Решение по делу № 33-2471/2014 от 25.02.2014

Судья Фокеева Е.В. гр. дело № 33–2471/2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 11 марта 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Гороховика А.С.,

судей Шилова А.Е., Хаировой А.Х.,

при секретаре Андриановой Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 18 декабря 2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования А. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы А. периоды работы: с 1.07.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности газорезчика в СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 1.06.2011 г. по 31.12.2012 г. - в должности газорезчика в ООО «ПартнерГлавСтрой», в страховой стаж: с 11.04.1995 г. по 5.05.1995 г. - в должности газорезчика в АОЗТ «Самараавтотех».

В удовлетворении остальной части исковых требований А. отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., объяснения А. и его представителя адвоката Годун Л.И. (по ордеру), поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара – Капелюшной А.С. (по доверенности), судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований А. указал, что 24.06.2013 г. он обратился в ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением № 43/1513 от 25.09.2013 г. Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара № 43/1695 от 25.09.2013 г., специальный стаж истца составляет 6 лет 10 месяцев 17 дней.

В специальный трудовой стаж не засчитаны следующие периоды работы: с 11.04.1995 г. по 05.05.1995 г. в должности газорезчика АО «Самараавтотех», с 10.05.1995 г. по 16.09.1996 г. в должности газорезчика ТОО «Агропроммонтаж», с 04.01.2003 г. по 31.01.2003 г. в должности газорезчика ЗАО «Волгопродмонтаж», с 01.01.2009 г. по 31.08.2009 г. в должности газорезчика ЗАО «Волгопродмонтаж», с 01.10.2009 г. по 30.06.2010 г. в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. в должности газорезчика ООО «Волгопродмонтаж», с 22.05.2011 г. по 25.05.2011 г. в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.06.2011 г. по 24.06.2013 г. в должности газорезчика ООО «ПартнерГлавСтрой».

Кроме того, в страховой стаж не засчитаны периоды работы: с 11.04.1995 г. по 05.05.1995 г. в должности газорезчика АО «Самараавтотех», с 08.11.2000 г. по 31.12.2001 г. в должности газорезчика-слесаря ООО «Ирбис», с 01.10.2009 г. по 30.06.2010 г., с 22.05.2011 г. по 25.05.2011 г. в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж».

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно истец считает незаконным, нарушающим его социальные права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, дополнив исковые требования, А. просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с 11.04.1995 года по 05.05.1995 года в должности газорезчика АО «Самараавтотех», с 10.05.1995 года по 16.09.1996 года в должности газорезчика ТОО «Агропроммонтаж», с 04.01.2003 года по 31.01.2003 года, с 01.01.2009 года по 31.08.2009 года в должности газорезчика ЗАО «Волгопродмонтаж», с 01.10.2009 года по 30.06.2010 года, с 01.07.2010 года по 31.12.2010 года, с 22.05.2011 года по 25.05.2011 года в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.01.2011 года по 31.03.2011 года в должности газорезчика ООО «Волгопродмонтаж», с 01.06.2011 года по 25.10.2013 года в должности газорезчика ООО «ПартнерГлавСтрой», включить в страховой стаж периоды работы: с 11.04.1995 г. по 05.05.1995 г. в должности газорезчика АО «Самараавтотех», с 08.11.2000 г. по 31.12.2001 г. в должности газорезчика-слесаря ООО «Ирбис», с 01.10.2009 г. по 30.06.2010 г., с 22.05.2011 г. по 25.05.2011 г. в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж».

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе А. просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 11.04.1995 года по 05.05.1995 года в должности газорезчика АО «Самараавтотех», с 10.05.1995 года по 16.09.1996 года в должности газорезчика ТОО «Агропроммонтаж», с 04.01.2003 года по 31.01.2003 года, с 01.01.2009 года по 31.08.2009 года в должности газорезчика ЗАО «Волгопродмонтаж», с 01.10.2009 года по 30.06.2010 года, с 22.05.2011 года по 25.05.2011 года в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. в должности газорезчика ООО «Волгопродмонтаж», с 01.01.2013 г. по 25.10.2013 г. в должности газорезчика ООО «ПартнерГлавСтрой», и в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 08.11.2000 г. по 31.12.2001 г. в должности газорезчика-слесаря ООО «Ирбис», с 01.10.2009 г. по 30.06.2010 г., с 22.05.2011 г. по 25.05.2011 г. в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж» отменить, принять в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец А. и его представитель – адвокат Годун Л.И. доводы апелляционной жалобы поддержали и просили удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара Капелюшная А.С. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Выслушав объяснения истца и его представителя, возражения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного законом срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 данного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года, раздела XXXIII «Общие профессии», код 23200000-11618, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются газорезчики.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24.06.2013 г. А. обратился в ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей.. .

Решением ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара № 43/1513 от 25.09.2013 г., истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 43/1695 от 25.09.2013 г. следует, что в специальный стаж А. не включены следующие периоды работы: с 11.04.1995 г. по 05.05.1995 г. в должности газорезчика АО «Самараавтотех», с 10.05.1995 г. по 15.09.1996 г. в должности газорезчика ТОО «Агропроммонтаж», с 04.01.2003 г. по 31.01.2003 г. в должности газорезчика ЗАО «Волгопродмонтаж», с 01.01.2009 г. по 31.08.2009 г. в должности газорезчика ЗАО «Волгопродмонтаж», с 01.10.2009 г. по 30.06.2010 г. в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.07.2010 года по 31.12.2010 года в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.01.2011 года по 31.03.2011 года в должности газорезчика ООО «Волгопродмонтаж», с 22.05.2011 года по 25.05.2011 года в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.06.2011 г. по 24.06.2013 г. в должности газорезчика ООО «ПартнерГлавСтрой».

В страховой стаж не включены следующие периоды: с 11.04.1995 г. по 05.05.1995 г. в должности газорезчика АО «Самараавтотех», с 08.11.2000 г. по 31.12.2001 г. в должности газорезчика-слесаря ООО «Ирбис», с 01.10.2009 г. по 30.06.2010 г., с 22.05.2011 г. по 25.05.2011 г. в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж».

Комиссией установлено, что при требуемом льготном стаже 12 лет 6 месяцев у А. имеется льготный стаж 6 лет 10 месяцев 17 дней и право на досрочную пенсию по Списку № 2 у него может возникнуть в 58 лет, то есть в 2015 г.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работал в должности газорезчика с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. в СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.06.2011 г. по 31.12.2012 г. в должности газорезчика ООО «ПартнерГлавСтрой».

Включая в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы истца с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности газорезчика в СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», и в должности газорезчика в ООО «ПартнерГлавСтрой» с 01.06.2011 г. по 31.12.2012 г., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что должность газорезчика предусмотрена Списком № 2 раздела XXXIII, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и в указанные периоды истец работал в данной должности в течение полного рабочего дня.

Решение суда в данной части является правильным и сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Разрешая исковые требования А. о включении в специальный стаж периодов работы: с 11.04.1995 года по 05.05.1995 года в должности газорезчика АО «Самараавтотех», с 10.05.1995 года по 16.09.1996 года в должности газорезчика ТОО «Агропроммонтаж», с 04.01.2003 года по 31.01.2003 года в должности газорезчика ЗАО «Волгопродмонтаж», с 01.01.2009 года по 31.08.2009 года в должности газорезчика ЗАО «Волгопродмонтаж», с 01.10.2009 года по 30.06.2010 года в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», с 01.01.2011 года по 31.03.2011 года в должности газорезчика ООО «Волгопродмонтаж», с 22.05.2011 года по 25.05.2011 года в должности газорезчика СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж», суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих занятость А. в данной должности в указанные периоды в течение полного рабочего дня не представлено.

В силу пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, предусмотренные подпунктами 1–18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Принимая во внимание, что в период с 01.01.2013 г. по 25.10.2013 г. ООО «ПартнерГлавСтрой» не уплачивало страховые взносы по соответствующим тарифам, предусмотренным для работников, работающих в тяжелых условиях труда, суд правомерно отказал в удовлетворении требований истца о включении в специальный трудовой стаж указанного периода работы.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что А. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с 08 ноября 2000 года.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, периоды работы истца с 01.10.2009 г. по 30.06.2010 г., с 22.05.2011 г. по 25.05.2011 г. в СМУ № 4 ООО «Волгопродмонтаж» отсутствуют, организация снята с учета с 09.11.2011 г.; период работы с 08.11.2000 г. по 31.12.2001 г. в должности слесаря-газорезчика в ООО «Ирбис» также отсутствуют, организация снята с учета с 03.12.2002 г. в связи с ликвидацией.

Отказывая в удовлетворении исковых требований А. в части включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что доказательств, подтверждающих факт уплаты в спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не представлено.

Оценив в совокупности обстоятельства дела и учитывая, что необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истца отсутствует, суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований А. о назначении досрочной трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы А. о наличии у него специального стажа работы, с учётом которого ему должна быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», являлись предметом проверки и правовой оценки суда первой инстанции и по мотивам, приведенным в решении, обоснованно отвергнуты.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи