Решение по делу № 2-122/2021 от 31.03.2021

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 г.                                  <адрес>

Шамильский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Хайбулаева М.Р.,
при секретаре – Магомедовой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» об установлении факта отсутствия родительского попечения над Мамаевым Магомедрасулом Абдулаевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения и взыскать алименты ? части всех видов дохода Гасановой Зумруд Зираровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Мамаева Абдулы Магомедрасуловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на содержание несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Орган опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над Мамаевым Магомедрасулом Абдулаевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения и взыскать алименты в размере ? части всех видов дохода Гасановой Зумруд Зираровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Мамаева Абдулы Магомедрасуловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Заявление мотивировано тем, что в 2020 году в орган опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» (далее - орган опеки), из администрации МО сп «<адрес>» <адрес> поступила информация о наличии несовершеннолетнего ребенка, оставшийся без попечения родителей.

В результате проведенной проверки было установлено, что Мамаев Магомедрасул Абдулаевич ДД.ММ.ГГГГ г.р. находятся на содержании и воспитании бабушки по материнской линии - Магомедовой Айшат Омаровны ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая показала, что мать ребенка - Гасанова Зумруд Зираровна ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвали<адрес> группы, длительное время не занимается воспитанием и содержанием, уже длительное время болеет, постоянно находится на лечении в лечебных учреждениях. Отец - Мамаев

Абдул Магомедрасулович ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвали<адрес> группы, также не занимается воспитанием и содержанием, создал новую семью.

Указанная информация также была подтверждена опрошенными родственниками и соседями. На основании имеющихся обстоятельств органом опеки в июне 2020 году и в январе 2021 года была повторно проведены проверки и составлен акт условий жизни несовершеннолетнего ребенка и их семьи.

Все это время несовершеннолетний ребенок находятся под наблюдением органа опеки и попечительства. В результате этого наблюдения орган опеки приходит к выводу о том, что несовершеннолетний Мамаев Магомедрасул Абдулаевич ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительности остался без родительского попечения и подлежит передаче на воспитание в установленном порядке.

Является очевидным, что Гасанова Зумруд Зираровна ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Мамаев Абдул Магомедрасулович ДД.ММ.ГГГГ г.р. уже длительное время отсутствует в жизни несовершеннолетнего ребенка не зависящих от их жизненных обстоятельств.

Согласно ст. 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Установление факта отсутствия родительского попечения над Мамаевым Магомедрасулом Абдулаевичем ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимо для устройства его под опеку и выплаты денежных средств на его содержание. Частью 3 статьи 2 Закона РД от 24.12.2007г. № «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье», а также Законом РД от 28.09.2015г. О внесении изменении в статью 2 Закона РД «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» установлен перечень документов, на основании которых допускается выплата опекуну денежных средств на содержание ребенка, среди которых указано решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над Мамаевым Магомедрасулом Абдулаевичем ДД.ММ.ГГГГ г.р. оставшегося без родительского попечения в связи с тем, родители не занимаются содержанием и воспитанием. Другим способом, кроме как в судебном порядке, установить факт об этом и обеспечить право ребенка на получение средств на его содержание не представляется возможным.

В судебном заседании представитель Органа опеки и попечительства <адрес> Раджабов А.К. поддержал заявление и просил суд удовлетворить его по изложенным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо Магомедова А.О. в судебном заседании требования заявителя признала, против их удовлетворения не возражала. Также пояснила, что отец детей является инвалидом второй группы по псих. заболеванию, переехал в <адрес> и создал новую семью, а мать ребенка также является инвалидом третьей группы и постоянно находится на лечении.

Заинтересованное лицо Гасанова З.З. в судебном заседании требования заявителя признала, против их удовлетворения не возражала. Также пояснила, что она и ребенок проживают вместе с матерью и находится на её попечении. Так как она болеет и постоянно находится на лечении, должным образом заниматься воспитанием ребенка она не в состоянии. Так же просит суд взыскать алименты с Мамаева А.М. на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Заинтересованное лицо Мамаев А.М. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседании не явился, уважительных причин неявки в суд не представил.

Суд, заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Органа опеки и попечительства не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны и (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 3, 4 «Конвенции о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, вступила в силу для СССР ДД.ММ.ГГГГ) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Государства - участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и, в соответствующих случаях, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществление им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 1 ст. 121 СК РФ, защита прав и интересов детей, в случае болезни родителей, длительного отсутствия родителей, при создании действиями или бездействиями родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, возлагается на органы опеки и попечительства.

Как установлено в судебном заседании, установление факта отсутствия родительского попечения над Мамаевым Магомедрасулом Абдулаевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения и взыскание алиментов ? доли от всех видов дохода Гасановой Зумруд Зираровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Мамаева Абдулы Магомедрасуловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на содержание несовершеннолетнего ребенка, необходимо для определения социально-правового статуса детей, оставшихся без попечения родителей, после которого они будут пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории.

Отсутствие родительского попечения может быть вызвано болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т.п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) и иными причинами (ст. 121 СК РФ, п. 3 ст. 31 ГК РФ).

В соответствии со ст. 263 ГПК РФ, дела особого производства (в данном случае – дело об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком) рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 ГПК РФ.

В судебном заседании заинтересованные лица Магомедова А.О., Гасанова З.З. признали требования Органа опеки законными и обоснованными.

Кроме того, из исследованного в судебном заседании свидетельства о рождении серии IV–БД № следует, что родителями несовершеннолетнего ребенка: Мамаева Магомедрасула Абдулаевичам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Мамаев Абдула Магомедрасулович и Гасанова Зумруд Зираровна.

Согласно справкам МСЭ-2004 № от ДД.ММ.ГГГГ Мамаев Абдула Магомедрасулович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы с детства, инвалидность установлена бессрочно, МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ Гасанова Зумруд Зираровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом третьей группы с детства, инвалидность установлена бессрочно.

Согласно справки из неврологического диспансера <адрес> Мамаев Абдула Магомедрасулович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом F-70 и является инвалидом второй группы.

Также, согласно актам обследования жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Мамаев Магомедрасул Абдулаевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживает вместе с бабушкой и дедушкой по материнской линии Магомедовой А.О. и Гасановым З.А. в <адрес>.

Отец несовершеннолетнего ребенка – Мамаев Абдула Магомедрасулович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель <адрес> РД не проживает совместно с ребенком, нигде не работает, является инвалидом второй группы.

Мать несовершеннолетнего ребенка – Гасанова З.З. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка и жительница в <адрес>, проживает совместно с ребенком, не в состоянии воспитании и уходе за ребенком из-за инвалидности. Фактически уход и надзор за детьми осуществляет бабушка и дедушка по материнской линии Магомедова А.О. и Гасанов З.А.

Это же подтверждается ходатайством главы МО «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы МО «<адрес>» Гасанова М.И., из которого усматривается следующее: «В селении Ассаб в течении длительного времени с 2017 года, без родительской заботы и внимания находится несовершеннолетний Мамаев Магомедрасул Абдулаевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Мальчика воспитывает и содержит бабушка Магомедова Айшат Омаровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отец мальчика Мамаев А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает в <адрес> РД.

Мать ребенка Гасанова Зумруд Зираровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом детства и не в состоянии ухаживать за ребенком.

Просит ходатайствовать в районный суд о лишении родительских прав обоих родителей, мать Гасанову Зумруд Зираровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и отца Мамаева А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании достоверно установлено, что Магомедова А.О., будучи бабушкой несовершеннолетнего ребенка, взяла на себя заботу о них, присматривает и ухаживает за ним как за своим, заботится о состоянии их здоровья, нравственном развитии и воспитании.

Таким образом, суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что родители ребенка не отказываются от своего сына. То, что родители не проживают вместе и находится в разводе, и что по мнению органа опеки и попечительства, ребенок не получает от родителей должного внимания и полноценного воспитания, суд находит не обоснованным.

Так как, в силу сложившихся обстоятельств и то, что родители находятся в разводе и не проживают вместе, а ребенок проживает вместе с матерью, и они находятся на попечении бабушки и дедушки, не означает отсутствие надлежащего воспитания и содержания.

При таких обстоятельствах дает основание суду полагать, что родители ребенка вовсе не уклоняются от воспитания и содержания ребенка, и нет оснований для удовлетворения заявления об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним ребенком Мамаевым Магомедрасулом Абдулаевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, родители обязаны заниматься воспитанием своих детей. В случае уклонения принудить их к исполнению родительских обязанностей.

Установление факта отсутствия родительского попечения с целью получения содержания от государства не дает основание суду полагать, что родители детей уклоняются от выполнения своих родительских обязанностей в отношении сына Магомедрасула.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Согласно ст. 83 СК РФ, взыскание алиментов в твердой денежной сумме допускается при наличии определенных оснований, а именно: если родитель, обязанный уплачивать алименты: имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход; если получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте; если отсутствует заработок и (или) иной доход; а также в иных случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. При этом, размер алиментов в твердой денежной сумме, установленный судом, должен быть достаточным для удовлетворения привычных, а не только ограниченно необходимых («минимальная потребительская корзина») потребностей ребенка, и должен определяться, исходя из реальных материальных возможностей родителя-плательщика с учетом необходимости обеспечения его собственного существования и членов его семьи на оставшиеся от уплаты алиментов средства.

Учитывая тот факт, что ребенок проживает с матерью, и она является инвалидом третьей группы, а отец вовсе не участвует в воспитании ребенка и при этом создал новую семью, суд считает необходимым взыскать алименты с Мамаева Абдулы Магомедрасуловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка Мамаева Магомедрасула Абдулаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 121 СК РФ, ст.ст. 263, 264, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» удовлетворить частично.

Отказать в удовлетворении заявления органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» об установлении факта отсутствия родительского попечения над Мамаевым Магомедрасулом Абдулаевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Мамаева Абдулы Магомедрасуловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Гасановой Зумруд Зираровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Мамаева Магомедрасула Абдулаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов дохода, ежемесячно с 31.03.2021г. до его совершеннолетия.

Решение в части взыскания алиментов подлежит немедленному исполнению

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения через Шамильский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий –