cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 7-143/2023 от 11.04.2023

Судья Максимова Е.С. Дело N 7-143/2023

РЕШЕНИЕ

г. Томск 14 апреля 2023 года

Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев жалобу защитника Ходыкина И.В. в интересах Шмакова Сергея Валерьевича на постановление начальника ОГИБДД УМВД по ЗАТО Северск К. от 20.09.2022 и решение судьи Северского городского суда Томской области от 28.02.2023, вынесенные в отношении Шмакова Сергея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД по ЗАТО Северск К. от 20.09.2022, оставленным без изменения решением судьи Северского городского суда Томской области от 28.02.2023, Шмаков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением и решением судьи, защитник Ходыкин И.В. подал жалобу в Томский областной суд, в которой считает принятое судьей решение, а также постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, необоснованными и незаконными.

Ссылаясь на положения абз. 10 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»,постановление Правительства Российской Федерации № 1998 от 03.12.2020 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий», постановление Правительства Российской Федерации № 539 от 31.03.2022 «О приостановлении действия пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1998 от 03.12.2020 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий», ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пп. 3.3 п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приложение к Указу Президента Российской Федерации от 17.03.1997 № 237, заявитель указывает, что территории СНТ «Виленский», СНТ «Весна», д. Чернилыциково, НСТСЛ «Спутник» являются частью ЗАТО Северска, иное обозначало бы, что муниципальное образование ЗАТО Северск не смогло бы организовать перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам /__/ и /__/, поскольку данные маршруты, в случае, если они не входят в ЗАТО Северск, являлись межмуниципальными. Таким образом, по мнению заявителя, указанные маршруты являются перевозками в городском сообщении, а потому должностное лицо ГИБДД и судья городского суда пришли к ошибочному выводу о том, что водитель Шмаков С.В. осуществлял перевозку пассажиров по межмуниципальному маршруту, а, следовательно, в действиях Шмакова С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Защитник Ходыкин И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Шмаков С.В. в Томский областной суд не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав защитника Ходыкина И.В., прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях,

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Действие данных требований может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1998 (ред. от 31.03.2022) «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий» установлено, что оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. Настоящее постановление вступило в силу с 01.01.2021 и действует до 01.09.2026.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 N 539 «О приостановлении действия пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1998 в отношении транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, и о внесении изменения в пункт 4 указанного постановления» действие пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 N 1998 в отношении транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении приостановлено до 01.03.2025.

Приложением N 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 N 440 установлено, что оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 <10> и M3 <10>, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.09.2022 в 10 часов 55 минут по адресу: /__/ водитель Шмаков С.В. осуществлял пригородную перевозку пассажиров по маршруту /__/ (/__/ - /__/) без тахографа, чем нарушил требование п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приложение № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440.

Указанное обстоятельство, а также виновность Шмакова С.В. подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении 70 АБ № 706083 составленным при обнаружении сотрудником полиции достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ;

письменными объяснениями Шмакова С.В. о том, что 15.09.2022 около 07 часов 10 минут по адресу: ул. Трудовая, 1/1 он прошел предрейсовый медицинский осмотр и технический осмотр, после чего выехал на маршрут /__/ (/__/-/__/-/__/) на автобусе ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/, принадлежащим ООО «Росич». Технический осмотр указанного автобуса производил контролер П., который знал, что на автобусе отсутствует тахограф. В тот же день в 10 часов 55 минут на /__/ он был остановлен сотрудниками ДПС и ими выявлен факт отсутствия тахографа в автобусе;

показаниями старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск К., из которых следует, что 15.09.2022 в 10 часов 55 минут на /__/ инспектором ДПС С. был остановлен автобус ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/, под управлением Шмакова С.В., который осуществлял перевозку пассажиров по маршруту /__/ (/__/, /__/) без тахографа;

рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск С. от 15.09.2022 об обнаружении признаков административного правонарушения, содержащим сведения, аналогичные показаниям свидетеля К.;

сведениями из РСА о наличии заключённого договора ОСАГО на транспортное средство ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/;

свидетельством о регистрации ТС, согласно которому транспортное средство автобус ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/, относится к категории транспортных средств М3;

путевым листом автобуса № РБ 000032374 от 15.09.2022, в соответствии с которым автобус ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/ 15.09.2022 осуществлял маршрут /__/ - /__/, водителем автобуса является Шмаков С.В.;

водительским удостоверением Шмакова С.В.;

муниципальным контрактом № 1 от 21.12.2021, в соответствии с которым путь следования маршрута /__/ начинается от остановки /__/ и заканчивается остановкой в /__/.

Материалы дела оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Имеющихся в деле доказательств достаточно для вывода о виновности Шмакова С.В. в совершении административного правонарушения.

Квалификация его действий по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ соответствует обстоятельствам дела и является правильной. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Довод о том, что водитель Шмаков С.В. осуществлял перевозку пассажиров по маршруту в пределах одного муниципального образования, а потому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения является не состоятельным.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1998 установлено, что оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Понятия межмуниципальный или муниципальный маршрут указанный нормативный акт не предусматривает.

Статьёй 4 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» предусмотрено, что перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении. Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов. Перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов. Перевозки в междугородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов. Вопреки доводам жалобы муниципальное образование

Согласно ч. 3 ст. 5 Устава ЗАТо Северск в состав ЗАТО Северск входят расположенные на его территории населенные пункты: город Северск, поселки Самусь и Орловка, деревни Кижирово, Чернильщиково и Семиозерки.

Согласно параметрам маршрута /__/, указанном в муниципальном контрактк № 1 от 21.12.2021, маршрут начинается в черте г. Северска, пролегает за его пределы и оканчивается в /__/, то есть пределами г. Северска, длина маршрута составляет 36,7 км в одну сторону и 37,4 км в другую сторону. Учитывая данные параметры маршрута, пассажирские перевозки по нему не могут быть отнесены как как городским, так и к междугородним, они являются пригородными, что и подтверждено ответом на судебный запрос из УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск от 14.02.2023.

В связи с чем, в постановлении по делу и решении судьи городского суда при описании события административного правонарушения необходимо указать, что водитель Шмаков С.В. осуществлял не междугороднюю, пригородную перевозку пассажиров.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имелось. Административное наказание Шмакову С.В. назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в минимальном размере административного штрафа.

Вопреки доводам жалобы, решение судьи является законным, обоснованным и мотивированным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления и судебного решения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД УМВД по ЗАТО Северск К. от 20.09.2022 и решение судьи Северского городского суда Томской области от 28.02.2023, вынесенные в отношении Шмакова Сергея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП Р, изменить.

В описательно-мотивировочной части постановления начальника ОГИБДД УМВД по ЗАТО Северск К. от 20.09.2022 и решении судьи Северского городского суда Томской области от 28.02.202 в описании события административного правонарушения указать, что водитель Шмаков С.В. осуществлял пригородную перевозку пассажиров.

В остальной части указанные акты оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья Томского областного суда А.В. Еремеев

Судья Максимова Е.С. Дело N 7-143/2023

РЕШЕНИЕ

г. Томск 14 апреля 2023 года

Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев жалобу защитника Ходыкина И.В. в интересах Шмакова Сергея Валерьевича на постановление начальника ОГИБДД УМВД по ЗАТО Северск К. от 20.09.2022 и решение судьи Северского городского суда Томской области от 28.02.2023, вынесенные в отношении Шмакова Сергея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД по ЗАТО Северск К. от 20.09.2022, оставленным без изменения решением судьи Северского городского суда Томской области от 28.02.2023, Шмаков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением и решением судьи, защитник Ходыкин И.В. подал жалобу в Томский областной суд, в которой считает принятое судьей решение, а также постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, необоснованными и незаконными.

Ссылаясь на положения абз. 10 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»,постановление Правительства Российской Федерации № 1998 от 03.12.2020 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий», постановление Правительства Российской Федерации № 539 от 31.03.2022 «О приостановлении действия пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1998 от 03.12.2020 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий», ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пп. 3.3 п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приложение к Указу Президента Российской Федерации от 17.03.1997 № 237, заявитель указывает, что территории СНТ «Виленский», СНТ «Весна», д. Чернилыциково, НСТСЛ «Спутник» являются частью ЗАТО Северска, иное обозначало бы, что муниципальное образование ЗАТО Северск не смогло бы организовать перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам /__/ и /__/, поскольку данные маршруты, в случае, если они не входят в ЗАТО Северск, являлись межмуниципальными. Таким образом, по мнению заявителя, указанные маршруты являются перевозками в городском сообщении, а потому должностное лицо ГИБДД и судья городского суда пришли к ошибочному выводу о том, что водитель Шмаков С.В. осуществлял перевозку пассажиров по межмуниципальному маршруту, а, следовательно, в действиях Шмакова С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Защитник Ходыкин И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Шмаков С.В. в Томский областной суд не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав защитника Ходыкина И.В., прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях,

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Действие данных требований может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1998 (ред. от 31.03.2022) «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий» установлено, что оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. Настоящее постановление вступило в силу с 01.01.2021 и действует до 01.09.2026.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 N 539 «О приостановлении действия пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1998 в отношении транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, и о внесении изменения в пункт 4 указанного постановления» действие пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 N 1998 в отношении транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении приостановлено до 01.03.2025.

Приложением N 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 N 440 установлено, что оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 <10> и M3 <10>, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.09.2022 в 10 часов 55 минут по адресу: /__/ водитель Шмаков С.В. осуществлял пригородную перевозку пассажиров по маршруту /__/ (/__/ - /__/) без тахографа, чем нарушил требование п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приложение № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440.

Указанное обстоятельство, а также виновность Шмакова С.В. подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении 70 АБ № 706083 составленным при обнаружении сотрудником полиции достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ;

письменными объяснениями Шмакова С.В. о том, что 15.09.2022 около 07 часов 10 минут по адресу: ул. Трудовая, 1/1 он прошел предрейсовый медицинский осмотр и технический осмотр, после чего выехал на маршрут /__/ (/__/-/__/-/__/) на автобусе ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/, принадлежащим ООО «Росич». Технический осмотр указанного автобуса производил контролер П., который знал, что на автобусе отсутствует тахограф. В тот же день в 10 часов 55 минут на /__/ он был остановлен сотрудниками ДПС и ими выявлен факт отсутствия тахографа в автобусе;

показаниями старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск К., из которых следует, что 15.09.2022 в 10 часов 55 минут на /__/ инспектором ДПС С. был остановлен автобус ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/, под управлением Шмакова С.В., который осуществлял перевозку пассажиров по маршруту /__/ (/__/, /__/) без тахографа;

рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск С. от 15.09.2022 об обнаружении признаков административного правонарушения, содержащим сведения, аналогичные показаниям свидетеля К.;

сведениями из РСА о наличии заключённого договора ОСАГО на транспортное средство ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/;

свидетельством о регистрации ТС, согласно которому транспортное средство автобус ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/, относится к категории транспортных средств М3;

путевым листом автобуса № РБ 000032374 от 15.09.2022, в соответствии с которым автобус ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак /__/ 15.09.2022 осуществлял маршрут /__/ - /__/, водителем автобуса является Шмаков С.В.;

водительским удостоверением Шмакова С.В.;

муниципальным контрактом № 1 от 21.12.2021, в соответствии с которым путь следования маршрута /__/ начинается от остановки /__/ и заканчивается остановкой в /__/.

Материалы дела оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Имеющихся в деле доказательств достаточно для вывода о виновности Шмакова С.В. в совершении административного правонарушения.

Квалификация его действий по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ соответствует обстоятельствам дела и является правильной. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Довод о том, что водитель Шмаков С.В. осуществлял перевозку пассажиров по маршруту в пределах одного муниципального образования, а потому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения является не состоятельным.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1998 установлено, что оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Понятия межмуниципальный или муниципальный маршрут указанный нормативный акт не предусматривает.

Статьёй 4 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» предусмотрено, что перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении. Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов. Перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов. Перевозки в междугородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов. Вопреки доводам жалобы муниципальное образование

Согласно ч. 3 ст. 5 Устава ЗАТо Северск в состав ЗАТО Северск входят расположенные на его территории населенные пункты: город Северск, поселки Самусь и Орловка, деревни Кижирово, Чернильщиково и Семиозерки.

Согласно параметрам маршрута /__/, указанном в муниципальном контрактк № 1 от 21.12.2021, маршрут начинается в черте г. Северска, пролегает за его пределы и оканчивается в /__/, то есть пределами г. Северска, длина маршрута составляет 36,7 км в одну сторону и 37,4 км в другую сторону. Учитывая данные параметры маршрута, пассажирские перевозки по нему не могут быть отнесены как как городским, так и к междугородним, они являются пригородными, что и подтверждено ответом на судебный запрос из УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск от 14.02.2023.

В связи с чем, в постановлении по делу и решении судьи городского суда при описании события административного правонарушения необходимо указать, что водитель Шмаков С.В. осуществлял не междугороднюю, пригородную перевозку пассажиров.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имелось. Административное наказание Шмакову С.В. назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в минимальном размере административного штрафа.

Вопреки доводам жалобы, решение судьи является законным, обоснованным и мотивированным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления и судебного решения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД УМВД по ЗАТО Северск К. от 20.09.2022 и решение судьи Северского городского суда Томской области от 28.02.2023, вынесенные в отношении Шмакова Сергея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП Р, изменить.

В описательно-мотивировочной части постановления начальника ОГИБДД УМВД по ЗАТО Северск К. от 20.09.2022 и решении судьи Северского городского суда Томской области от 28.02.202 в описании события административного правонарушения указать, что водитель Шмаков С.В. осуществлял пригородную перевозку пассажиров.

В остальной части указанные акты оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья Томского областного суда А.В. Еремеев

7-143/2023

Категория:
Административные
Статус:
Оставлено без изменения
Ответчики
Шмаков Сергей Валерьевич
Суд
Томский областной суд
Судья
Еремеев Алексей Владимирович
Статьи

11.23

Дело на странице суда
oblsud.tms.sudrf.ru
04.04.2023Материалы переданы в производство судье
14.04.2023Судебное заседание
14.04.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее