Дело № 12-194/13
Санкт-Петербург 04 июня 2013 года
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Бердикова О.В.., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 409),
с участием защитника Короткова А.А. по доверенности Стрельникова Г.В., потерпевших И., Р., представителя Р. по доверенности Фалеса Е.В., которым разъяснены права и обязанности, ходатайств и отводов не заявлено,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Короткова А.А. на постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга С. от 02 апреля 2013 года Х по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ в отношении Короткова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга С. от 02 апреля 2013 года Х Коротков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Коротков А.А. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая в обоснование, что считает себя невиновным в правонарушении, постановление вынесено инспектором без всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения дела. Протокол об административном правонарушении составлен с грубейшими процессуальными нарушениями и является недопустимым доказательством.
В судебное заседание Коротков А.А. не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, реализовал свои права в судебном заседании путем привлечения защитника, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие Короткова А.А.
Защитник С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнив, что при рассмотрении дела должностным лицом были нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ, не была проведена автотехническая экспертиза, что привело к неполноте исследования обстоятельств дела, поскольку виновником имевшего место ДТП является водитель другого автомобиля. Постановление в отношении Короткова А.А. вынесено должностным лицом с нарушением требований п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, является немотивированным, кроме того не содержит указание на пункт Правил дорожного движения РФ, который был нарушен Коротковым А.А., в связи с чем просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Также указал, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку не содержит сведений о потерпевших.
И. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения жалобы, полагал, что постановление должностного лица является законным и обоснованным.
Р. и его представитель Фалеса Е.В. согласились, что постановление должностного лица оформлено с нарушениями требований закона.
Г. извещалась о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем полагает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Суд, проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, приходит к выводу о необходимости отмены постановления от 02 апреля 2013 года и прекращения производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление о привлечении к административной ответственности должно содержать обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, в том числе существо правонарушения, мотивированное решение по делу с указанием доказательств, положенных в основу обвинения, их оценку.
Обжалуемое постановление от 02 апреля 2013 года вынесено с нарушением требований ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в постановлении не отражены обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении: не указано, в чем именно выразилось невыполнение требований правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, отсутствуют доказательства, положенные в основу обвинения, не оценены доводы опрошенных лиц, не ясно, показания каких свидетелей устанавливают вину Короткова А.А, не дана оценка доводам Короткова А.А., изложенным им в объяснениях, в резолютивной части постановления не содержится выводов о признании Короткова А.А. виновным. Таким образом, поскольку при вынесении постановления по данному делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, постановление подлежит отмене.
Суд приходит к выводу о том, что должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, а именно положения ст. 29.10, ст. 26.11 КоАП РФ. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, однако, данное требование КоАП РФ выполнено не было, не дана оценка доказательствам, представленным сторонами, в связи указанными нарушениями постановление нельзя признать законным и обоснованным.
Вместе с тем, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 ч.1 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы истек, суд, отменяя постановление от 02 апреля 2013 года, приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы Короткова А.А. и прекращении производства по делу на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга С. от 02 апреля 2013 года Х по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ в отношении Короткова А.А. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: