Решение по делу № 2а-615/2019 от 26.06.2019

Копия Дело № 2а–615/2019 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2019 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Копейкиной Н.И.,

с участием прокурора Дылдина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония № 5 УФСИН России по Псковской области к Сайде С.П. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Сайде С.П. сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание Сайде С.П., дд.мм.гггг рождения. Начало срока исчисляется с дд.мм.гггг, конец срока – дд.мм.гггг, с зачетом содержания под стражей с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны: совершил ряд дисциплинарных нарушений; с дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к систематическому нарушению внутреннего распорядка дня, а с дд.мм.гггг – как лицо склонное к употреблению, приобретению, сбыту наркотических веществ, сильнодействующих медицинских препаратов, психотропных средств, алкогольной продукции; дд.мм.гггг был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же дня переведен из обычных условий содержания в строгие условия содержания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области Громов С.В. поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Сайде С.П. в судебном заседании с административным иском согласился частично.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Кстовского городского суда Нижегородской области от дд.мм.гггг, с учетом изменений, внесенных постановлением Великолукского городского суда Псковской области от дд.мм.гггг, Сайде С.П., дд.мм.гггг рождения, осужден по четырем преступлениям, предусмотренным п. «а.» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и преступлению, предусмотренному ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 2 года.

Приговором Пыталовского районного суда Псковской области от дд.мм.гггг Сайде С.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенного при рецидиве преступлений, и ему, с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кстовского судебного района Нижегородской области от дд.мм.гггг Сайде С.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Однако постановлением Великолукского городского суда Псковской области от дд.мм.гггг Сайде С.П. освобожден от наказания, назначенного указанным приговором, в связи с декриминализацией деяния по Федеральному закону от 3 июля 2016 года № 326-ФЗ.

В настоящее время Сайде С.П. отбывает наказание в ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области, в т.ч. за тяжкие преступления, судимость не снята и не погашена. Срок отбывания наказания по приговору истекает дд.мм.гггг.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области Сайде С.П. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 190 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем он привлекался к дисциплинарной ответственности в виде: *** дисциплинарных штрафов, *** устных выговоров, *** выговоров, *** водворения в ШИЗО, а также с ним была проведена *** профилактическая беседа без наложения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарные взыскания являются действующими и не погашенными. дд.мм.гггг постановлением врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же времени постановлением врио начальника учреждения переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания; с дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; с дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к употреблению, приобретению, сбыту наркотических средств, сильнодействующих медицинских препаратов, психотропных веществ, алкогольной продукции.

Как следует из характеристики Сайде С.П., он трудоустроен на промышленной зоне исправительного учреждения с дд.мм.гггг по специальности «<данные изъяты>», к труду относится удовлетворительно, проходил обучение в филиале ФКП ОУ № 38 по двум специальностям: «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», не участвует в работе по благоустройству территории ИУ, за весь срок отбывания наказания не поощрялся, в коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, санитарно-гигиенические нормы соблюдает, не всегда следит за своим внешним видом, допускает нарушения ношения формы одежды, в общении с представителями администрации и осужденными не всегда вежлив, допускает грубости в общении, знает, но не соблюдает режим содержания, установленный в исправительном учреждении, не всегда принимает участие в лекционных и иных мероприятиях в отряде, участие в психокоррекционных программах не принимает.

Общий срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом ст. 15, п. «г» ч. 3 статьи 86 УК РФ срок для погашения судимости за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступлений, в т.ч. в состоянии алкогольного опьянения, при рецидиве преступлений, характеристики личности осужденного в период отбывания наказания, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, суд считает необходимым установить в отношении Сайде С.П. административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Также суд считает целесообразным запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях, из-за участия в них большого количества человек, возможности продажи спиртных напитков, что может способствовать совершению Сайде С.П. новых преступлений.

Установление ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц суд находит чрезмерным. Установление указанного административного ограничения в виде двух явок в месяц направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия и отвечает задачам административного надзора.

Юридически значимыми обстоятельствами суд признает то, что административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на протяжении всего времени нахождения в исправительном учреждении имеет *** взыскания, в том числе неоднократные.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд также учитывает, что положениями статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица при наступлении определенных жизненных обстоятельств обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области удовлетворить.

Установить в отношении Сайде С.П., дд.мм.гггг рождения, административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко