключением кадастрового инженера Подъячего Д.Н. и каталогом координат характерных точек границ от 14 августа 2020 года;

- обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя исключить из Единого государственного реестра недвижимости и земель лесного фонда сведения в части, относящейся к земельному участку истца, расположенному по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 1.000 кв.м со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществить кадастровый учет изменений земельного участка по адресу: <адрес>, проезд <адрес>ю 1.000 кв.м с кадастровым номером №

Заявленные требования мотивированы тем, что Антонов И.Ф. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1.000 кв.м, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права собственности зарегистрирована Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя 10 августа 2016 года №. С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № истец обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. В результате выполнения кадастровых работ при проведении пространственного анализа выявлено, что на уточняемом земельном участке имеется наложение границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером №, что является препятствием для проведения действий, связанных с регистрацией права уточняемого земельного участка и послужило приостановлению действий по государственному учету. Севприроднадзор, письменно уведомил, что наложение границ это реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером, поводившим межевание земельного участка с кадастровым номером №. Исправление реестровой ошибки производится по решению суда, Севприроднадзор не обладает полномочиями по исправлению ошибки по земельному участку. Согласно ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за городом федерального значения Севастополь 4 декабря 2017 года, при этом при постановке на кадастровый учет данного земельного участка и внесении о нем сведений, не были учтены сведения о границах земельного участка, принадлежащего Антонову И.Ф. Пересечение границ земельных участков препятствует истцу в реализации права собственности, делает невозможным государственную регистрацию права и установление местоположения границ его земельного участка.

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 10 декабря 2020 года исковые требования Антонова И.Ф. удовлетворены частично. Установлены границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1.000 кв.м со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключен из площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу:                       <адрес>, квартал 16, выдел 1-5, 8-9, квартал 17, квартал 18, квартал 19 выдел 3-17, 19-22, 24, квартал 20, квартал 21 выдел 1, 5,7,4,26, квартал 22 Севастопольского участкового лесничества контур земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 91:01:003009:4, площадью 1.000 кв.м со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указано, что настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером №

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 марта 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от                   11 ноября 2021 года апелляционное определение от 25 марта 2021 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В апелляционной жалобе Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, просит в удовлетворении иска отказать.

Указывает, что земельный участок № является ранее учтенным земельным участком и имеет вид разрешенного использования Отдых «рекреация» (код 5.0), использование лесов (код 10.0). Установление границ земельного участка истца приведет к уменьшению площади земельного участка, находящегося в собственности г. Севастополя. Земельный участок с кадастровым номером № относится к государственной собственности г. Севастополя, схема его расположения и постановка на кадастровый учет в судебном порядке не оспорены, что свидетельствует о законности установления его границ. Кроме того, иск направлен не на исправление реестровой ошибки, а на образование из земельного участка, находящегося в собственности г. Севастополя, нового земельного участка и изъятие его из владения г. Севастополя в пользу истца. Также указывает, что Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не является участником лесных отношений, связанных с осуществлением владения, пользования, распоряжения лесными участками, в данном случае надлежащим ответчиком является Севприроднадзор, который наделен полномочиями собственника в отношении лесных земельных участков.

В заседании суда апелляционной инстанции Антонов И.Ф. относительно доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.

Представители ответчиком и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения истца, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав Антонова И.Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

Судом первой инстанции было установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности на указанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № Главным управлением Государственного комитета земельных отношений в городе Севастополе, Вишневской С. В. выдан государственный акт на право собственности на земельный участок (серия ЯЛ №, реестровый №) общей площадью 0,1000 га (1.000 кв.м), кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использовании - «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок)».

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> – Поляковой З.В., зарегистрированного в реестре за № право собственности на земельный участок перешло от Вишневской С.В. к Антонову И.Ф.

5 октября 2020 года Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя выдана выписка № из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости – земельный участок, общей площадью 1.000 кв.м, кадастровый №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) из которой следует, что правообладателем земельного участка является Антонов И.Ф., государственная регистрация проведена 10 августа 2016 года за №.

Также судом установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:89 находится в государственной собственности субъекта Российской Федерации – города Севастополя. Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя пересечение границ земельных участков указывается как реестровая ошибка. Для устранения данной реестровой ошибки Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя предлагается совершить следующие действия: собственник земельного участка с кадастровым номером № обращается в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением об устранении реестровой ошибки и межевым планом, подготовленным кадастровым инженером. При наличии земельного спора устранение пересечения границ предоставляется возможным на основании решения суда, которым устанавливается факт наличия реестровой ошибки и возлагается на орган регистрации обязанность по ее устранению.

Судом установлено, что согласно сведениям Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, квартал 16, выдел 1-5, 8-9, квартал 17, квартал 18, квартал 19 выдел 3-17, 19-22, 24 квартал 20, квартал21, выдел 1,5,7,14,26, квартал 22 Севастопольского участкового лесничества, пл. 3970146 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования земельного участка - «отдых (рекреация)» (код 5.0), «использование лесов» (код 10.0), категория земель - «земли населенных пунктов» зарегистрировано за Субъектом Российской Федерации – городом федерального значения Севастополь 04.12.2017 за №. В разделе особые отметки имеется информация о пересечении границ земельного участка с другими земельными участками, в том числе и земельным участком принадлежащим истцу с кадастровым номером №

Кадастровым инженером Подъячим Д.Н. было выдано заключение, в котором указано, что межевой план подготовлен на основании выписки из единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям Минэкономразвития к подготовке межевого плана. Кадастровые работы проводились на основании договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ, с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес>. На указанном земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют. Собственником данного земельного участка является Антонов И.Ф., что подтверждается государственной регистрацией права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе кадастровых работ при проведении пространственного анализа было выявлено, что на уточняемый земельный участок имеется наложения земельного участка с кадастровым номером № Данная проблема препятствует проведению сделок и других действий, связанных с регистрацией права уточняемого земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесов в связи с чем собственником был сделан запрос в Севприроднадзор. В ответе Севприроднадзор пояснил, что данное наложение это реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером, который проводил межевание земельного участка №

Данное пересечение было выявлено путем проведения пространственного анализа на основании сведений, содержащихся в ЕГРН.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Антонова И.Ф., суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет ранее постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего               городу Севастополю, что свидетельствует о том, что при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и определения его границ, не были учтены границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка истца, в связи с чем, установление границ земельного участка истца и исключение его из земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № приведет к восстановлению нарушенного права Антонова И.Ф.

Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, судом первой инстанции не было учтено, что в материалах дела имеется копия определения об отмене мер обеспечения иска (л.д. 54), принятых в рамках рассмотрения гражданского дела 2-97/2018 по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Вишневской С.В., Антонову И.Ф., о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, по результатам которого вынесено решение от 23 января 2018 года, вступившее в законную силу 4 июня 2018 года после апелляционного рассмотрения, исковые требования удовлетворены частично.

Истребован из незаконного владения Антонова И.Ф. земельный участок площадью 1.000 кв.м, расположенный в городе Севастополь, <адрес>, кадастровый №

Копии указанного решения и апелляционного определения направлены по запросу Севастопольского городского суда Балаклавским районным судом                    г. Севастополя и приобщены к материалам настоящего гражданского дела.

Принимая во внимание, что решением Балаклавского районного суда                    г. Севастополя от 23 января 2018 года земельный участок по проезду Николая Шилова, 25 истребован из чужого незаконного владения Антонова И.Ф. в собственность города Севастополя, выводы суда о том, что при утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя незаконно был включен земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Антонову И.Ф., судебная коллегия полагает несостоятельными.

Доказательств того, что оспариваемые распоряжения государственного органа постановлены с нарушением закона, суду не представлено, оснований полагать, что нарушены права истца и допущена реестровая ошибка, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

отменить решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от                    10 декабря 2021 года полностью и принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Антонова И. Ф. к Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из Единого государственного реестра недвижимости – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 января 2022 года.

Председательствующий судья                                              Ж.В. Григорова

Судьи:                                                                                      О.И. Устинов

                                                                                                  Е.В. Козуб