Решение по делу № 2-1842/2019 от 04.03.2019

Дело № 2-XXX «XX.XX.XXXX года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Луканиной Т.В.

С участием прокурора Студенцовой О.С.

при секретаре Маликовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курносовой Татьяны Алексеевны к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитету по жилищной политике Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Курносова Татьяна Алексеевна обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит предоставить ей жилое помещение по договору социального найма. В обоснование заявленного иска ссылается на то, что в настоящее время жилым помещением не обеспечена, по договору найма снимает квартиру по адресу: Ш. По адресу: Н сохраняет только регистрацию, но проживать там не может, так как в данной квартире проживает сын со своей семьёй, квартира является малогабаритной, в которой невозможно разместить её имущество и мебель.

Истец Курносова Т.А. в суд явилась, настаивала на предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма.

Представитель Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга Оплятова М.Ю., действующая на основании доверенности от 04.03.2019 сроком до 31.12.2019, в суд явилась, просила в иске отказать, пояснив, что отсутствуют правовые основания для предоставления истице жилого помещения по договору социального найма, так как обеспеченность семьи Курносовой Т.А. общей площадью жилого помещения превышает учетную норму площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге, установленную Законом Санкт-Петербурга от 19.07. 2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» в размере 9,0 кв.м.

Представитель Комитета по Социальной политике Санкт-Петербурга Циунель М.А., действующая на основании доверенности № 020-01-44-1228/18-0-0 от 20.12.2018 сроком по 31.12.2019 года, в суд явилась, просила в иске отказать.

Ответчик – Комитет по Жилищной политике Санкт-Петербурга, третье лицо – Администрация Губернатора Санкт-Петербурга надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, истица Курносова Т.А. зарегистрирована по месту жительства в однокомнатной квартире общей площадью 30,58 кв.м. по адресу: Н. Совместно с истицей в данной квартире на регистрационном учете состоят её сын и внучка. Вышеуказанная квартира находится в совместной собственности членов семьи истицы на основании договора передачи квартиры в собственность от 27.08.1992 и договора дарения долей квартиры от 24.08.2010 (л.д.<данные изъяты>, том <данные изъяты>).

Истица Курносова Т.А., XX.XX.XXXX года рождения с учетом льгот ( участник ВОВ, статья 14 ФЗ «О ветеранах», ветеран ВОВ статья 18 ФЗ «О ветеранах», инвалид первой группы) состояла на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга с 02.07.2010. В настоящее время истица в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий не состоит.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях является обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учётной нормы, размер которой в Санкт-Петербурге для граждан, проживающих в отдельных квартирах, составляет 9,0 кв.м. общей площади жилого помещения на одного проживающего.

Закон Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» предусматривает возможность принятия на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий для обеспечения жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», проживающих в отдельных квартирах и обеспеченных общей площадью жилого помещения менее 10 кв.м.

     24.08.2018 на заседании районной жилищной комиссии было принято решение об отказе в приеме на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с превышением учетной нормы, которая в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» составляет 9,0 кв.м. для проживающих в отдельных квартирах.

Таким образом, с учетом того, что жилищная обеспеченность истицы общей площадью жилого помещения превышает установленный законодательством учетный норматив жилищной обеспеченности, оснований для принятия истицы на жилищный учет и предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договору социального найма, не имеется.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» истице на основании распоряжения Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от 09.09.2010 была предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира, построенная за счет средств федерального бюджета, общей площадью 35,40 кв.м., расположенная по адресу: Л. Данная квартира была продана истицей 19 ноября 2014 года (л.д.<данные изъяты>, том <данные изъяты>). Помимо этого, судом установлено, что после продажи вышеуказанной квартиры, в собственности Курносовой Т.А. находилось жилое помещение общей площадью 30,80 кв.м., расположенное по адресу: В, которая также была продана истицей по договору купли-продажи от 06.09.2017 года.

Данные обстоятельства истицей в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Согласно положениям Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями только один раз.

Также из материалов дела следует, что исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга истице неоднократно давались разъяснения о возможных вариантах решения её жилищного вопроса, в том числе путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга – жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» полномочиями по осуществлению отдельных функций по предоставлению гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения наделены администрации районов Санкт-Петербурга. Для чего истице необходимо было обратиться в Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга с соответствующим заявлением.

В ходе судебного разбирательства, истица не оспаривала, что каких-либо обращений в Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга, как-то:

- о признании её нуждающейся в предоставлении жилого помещения в наемных домах в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 475-92 «О жилых помещениях жилищного фонда социального использования и о наемных домах социального использования»;

- о признании ее нуждающейся в специальной социальной защите и предоставлении ей жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

- о предоставлении жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.09.2007 № 1163 «О жилых помещениях в домах социального обслуживания населения», не поступало.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает, что в иске к Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитету по жилищной политике Санкт-Петербурга должно быть отказано, так как данными Комитетами при Правительстве Санкт-Петербурга права истицы нарушены не были. Истцом в рассматриваемом случае заявлены требования к ненадлежащему ответчику, поскольку совершение действий по предоставлению жилого помещения по договору социального найма отнесено к полномочиям администрации района.

Рассматривая требования, предъявленные к надлежащему ответчику, суд считает, что иск Курносовой Т.А. подлежит отклонению, так как отсутствуют правовые основания для возложения на Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга обязанности по предоставлению истице жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,67, 167, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Курносовой Татьяны Алексеевны к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитету по жилищной политике Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд.

    Судья