Решение по делу № 2-3511/2013 от 01.03.2013

Дело № 2-3511/13

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казиначикова А.А.

при секретаре Беленковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ястребкова А. Н. к Администрации городского округа Балшиха о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с иском, указав, что с 1999 по 2007 год он состоял в трудовых отношениях с ОАО «Криогенмаш». Ему, как работнику ОАО «Криогенмаш», в 2000 году было предоставлено жилое помещение - комната № в <адрес>. Согласно ордеру на данную комнату, он вселился в предоставленное ему жилое помещение и был постоянно зарегистрирован по данному месту жительства.

Реализуя свое право на приватизацию комнаты, истец обратился к руководству ОАО «Криогенмаш» с заявлением о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, но получил отказ в связи с тем, что при преобразовании НПО «Криогенмаш» в ОАО «Криогенмаш» жилой фонд, где находится комната, передан в собственность последних.

В 1993 г. НПО «Криогенмаш» было преобразовано в ОАО «Криогенмаш» в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. №721, по которому включение в уставный капитал общежитий не допускалось. Согласно п.5 названного Указа стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации, не подлежала включению в уставный капитал реорганизуемого предприятия. ОАО «Криогенмаш» незаконно включено общежитие в план приватизации, поскольку в соответствии с действующим законодательством общежитие <адрес>, должно быть передано в муниципальный фонд, и на правоотношения по пользованию истцом комнатой № 27 в данном общежитии должны распространятся нормы, регулирующие договор социального найма. Истец считает, что на основании ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение в собственность.

Истец просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение - комнату №, в <адрес>

Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик, Администрация г/о Балашиха, в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Третье лицо, ОАО «Криогенмаш», в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, определив возможным слушать дело в порядке заочного производства в отсутствии ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Данное право содержит и норма ст.11 названного Закона.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г. №4218-1, действовавшего на момент приватизации НПО «Криогенмаш», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшим на момент приватизации НПО «Криогенмаш», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной собственности), в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта. В 1993 году состоялась приватизация     НПО «Криогенмаш» жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлен план приватизации НПО «Криогенмаш», протокол XXI конференции трудового коллектива НПО «Криогенмаш» от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании плана приватизации НПО «Криогенмаш», протокол XXIII конференции трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Устава АО «Криогенмаш». В приложении № к плану приватизации в перечне объектов, которые не подлежат приватизации, здание общежития по <адрес> не значится.

Из материалов дела следует, что с 1999 по 2007 г. истец состоит в трудовых отношениях с ОАО «Криогенмаш». В связи с трудовыми отношениями ему в 2000 году было предоставлено жилое помещение в общежитии, комната № в <адрес> по <адрес>.

На имя истца открыт лицевой счет № и он постоянно зарегистрирован и проживает в данной комнате.

На заявление истца о разрешении приватизации комнаты ОАО «Криогенмаш» отказало по тому основанию, что данная жилая площадь не принадлежит им на праве собственности.

Истец ранее участия в приватизации не принимал, что подтверждается материалами дела: справкой ГУП МО «МОБТИ» Балашихинский филиал, уведомлением Управления Россреестра по Московской области об отсутствии зарегистрированных прав истца на недвижимое имущество.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма и имеет право приватизировать занимаемое им жилое помещение, поскольку общежитие <адрес> незаконно включено в план приватизации и должно было быть передано в момент приватизации <адрес>. Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа, в связи с чем суд не принимает План Приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденный заместителем председателя Госкомимущества России Кохом А.В., в части включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда, в том числе и здания общежития № по <адрес>.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, государственная регистрация не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со ст. 13 ГК РФ. Из смысла ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании права собственности к тому лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Ястребковым А. Н. право собственности на комнату №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ОАО «Криогенмаш» на комнату №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основанием для государственной регистрации права собственности Ястребкова А.Н. на указанную комнату.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца, а ответчик в течение 7 дней с даты получения решения суда вправе подать в Балашихинский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Федеральный судья: А.А. Казиначиков