Решение по делу № 5-223/2021 от 15.09.2021

№ 5-223/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Конаково 15 сентября 2021 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Косачева С.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Борисова Бориса Борисовича,

установил:

15 сентября 2021 года в Конаковский городской суд Тверской области из ОМВД России по Конаковскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Борисова Бориса Борисовича.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно определению судьи Конаковского городского суда от 18 марта 2021 года материал в отношении Борисова Б.Б. по ст. 6.1.1 КоАП РФ возвращен в ОМВД для устранений недостатков.

Одним из недостатков согласно определению судьи послужило то, что заключение эксперта № 62/53/44 от 01 сентября 2020 года не может быть признано в качестве доказательства по делу, так как оно не соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, поскольку добыто по истечению срока административного расследования.

15 сентября 2021 года в Конаковский городской суд поступил материал, в котором имеется заключение эксперта № 35/62/53/44 от 08 сентября 2021 года в отношении ФИО3

Согласно протоколу об административном правонарушении ТВР № 0991140/961 от 07 ноября 2020 года при описании события административного правонарушения указано заключение эксперта № 62/53/44 от 01 сентября 2020 года, которое определением судьи от 18 марта 2021 года указано как недопустимое доказательство. При этом в протоколе об административном правонарушении не указаны телесные повреждения, установленные у ФИО3 заключением эксперта 335/62/53/44 от 08 сентября 2021 года.

Приведенные в определении судьи от 18 марта 2021 года недостатки, препятствующие рассмотрению дела, должностным лицом ОМВД России по Конаковскому району также не устранены, и материал направлен повторно в суд для рассмотрения по существу.

Кроме того, в представленном материале имеется объяснение ФИО4 от 28 июля 2021 года, содержащие исправления, которые не заверены надлежащим образом.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ влечет наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дел об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Таким образом, КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которому дела об административном правонарушениях, влекущих наказание в виде ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Системный анализ вышеуказанных норм указывает на то, что судья в день получения протокола и других материалов об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В связи с недоставлением в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, судья считает необходимым возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Борисова Бориса Борисовича.

    При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по инкриминируемому Борисову Борису Борисовичу правонарушению не истек, протокол об административном правонарушении и материалы дела, приобщенные к нему, подлежат возвращению в ОМВД России по Конаковскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении ТВР № 0991140/961 от 07 ноября 2020 года в отношении Борисова Бориса Борисовича и материалы, приобщенные к нему в ОМВД России по Конаковскому району для устранения нарушений.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.В. Косачева