Решение по делу № 2а-4723/2020 от 24.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 4723/2020 по административному иску Управления министерства внутренних дел России по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении Горохова Андрея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ангарскому городскому округу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что Горохов А.В. осужден ** приговором Ангарского городского суда Иркутской области по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ** Горохов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Братского районного суда от ** в отношении Горохова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Приговором Ангарского городского суда от ** Горохов А.В. осужден по ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, освобожден ** условно-досрочно на 3 месяца 5 дней. Преступление Гороховым А.В. совершено в период административного надзора. Административный истец просит установить в отношении Горохова А.В. административный надзор на срок погашения судимости, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания); запрещение выезда за пределы установленной судом территории; запрет пребывания вне жилого помещения или иного места жительства, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебное заседание ответчик Горохов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей возможным удовлетворить требования административного иска, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что Горохов А.В. приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Решением Братского районного суда Иркутской области от ** в отношении Горохова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены следующие административные ограничения: запрет на выезд за пределы ...; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

В период нахождения под административным надзором Горохов А.В. совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое осужден приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Горохов А.В. установлен рецидив преступлений.

На основании постановления Свердловского районного суда г.Иркутска от ** Горохов А.В. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 3 месяца 5 дней, с возложением следующих обязанностей: проходит регистрацию в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением осужденного, не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Горохов А.В. освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области ** на основании постановления Свердловского районного суда г.Иркутска от **.

Срок погашения судимости Горохова А.В. по приговору Ангарского городского суда от **, установленный ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ, составляет восемь лет после отбытия наказания в виде лишения свободы (**). В действиях Горохова А.В. судом установлен особо опасный рецидив.

Срок погашения судимости Горохова А.В. по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **, установленный ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ, составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы (**).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении Горохов А.В. административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку срок погашения судимости Горохов А.В. по приговору Ангарского городского суда от **, установленный ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ, составляет восемь лет, суд считает возможным установить административный надзор на срок погашения судимости по указанному приговору.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении Горохова А.В., суд исходит из следующего.

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает установление административного ограничения в виде запрета на выезд в установленные судом пределы территории.

Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрета пребывание вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Учитывая данные о личности Горохова А.В., суд полагает возможным установить следующие административные ограничения: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрет выезда за пределы ... ...; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического местонахождения с 23-00 часов до 6-00 часов.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении срока административного надзора 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления министерства внутренних дел России по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Горохова Андрея Владимировича, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор

Установить в отношении Горохова Андрея Владимировича следующие административные ограничения:

    запретить выезд за пределы ... ...;

    обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации;

    запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 6-00 часов ежедневно.

Административный надзор установить Горохову Андрею Владимировичу на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

    Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2020 года.