Решение от 08.07.2024 по делу № 33-2034/2024 от 24.05.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Онхонова С.А.                                                                                                   поступило 24.05.2024 года

Номер дела суда 1 инст. 33-2034/2024                                     № 33-2034/2024

УИД 04RS0011-01-2024-000530-88

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 июля 2024 года                                                                         г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Васильевой С.Д., Богомазовой Е.А., при секретаре Даниловой А.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах Дороховой Ларисы Александровны к ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о понуждении осуществить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты, в связи с заболеванием COVID -19 по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ по доверенности Цырендоржиевой С.В. на решение Кабанского районного суда от 3 апреля 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах Дороховой Ларисы Александровны удовлетворить.

Признать бездействие ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» по своевременному расследованию страхового случая с Дороховой Ларисой Александровной, произошедшего 15.02.2022 г., и направлению материалов расследования для осуществления единовременной страховой выплаты в Региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия незаконным.

Признать право Дороховой Ларисы Александровны на получение дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием Сovid-19 в соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (...) осуществить Дороховой Ларисе Александровне (...) дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб.

Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд в интересах Дороховой Л.А., прокурор Кабанского района Республики Бурятия просил признать незаконным бездействия ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» по своевременному расследованию страхового случая с Дороховой Л.А., произошедшего 15.02.2022 г., и направлению материалов расследования для осуществления единовременной страховой выплаты в Региональное Отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Бурятия; признании права Дороховой Л.А. на получение дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием COVID-19 в соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия осуществить Дороховой Л.А. дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб.

В заседании суда первой инстанции прокурор Дарменко Д.П., истец Дорохова Л.А. настаивали на исковых требованиях.

Представители ответчиков ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия не явились.

Судом постановлено решение об удовлетворении требований прокурора.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия по доверенности Цырендоржиева С.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, указав, что в материалах дела отсутствуют копии трудового договора и трудовой книжки истца, в связи с чем не подтверждается факт работы истца в должности младшего медицинского персонала. Судом неверно установлена дата наступления страхового случая – 15.02.2022 г., хотя Дорохова Л.А. обратилась за медицинской помощью 14.02.2022 г. В отделение Фонда материалы расследования в отношении Дороховой Л.А. ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» представила только 22.09.2022 г. после отмены Постановления Правительства РФ от 20.02.2021 г. №239. Ответственность за страховое обеспечение в виде единовременной страховой выплаты должна нести ГБУЗ «Кабанская ЦРБ».

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия по доверенности Цырендоржиева С.В. на доводах жалобы настаивала.

Прокурор Денисова Н.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Истец Дорохова Л.А., представитель ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, был постановлен Указ Президента РФ от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Согласно пункту 1 названного Указа, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» страховым случаем, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

В Перечень заболеваний, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 1272-р включены заболевания - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) (классификация J02 - J06), где J04.2 - острый ларинготрахеит).

Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 года № 313 составляет 68 811 рублей.

Единовременная страховая выплата производится Фондом за счет межбюджетных трансфертов из федерального, бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 года     № 313).

В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», Правительство РФ постановлением от 20.02.2021 года № 239 утвердило Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

В соответствии с пунктом 2 Временного положения о расследовании страховых случаев, при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.

Пунктом 3 Временного положения установлено, что работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В пункте 4 Временного положения указано, что расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в региональное отделение направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая информацию о фамилии, имени, отчестве работника, дата его рождения, адрес места постоянного проживания работника; реквизиты документа, удостоверяющего личность работника; страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (пункт 5 Временного положения).

Согласно пункту 6 Временного положения, Фонд социального страхования РФ не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки.

Указ Президента РФ от 06.05.2020 г. № 313 утратил силу с 15.07.2022 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 15.07.2022 г. № 464. При этом указано, что при наступлении до 15 июля 2022г. страховых случаев, предусмотренных настоящим Указом, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий подлежат исполнению в полном объеме.

Временное положение о расследовании страховых случаев утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.08.2022 г. №1508 с 30.08.2022 г. вступившего в силу со дня официального опубликования.

    Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истец Дорохова Л.А. приказом главного врача ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» ... г. переведена на работу в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными стационарного отделения для лечения пациентов с COVID-19 с 08.02.2022.

    При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, факт работы Дороховой Л.А. в качестве младшей медицинской сестры по уходу за больными в стационарном отделении для лечения пациентов с COVID-19 (госпиталь) на базе акушерского отделения структурного подразделения ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» «Селенгинская РБ», подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

    Так, указанное обстоятельство следует из приказа ... г., согласно которому Дорохова Л.А. переведена с прежнего места работы буфетчиком – младшей медицинской сестрой по уходу за больными.

    То же самое следует из дополнительного соглашения от 08.02.2022 г. к трудовому договору ... г., а также личной карточки работника Дороховой Л.А.

    Согласно должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными в должностные обязанности Дороховой Л.А. входило, в том числе: измерение температуры тела, частоты пульса, артериального давления, частоты дыхательных движений, оказание помощи пациенту по время его осмотра врачом, оказание первой помощи при угрожающих жизни состояниях.

    Как следует из исследованной судебной коллегией карты стационарного больного №204 БДА он 11.02.2022 г. доставлен в Селенгинскую РБ с неподтвержденным диагнозом «Новая коронавирусная инфекция». 12.02.2022 г. при осмотре БДА. врачом-педиатром ему поставлен диагноз «Новая коронавирусная инфекция», подтвержденный экспресс-тестом от 11.02.2022 г.

    Согласно приказу главного врача ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» от 4 февраля 2022 г. № 55-ОД в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции COVID-19 были развернуты дополнительные койки для оказания медицинской помощи больным с подтвержденным диагнозом COVID-19 и с подозрением на COVID-19 на базе Селенгинский ЦРБ, куда и была переведена Дорохова Л.А.

    Согласно табелю учета рабочего времени Дорохова Л.А. исполняла обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными в стационарном отделении для лечения пациентов с COVID-19 с 9 февраля 2022г. по 13 февраля 2022 года.

    Таким образом, следует признать, что в период исполнения своих полномочий в качестве младшей медицинской сестры Дорохова Л.А. контактировала не только с пациентом БДА но и с другими пациентами, проходящими лечение в специализированном ковидном стационаре.

    Факт возможного заражения в семье в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции исключен, дочь истца заболела новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в марте 2022 г., то есть после истца, а супруг и сын находились за преде6лами Кабанского района в связи с работой вахтовым методом.

    Из медицинской карты Дороховой Л.А. следует, что у нее по результатам лабораторного исследования методом ПЦР от 14.02.2022 г. подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19. В период с 14.02.2022 по 22.02.2022 Дорохова Л.А. находилась на амбулаторном лечении, ей открыт больничный лист, с диагнозом заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекции COVID-19, ринофарингит, J02 Острый фарингит.

    Установленный диагноз соответствует Перечню заболеваний, предусмотренных распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 №1272-р.

Таким образом, судом апелляционной инстанции достоверно установлено, что Дорохова Л.А. 11.02.2022 г. контактировала с больным, у которого по результатам анализа методом ПЦР-теста подтверждено заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19, вследствие чего она, заразившись от пациента, с 14.02.2022 г. по 22.02.2022 г. болела новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

        Вместе с тем, в нарушение приведенных выше положений Указа Президента РФ от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и Постановления Правительства РФ от 20.02.2021 года № 239 об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника, работодатель истца – ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» не исполнил свою обязанность и не уведомил незамедлительно о заболевании Дороховой Л.А. Отделение Фонда социального страхования РФ; не создал в установленные Временным положением сроки врачебную комиссию по расследованию страхового случая; не провел расследование страхового случая в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии, соответственно не было принято решение о наличии или отсутствии страхового случая; не направил в указанные во Временном положении сроки в региональное отделение Фонда справку, подтверждающую факт осуществления работы работником и наступлении страхового случая.

        Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что бездействие работодателя истца по своевременному расследованию страхового случая с Дороховой Л.А. и направлению материалов расследования для осуществления единовременной страховой выплаты повлекло нарушение прав работника Дороховой Л.А., в связи с чем признал бездействие работодателя незаконным.

        Оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, т.к. доказательств тому, что мероприятия, которые работодатель обязан был провести в установленные Временным положением о расследовании страховых случаев сроки, в материалах дела не имеется, при этом, представленные в материалы дела Уведомление об установлении факта инфицирования работника, приказ ответчика о создании комиссии по расследованию, протокол комиссии по расследованию страхового случая, уведомление в региональное отделение Фонда и справка о наступившем страховом случае, даты их составления не содержат.

        Тот факт, что документы для страховой выплаты были направлены работодателем истца в Отделение Фонда социального страхования РФ в сентябре 2022 года и были возвращены работодателю истца с указанием на то, что документы должны были быть представлены в отделение Фонда не позднее 30.08.2022 г., представителем ответчика не оспариваются.

Действительно, в связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и переводом медицинских работников на плановый режим работы, Указом Президента РФ от 15.07.2022 года № 464 было постановлено - признать с 15 июля 2022 года утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и Постановлением Правительства РФ от 29.08.2022 г. № 1508 было признано утратившим силу с 30.08.2022 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 г. № 239 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника …»

Оценив установленные обстоятельства, установив, что вред здоровью Дороховой Л.А. в виде заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией COVID-19, причинен истцу при исполнении ею трудовых обязанностей в качестве медицинского работника, а заболевание наступило в результате непосредственного контакта с пациентом, имеющим диагностированное заболевание COVID-19, установив, что указанное заболевание пациента и истца подтверждено лабораторными методами исследования, что заболевание повлекло временную нетрудоспособность истца, причиненный вред здоровью истца является страховым случаем и этот случай наступил до 15.07.2022 г. (до даты отмены Указа Президента РФ от 06.05.2020 г. №313), суд первой инстанции пришел к выводу, что у истца возникло право на получение дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием COVID -19.

Судебная коллегия, с такими выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку все условия для выплаты страховой суммы истцу имелись - случай заболевания Дороховой Л.А. коронавирусной инфекцией COVID-19 в период с 14 по 22 февраля 2022 г. является страховым по подпункту "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. №313, при этом вины работника в незаконном бездействии работодателя по несвоевременному направлению необходимых для выплаты страховой суммы в Отделение Фонда надлежаще оформленных документов, не имеется.

Также судебная коллегия принимает во внимание, что в пункте 2 Указа Президента РФ от 15.07.2022 ░. № 464, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06.05.2020 ░. № 313, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06.05.2020 ░. № 313 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06.05.2020 ░░░░ №313, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 1 ░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2022 ░. №236-░░ «░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»), ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 68 811 ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06.05.2020 ░. № 313, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20.02.2021 ░. №239, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.02.2022 ░., ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ COVID -19, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 14.02.2022, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: