Решение по делу № 2-1245/2022 от 26.04.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 октября 2022 года            город Севастополь

    Балаклавский районный суд города Севастополя в составе

    председательствующего судьи     Просолова В.В.

    при секретаре     Щербаковой А.Ю.,

    при участии представителя истца        Рудинского В.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцовой Е. Б. к Департаменту природных ресурсов и экологии г. Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, третьи лица Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Государственное казённое учреждение Севастополя «Севастопольское лесничество», об изменении описания местоположения границ лесного земельного участка,

    установил:

Шевцова Е. Б. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении лесного земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:785, выраженную в наложении части лесного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 91:01:006001:40, исключив из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:785.

Истец указывает, что в его собственности находится земельный участок, площадью 700 кв. м, с кадастровым номером 91:01:006001:40, расположенный по адресу: Российская Федерация, г.Севастополь, Балаклавский м.о., ш. Фиолентовское, з/у 102/11. Право собственности Истца зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок имеет статус «ранее учтенный», сведения о границах характерных точек координат границ данного земельного участка были определены ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений ЕГРН о дате присвоения кадастрового номера.

Земельный участок с кадастровым 91:01:006001:785 поставлен на кадастровый учет 19.10.2016    г. и имеет вид разрешенного использования: «Отдых (рекреация)» (код 5.0); "Использование лесов" (код 10.0);

Однако, при формировании земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:785 не было учтено наличие иных земельных участков, в том числе земельного участка, принадлежащего Истцу, расположенных в границах образуемого земельного участка.

Истец обратился в адрес Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (Далее - Севприроднадзор) с межевым планом и актом согласования со стороны Севприроднадзора. В ответ Севприроднадзор ответил письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отказал в согласовании межевого плана и сослался на то обстоятельство, что Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости устранения реестровых ошибок по 75 лесным участкам и 1714 земельным участкам частных лиц, в том числе в отношении участка с кадастровым номером 91:01:006001:785 и разрешение вопроса об устранении реестровой ошибки лежит в компетенции судебных органов.

На сегодняшний момент Севреестр не осуществил действий по исправлению реестровой ошибки, Севприроднадзор акт согласования межевого плана по уточнению границ лесного участка не подписал.

Права на земельный участок с к.н. 91:01:006001:40 возникли до 01.01.2016    года, а также до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, обеспечила явку представителя.

В судебном заседании представитель истца Рудинский В.А. настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с частью 10 статьи 22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

На основании частей 1, 2 статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При этом, об изменении описания местоположения границ лесного земельного участка в указанном случае орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных правоотношений, а также лица, в также лица, права которых на лесные участки и (или) ограничении прав в пользу которых зарегистрированы в ЕГРН уведомляются и их согласие на такое изменение описания местоположения границ лесного земельного участка не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 2 Постановления №, а также в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ № "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски по спорам об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Таким образом, правом на обращение в суд с иском об установлении границ обладает только собственник этого имущества или иное лицо, владеющее земельным участком по основаниям, предусмотренным законодательством.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Шевцова Е.Б. купила у Рябиковой Л.В. земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, 102/11, общей площадью 700 кв.м., кадастровый №.

Право собственности Рябиковой Л.В. на указанный земельный участок подтверждалось Государственным актом на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия ЯИ №.

ДД.ММ.ГГГГ Шевцова Е.Б. на основании договора купли-продажи земельного участка зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости граница земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 102/11, общей площадью 700 кв.м., кадастровый №, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:785, относящегося к категории земель населённых пунктов, с видом разрешённого использования «Отдых (рекреация)», «Использование лесов».

Заочным решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,0700 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, №, выданный Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе ДД.ММ.ГГГГ на имя Рябиковой Л.В. признан недействительным; земельный участок, площадью 0,0700 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, №, истребован из незаконного владения Рябиковой Л.В. в пользу государства.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным коллегией судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда г.Севастополя апелляционная жалоба Рябиковой Л.В. на заочное решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ отклонена, заочное решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.

Согласно статьи 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Таким образом, на основании вступивших в законную силу судебных актов собственником земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:40 является не Шевцова Е.Б., а субъект Российской Федерации, город федерального значения Севастополь. Иной вывод о принадлежности земельных участков, означал бы по сути преодоление требования об обязательной силе судебного решения.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В определение Конституционного Суда РФ N 2289-О указано, что положения части второй статьи 13 и статьи 210 ГПК Российской Федерации, устанавливающие обязательность и исполнимость судебного постановления как свойства его законной силы, направлены на реализацию положения статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах судом достоверно установлено отсутствие законных оснований для возникновения права собственности истца, в связи с истребованием земельного участка в собственность города Севастополя.

Непринятие уполномоченными государственными органами мер к внесению соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости на основании вступивших в силу решений судов не может умалять обязательность и исполнимость судебных постановлений как свойства его законной силы, направленного на реализацию положения статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 ГК РФ.

Учитывая изложенное, истец не может быть признана собственником или законным владельцем земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:40, а следовательно не обладает правом на обращение в суд с иском об установлении границ лесного земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:40 в части исключения из его состава границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:785, в связи с чем исковые требования Шевцовой Е.Б. не подлежат удовлетворению.

Доводы истца со ссылкой на положения ст.60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд считает необоснованными.

Указанная статья определяет особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, земельные участки, границы которых пересекаются с границами указанных земельных участков, государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ указанных земельных участков.

Согласно ч.1 ст.60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок (часть 2).

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок (часть 3).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец не является собственником земельных участков или объекта недвижимости, права на которые зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом положения ст.60.2 настоящего Федерального закона в рассматриваемом случае не подлежат применению.

При таких обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Шевцовой Е. Б. к Департаменту природных ресурсов и экологии г. Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя об изменении описания местоположения границ лесного земельного участка – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                В.В.Просолов