Решение по делу № 2-2639/2015 от 25.03.2015

Дело № 2-2639/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) года

    Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Рязанцевой А.В.,

    при секретаре Мутасовой С.И.,

    с участием представителя истца - (Госорган6) <адрес> - Диденко С.И., действующего на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д. 13),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган6) <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Аслановой Л. А. о демонтаже (сносе) торгового киоска,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган6) <адрес> обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Аслановой Л.А. о демонтаже (сносе) торгового киоска.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) года <данные изъяты> (Госорган6) <адрес> (ФИО1) выходом по адресу: <адрес> в результате непосредственного обнаружения было установлено, что Асланова Л.А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, допустила размещение киоска без документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими правила размещения временных объектов в <адрес>. В отношении ответчика (ДД.ММ.ГГГГ) года был составлен протокол (№) об административном правонарушении в соответствии со ст. 39 Закона <адрес> № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» от (ДД.ММ.ГГГГ) года. В управу района разрешающая документация на установку торгового киоска Асланова Л.А. не представила. (ДД.ММ.ГГГГ) года административной комиссией при (Госорган6) <адрес> принято постановление по делу об административном правонарушении в отношении Аслановой Л.А. и назначено административное наказание в виде административного штрафа. Поскольку торговый киоск, расположенный на земельном участке, ограниченном домом <адрес>, самовольно возведен ответчиком при отсутствии разрешительных документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими правила размещения временных объектов в <адрес>, документов, подтверждающих, что земельный участок, на котором установлен торговый киоск, находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании у ответчика, (Госорган6) <адрес> обратилась в суд с настоящим иском (л.д. 7-12).

    В судебном заседании представитель истца - (Госорган6) <адрес> - Диденко С.И., действующий на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д. 13), поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик Асланова Л.А. о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке (л.д. 35-36). Из адресованного суду заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав на согласие с исковыми требованиями (л.д. 39).

Третьи лица (Госорган2) <адрес>, (Госорган3) <адрес> представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке (л.д. 32, 37).

    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) года <данные изъяты> (Госорган6) <адрес> (ФИО1) выходом по адресу: <адрес> в результате непосредственного обнаружения было установлено, что Асланова Л.А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, допустила размещение киоска без документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими правила размещения временных объектов в <адрес>.

    В отношении ответчика (ДД.ММ.ГГГГ) года был составлен протокол (№) об административном правонарушении в соответствии со ст. 39 Закона <адрес> № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» от (ДД.ММ.ГГГГ) года.

    В своих объяснениях от (ДД.ММ.ГГГГ) года Асланова Л.А. подтвердила, что установила киоск по адресу: <адрес>, пояснив, что о процедуре оформления разрешительной документации не знала.

Факт самовольного занятия Аслановой Л.А. земельного участка подтвержден также фототаблицей.

    Поскольку в управу района разрешающая документация на установку торгового киоска Аслановой Л.А. в итоге представлена не была, (ДД.ММ.ГГГГ) года (Госорган1) <адрес> принято постановление по делу об административном правонарушении в отношении Аслановой Л.А., назначено административное наказание в виде административного штрафа.

    Данные обстоятельства подтверждаются делом (Госорган1) <адрес> (№) года об административном правонарушении, предусмотренном ст. <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года в отношении Аслановой Л.А. (л.д. 19-28).

До настоящего времени указанный киоск не снесен и функционирует, а ответчик продолжает незаконно использовать земельный участок по адресу: <адрес> под установку торгового киоска.

Решением Воронежской городской Думы от 25 апреля 2012 года N 790-III "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>» определено, что принудительный демонтаж нестационарных торговых объектов осуществляется управами районов городского округа <адрес>.

    Порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес> определяет данное Положение.

Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.п. 4.1 раздела 4 Положения размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес> осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа <адрес>.

В соответствии с постановлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года (Госорган2) <адрес> «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>», постановлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года «О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>», постановлением (Госорган2) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) «О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>» данный торговый киоск, принадлежащий ответчику, в схему не включен.

Основанием для установки (монтажа) субъектом торговли нестационарного объекта на территории городского округа <адрес> является заключенный с уполномоченным органом администрации городского округа <адрес> договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа <адрес>.

Основанием для эксплуатации субъектом торговли нестационарного торгового объекта на территории городского округа <адрес> является акт приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению.

    В соответствии с п.п. 5.6 Раздела 5 Положения, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25 апреля 2012 года N 790-III в случае если нестационарный торговый объект эксплуатируется без утвержденного акта приемочной комиссии, действие договора прекращается, а нестационарный торговый объект подлежит демонтажу.

Торговый киоск занимает земельный участок без получения соответствующих разрешений.

    В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Указанные документы у ответчика отсутствуют.

При таких обстоятельствах, самовольно занимая земельный участок под торговым киоском и не имея документов о предоставлении права пользования земельным участком, ответчик нарушает земельное законодательство, а самовольный торговый киоск подлежит демонтажу (удалению) с данного земельного участка.

Документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, на котором установлен торговый киоск, находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании ответчиком Аслановой Л.А. не представлены.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Данное право нарушено ответчиком. Таким образом, данный киоск размещается самовольно и, соответственно, с нарушением требований ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений и освобождению земельного участка.

Спорный торговый киоск установлен и эксплуатируется Аслановой Л.А. без соответствующей разрешительной документации.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 11 Земельного кодекса РФ и статье 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится установление правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений.

Ответчик никаких действий по демонтажу данного киоска не осуществил.

    В соответствии с п.п. 1.1 раздела 1 Положения об (Госорган6) <адрес>, утвержденного постановлением администрации городского округа <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года (Госорган4) <адрес>, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа <адрес> к компетенции администрации городского округа.

Согласно п.п. 1.9 раздела 1 Положения управа района может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п.п. 3.4.7 п. 3.4 раздела 3 Положения управа района на основании информации, представленной (Госорган5) <адрес> осуществляет принудительный демонтаж нестационарных торговых объектов; готовит и направляет в суд материалы о принудительном демонтаже нестационарных торговых объектов.

Поэтому требования (Госорган6) <адрес> о демонтаже (сносе) торгового киоска с учетом признания их ответчиком подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку, суд удовлетворяет исковые требования (Госорган6) <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Аслановой Л.А. о сносе торгового киоска, то с нее подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере <данные изъяты> рублей на основании ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление (Госорган6) <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Аслановой Л. А. о демонтаже (сносе) торгового киоска удовлетворить.

    Обязать Асланову Л. А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, демонтировать (снести) самовольный торговый киоск, расположенный на земельном участке, ограниченном домом <адрес> за счет собственных средств.

    Взыскать с Аслановой Л. А. <данные изъяты> руб. государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Коминтерновский районный суд <адрес>, в течение 1 месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья                                                                   А.В.Рязанцева

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года.