Решение по делу № 5-133/2023 от 08.06.2023

Дело № 5-133/2023

                                                                                         УИД 91RS0022-01-2023-001733-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                            09 июня 2023 г.                                                                                г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном     ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Измаилова ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

    В Феодосийский городской суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Измаилова ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 24 минуты, Измаилов ФИО6, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя предпринимательскую деятельность в нестационарном торговом объекте возле дома № № <адрес>, организовал и осуществлял реализацию алкогольной продукции – пива в ассортименте в запрещенном законом месте – в НТО без фактического предоставления услуг общественного питания, так как уведомление о начале деятельности общепита в уполномоченный орган не был направлен, а также без наличия на месте реализации товарно-транспортных накладных на пиво, чем нарушил ст. 10.2, п. 9, п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» с дополнениями и изменениями.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Согласно ч. 3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями, в случае если не проводилось административное расследование.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с разделом ХХII Приложения «Границы судебных участков, в пределах которых осуществляют свою деятельность мировые судьи в Республике Крым» к Закону Республики Крым от 30.10.2015 года № 162-ЗРК/2015 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Крым», <адрес> отнесено к судебному участку № 89 городского округа Феодосия.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В материалах дела имеется определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что административное расследование фактически по данному делу не проводилось.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку по данному делу об административном правонарушении не проводилось административное расследование, то оно не подведомственно судье Феодосийского городского суда Республики Крым и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округа Феодосия) Республики Крым.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

        ОПРЕДЕЛИЛ:

      Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Измаилова ФИО7 (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка               № 89 Феодосийского судебного района (городской округа Феодосия) Республики Крым.

    Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                                                                 /подпись/                                       И.И.Гаврилюк

Копия верна:

Судья

Секретарь