Дело №а-280/2021
Поступило в суд 02.06.2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2021 года г.Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой Т.С.,
с участием помощника прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.
при секретаре Полянской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к Макарову Анатолию Сергеевичу о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Макарову А.С. о дополнении административных ограничений, указав, что 05 апреля 2019 года в отношении Макарова А.С. решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области установлен административный надзор на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Чулымского района Новосибирской области.
24 июня 2019 года Макаров А.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чулымскому району, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор и административные ограничения. В этот же день Макаров А.С. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершения административных правонарушений, за которые последуют административные наказания.
За истекший период с Макаровым А.С. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений установленных судом. Однако, не смотря на проводимую работу, Макаров А.С. для себя выводов не сделал и неоднократно совершил административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: 28 сентября 2020 года -по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 11 марта 2021 года семь раз по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Макаров А.С. официально не трудоустроен, периодически в быту употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения свое поведение не контролирует.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность Макаров А.С., принимая во внимание наличия фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением.
Просят для предупреждения совершения Макаровым А.С. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить ему административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (л.д.9-10).
В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом (л.д.39), представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, требования поддерживают в полном объеме (л.д.42).
Административный ответчик Макаров А.С. не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежаще (л.д.40), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с заявленными требованиями о вменении ему дополнительных административных ограничений согласен полностью (л.д.41).
Выслушав помощника прокурора Чулымского района, полагавшую возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Приговором Калининского районного суда г.Новосибирска от 19 апреля 2018 года Макаров А.С. осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).
Согласно справке ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области, справке о результатах проверки в ОСК, Макаров А.С. по приговору Калининского районного суда г.Новосибирска от 19 апреля 2018 года содержался в местах лишения свободы с 19 апреля 2018 года по 18 июня 2019 года, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.11, 12).
Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 05 апреля 2019 года Макарову А.С. установлен административный надзор сроком до погашения судимости на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Чулымского района Новосибирской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23 часов до 06 часов (л.д.16-17).
24 июня 2019 года Макаров А.С. поставлен на учет в ОМВД по Чулымскому району. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.18, 18 об., 19).
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, справке на физическое лицо, постановлению УУП ОУУП и ДНОМВД России по Чулымскому району № 54 мв 438720, 28 сентября 2020 года Макаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 25 сентября 2020 г. в вечернее время самовольно покинул Чулымский район, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.10.2020 (л.д.20-23, 24-26,43).
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, справки на физическое лицо, постановлению мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области № 5-52/2021-30-1 от 11 марта 2021 года, Макаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, т.к. 28 декабря 2020 года в 18 часов не явился на регистрацию в орган внутренних дел, чем повторно нарушил ФЗ от 04.06.2011 года, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 23.03.2021 (л.д.20-23, 24-26, 28).
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, справки на физическое лицо, постановлению мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области № 5-55/2021-30-1 от 11 марта 2021 года, Макаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, т.к. 04 января 2021 года до 18 часов не явился на регистрацию в ОВД, чем повторно нарушил ФЗ от 04.06.2011 года за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 23.03.2021 (л.д. 20-23, 24-26, 31).
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, справки на физическое лицо, постановлению мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области № 5-56/2021-30-1 от 11 марта 2021 года, Макаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 04 января 2021 года в 18 часов не явился на регистрацию, чем повторно нарушил ФЗ от 04.06.2011 года, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 23.03.2021 (л.д. 20-23, 24-26, 32).
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, справке на физическое лицо, постановлению от 11 марта 2021 года № 5-51/2021-30-1, вынесенного мировым судьей 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, Макаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 25 января 2021 года в 18 часов не явился на регистрацию, согласно графику прибытия, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 23.03.2021 (л.д.20-23, 24-26, 27).
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, справки на физическое лицо, постановлению мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области № 5-54/2021-30-1 от 11 марта 2021 года, Макаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, т.к. 01 февраля 2021 года в 18 часов не явился на регистрацию в ОВД, чем повторно нарушил ФЗ от 04.06.2011 года, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 23.03.2021 (л.д.46-51, 52-56, 30).
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, справки на физическое лицо, постановлению мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области № 5-57/2021-30-1 от 11 марта 2021 года, Макаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, т.к. 21 февраля 2021 года самовольно выехал за пределы Чулымского района, чем повторно нарушил ФЗ от 04.06.2011 года, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 23.03.2021 (л.д.46-51, 52-56, 33).
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России, справки на физическое лицо, постановлению мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области № 5-53/2021-1 от 11 марта 2021 года, Макаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, т.к. 04 марта 2021 года в 23 часа не находился по месту жительства, чем повторно нарушил ФЗ от 04.06.2011 года повторно, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 23.03.2021 (л.д. 20-23, 24-26, 29).
Согласно характеристике УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району, Макаров А.С. характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чулымскому району по категории «ранее судимый», «административный надзор», ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, периодически употребляет спиртное, общается с лицами ранее судимыми (л.д.34).
Таким образом, Макаров А.С. в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения (с 25 сентября 2020 года), совершил восемь административных правонарушений против порядка управления.
Учитывая данные о личности поднадзорного лица, систематическое совершением им административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, в целях предупреждения совершения Макаровым А.С. преступлений и других правонарушений, суд полагает административное исковое заявление отделения МО МВД России по Чулымскому району удовлетворить, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░ 2021 ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-280/2021 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ 54RS0042-01-2021-000485-95