Дело № 2-165/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Тбилисская 15 мая 2018 года
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гулова А.Н.,
при секретаре Черкасовой А.Е.,
с участием:
представителя истца Дьяковой И.В. - Фольмер В.В., по доверенности 23 АА 6764012 от 02 августа 2017 года,
ответчика - представителей администрации муниципального образования тбилисский район Петровци В.В. и Кисляковой С.М., по доверенностям,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяковой Ирины Васильевны к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на здание магазина и постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества,
У С Т А Н О В И Л:
В Тбилисский районный суд обратилась Дьякова И.В. с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, в котором просила исковое заявление удовлетворить полностью; погасить регистрационную запись 23-01.04-2.3.2000-159.2 от 28.12.2000 года на объект права жилой дом площадью 33,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости – здание с кадастровым номером №, площадью 33,7 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>, так как данные сведения являются описанием одного и того же объекта недвижимости, который с 2010 года отсутствует на данном земельном участке; признать за Дьяковой Ириной Васильевной право собственности на здание магазина литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 года постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> обязать Межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет нежилое помещение - здание магазина литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 года постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тбилисский район, <адрес>; указать в решении суда, что данное решение суда является основанием для подготовки технического плана для постановки объекта недвижимого имущества - здания магазина литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 года постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> на кадастровый учет.
Свои требования истица мотивировала тем, что на основании договора дарения земельного участка от 26 июля 2010 года она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. По сведениям государственного кадастра недвижимости на данном земельном участке расположено здание с кадастровым номером №, площадью 33,7 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное недвижимое имущество является одним и тем же строением, сведения о котором были внесены сначала без пристройки, а затем с учетом холодной пристройки. Сведения о здании с кадастровым номером № и № были внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства и затем в кадастр недвижимости в соответствии с частью 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) (в редакции документа, действовавшей на момент внесения сведений) в качестве сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, технический учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, на основании документов, подготовленных по результатам выполнения на территории Краснодарского края работ по инвентаризации сведений об объектах недвижимости, находящихся в архивах органов технической инвентаризации, в рамках исполнения государственного контракта от 05.03.2007 № К-11/25 и переданных в филиал учреждения по акту приема-передачи от 18.12.2007 года (XML-файлы и фотообразы инвентарных дел). Сведения о здании с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости на основании файлов федеральной регистрационной службы. На основании постановления администрации МО Тбилисский район от 14.04.2010 года № 375 жилой дом литер А, пристройки к жилому дому литер а признается непригодным для проживания по <адрес>. Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости не представляется возможным в связи с тем, что фактически данное строение отсутствует на земельном участке и у нее отсутствуют документы подтверждающие право собственности на данный объект капитального строительства. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявлений собственника объекта недвижимости в соответствии с Законом о регистрации. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном праве заявителя (Дьякова Ирина Васильевна) на объект недвижимости здание с кадастровым номером №, площадью 33,7 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Для снятия с учета необходимо предоставить акт обследования и документ подтверждающий право собственности на ОКС. В соответствии с пунктом 3 Требований к подготовке акта обследования утвержденным приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 г. №861 (далее - Требования №861) подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости, а именно:
1) решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования о признании объекта недвижимости в установленном законом порядке ветхим или аварийным, а также в случае возведения объектов недвижимости ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, на землях автомобильных дорог, в придорожных полосах и
резервных зонах с нарушением установленного порядка использования этих земель, при нарушении норм действующего природоохранного законодательства и в других случаях; документа, подтверждающего изъятие для государственных или муниципальных нужд земельного участка с находящимися на данном земельном участке объектами недвижимости, подлежащими сносу; документа, подтверждающего развитие застроенной территории, на которой расположен объект недвижимости, подлежащий сносу; иных документов, на основании которых принято решение об осуществлении сноса (демонтажа) в случае принудительного изъятия объекта недвижимости у собственника;
2) проектная документация объекта капитального строительства (за исключением проектной документации линейных объектов) в случае сноса или демонтажа объекта капитального строительства, его частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства;
3) решения собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства о сносе объекта недвижимости в случае добровольного сноса объекта;
4) документы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций в случае прекращения существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью такого объекта недвижимости либо прекращения существования помещения в связи с гибелью здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью части здания или сооружения, в пределах которых такое помещение было расположено, по причинам, не зависящим от воли собственника такого объекта недвижимости;
5) иные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Собственник данного строения ФИО3 умерла, в связи с этим отсутствует возможность ею подать заявление о снятии с государственного кадастрового учета здание с кадастровым номером № площадью 33,7 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>. На момент дарения земельного участка ФИО3 объект капитального строительства фактически уже отсутствовал на вышеуказанном земельном участке.
Истица в судебное заседание не явилась, но была надлежащим образом уведомлена о времени и месте проведения предварительного судебного разбирательства.
Представитель истца в судебном заседании ранее уточненные исковые требования поддержал, мотивирую доводами, изложенными в заявлении об уточнении иска к основному иску.
Представители ответчика администрации муниципального образования Тбилисский район в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Дьяковой И.В., так как требования являются незаконными и необоснованными.
Представитель ответчика - администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,.
Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинским районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, однако представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Суду доверяет. Отводов не имеет.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования Дьяковой И.В., подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, закреплено в ст. 209 ГК РФ.
В силу части 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
На основании части 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждения этого имущества. В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находиться земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права 23-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения земельного участка от 26 июля 2010 года Дьякова И.В., является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения объекта торговли (магазин), кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации №.
4 сентября 2015 года администрацией Тбилисского сельского поселения ей было выдано разрешение № RU 23530308-0513 на строительство магазина. Согласно указанному разрешению на строительство - количество надземных этажей рассматриваемого объекта капитального строительства составляет 2, количество подземных этажей – 1.
На основании данного разрешения на земельном участке, по адресу: <адрес> А, истица возвела здание магазина литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 года постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные. Данный факт подтверждается техническим паспортом от 15 декабря 2017 года, инвентарный номер №, выполненный АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» Кропоткинский ПУ Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>.
С целью установления правомерности, безопасности возведенного объекта недвижимого имущества, судом по ходатайству представителя истицы по настоящему делу определением суда от 06 марта 2018 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возведенное строение – недвижимое имущество в виде здания магазина, литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 год постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: <адрес> соответствует нормам, правилам и нормативам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан. Существующая на территории прилегающей к зданию магазина литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 год постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: <адрес> парковочная площадка соответствует строительным нормам, правилам и нормативам, а также нормам безопасности дорожного движения и пожарной безопасности. Расположение здания магазина литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 год постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: <адрес> с учетом сложившейся застройки территории, а также его архитектурно-планировочных и конструктивных решений позволяет обеспечить беспрепятственный доступ в случае возникновения пожара, либо иной чрезвычайной ситуации для совершения необходимых действий соответствующим лицам специальных служб, направленных на устранение причин возникновения опасной ситуации в здании данного магазина.
Оценивая заключение эксперта, суд не находит оснований сомневаться в его выводах. Выводы эксперта основаны на специальных познаниях, подтвержденных наличием соответствующего образования у эксперта в сфере оценки и он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта суд признает обоснованным, оно содержит подробное описание проведенного исследования, а также сделанных в результате исследования выводов и ответов на поставленные вопросы.
Письмо начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Тбилисского района МЧС России ГУ по Краснодарскому краю № 457-9-44-30 от 15 мая 2018 года подтверждает, что спорный объект недвижимости соответствует требованиям пожарной безопасности в Российской Федерации и пригоден к эксплуатации.
Таким образом суд не может принять во внимание возражения ответчика о незаконности заявленных требований в связи с чем исковые требования Дьяковой И.В., подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дьяковой Ирины Васильевны к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на здание магазина и постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, удовлетворить в полном объеме.
Погасить регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ на объект права жилой дом площадью 33,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать Межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости – здание с кадастровым номером №, площадью 33,7 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>, так как данные сведения являются описанием одного и того же объекта недвижимости, который с 2010 года отсутствует на данном земельном участке.
Признать за Дьяковой Ириной Васильевной право собственности на здание магазина литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 года постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>
Межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет нежилое помещение - здание магазина литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 года постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>
Решение суда является основанием для подготовки технического плана для постановки объекта недвижимого имущества - здания магазина литер А, общей площадью 1073,4 кв.м., 2017 года постройки, этажность 3, материал стен: кирпичные, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> на кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна: судья А.Н. Гулов