Решение по делу № 2-942/2018 от 10.10.2018

№ 2-942/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гагарин « 19 » декабря 2018 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хопунова С. А. к МО «Гагаринский район» Смоленской области о взыскании убытков,

установил:

Хопунов С.А. обратился в суд с иском к МО «Гагаринский район» Смоленской области о взыскании причиненных ему убытков в размере – 409256 рублей, судебных издержек в размере – 7292, 56 рублей, связанных с уплатой государственной пошлины и 3000 рублей за оказание юридических услуг.

В обоснование заявленных требований указал, что на праве собственности ему с 17.04.2012 принадлежит квартира № расположенном на земельном участке – 1040 кв.м., с кадастровым номером № находящемся в общей долевой собственности собственников помещений дома.

04.06.2015 администрацией Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области ему было выдано разрешение на реконструкцию принадлежащей ему на праве собственности квартиры со сроком действия до 04.06.2017.

В соответствии с проектом, изготовленным ООО «Град», была осуществлена реконструкция квартир с возведением второго этажа и пристройки.

12.05.2017 Администрацией МО «Гагаринский район» Смоленской области ему было выдано разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию, однако впоследствии ответчиком это разрешение и разрешение от 04.06.2015 было отменено и в выдаче разрешения на реконструкцию отказано.

К тому времени реконструкция дома была им уже завершена, и он понес заявленные необоснованные расходы по вине должностных лиц администрации г. Гагарин и Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области.

В судебном заседании он иск поддержал по тем же основаниям.

Представитель Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области – начальник юридического отдела – Епишина С.М., возражая против иска, предъявленного к ним, полагает, что заявленные убытки должны быть взысканы за счет средств бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, поскольку по их вине было выдано незаконное разрешение на реконструкцию квартиры.

Представитель привлеченного судом в качестве соответчика Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области по вызову в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу положений ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что
Хопунову С.А. с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира №

04.06.2015 администрацией Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области истцу выдано разрешение на реконструкцию квартир № со сроком действия до 04.06.2017.

В соответствии с проектной документацией, изготовленной ООО «Град»,
Хопуновым С.А. в 2017 году осуществлена реконструкция жилого дома № (возведен второй этаж под квартирами
№ сделана пристройка, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 125,8 кв.м., что подтверждено техническим паспортом здания.

12 мая 2017 Администрацией МО «Гагаринский район» Смоленской области истцу выдано разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию, а распоряжением того же органа от 22 июня 2017 года № разрешение от 04.07.2015 № и разрешение от 12.05.2017 № отменены.

17.01.2018 истцу в выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома № ответчиком
(МО «Гагаринский район» Смоленской области) было отказано по тем основаниям, что земельный участок под домом согласно Правил землепользования и застройки Гагаринского городского поселения (далее Правила) находится в зоне Ж-5 «Зона развития многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки 4 этажа и выше».

Между тем, указанные выше Правила существовали уже на момент выдачи истцу администрацией г. Гагарин разрешения на реконструкцию, однако из-за небрежного отношения должностных лиц данного муниципального органа к своим служебным обязанностям, не явилось основанием к отказу такого разрешения.

В результате чего Хопунов С.А. понес значительные затраты на проведенную на основании официального разрешения реконструкцию жилого дома.

Размер данных затрат на сумму 409256 рублей документально подтвержден
(л.д. 77-102), ответчиками не оспорен, а потому эти обоснованные расходы подлежат удовлетворению.

Поскольку незаконное разрешение на реконструкцию квартиры 04.06.2015 выдано администрацией г. Гагарин, а в соответствии со ст. 53 Устава Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области данное поселение имеет свой бюджет, который предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования, причиненный истцу вред подлежит взысканию за счет казны этого муниципального образования.

Взысканию с данного муниципального образования в пользу истца на основании
ст. 98 ГПК РФ подлежат расходы по государственной пошлине в сумме – 7292, 56 рублей и на основании ст. 100 ГПК РФЦ расходы по оказанию юридических услуг, связанных с оформлением искового заявления в размере – 3000 рублей, подтвержденнные документально и являющиеся разумными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд,

решил:

Иск Хопунова С. А. - удовлетворить.

Взыскать в пользу Хопунова С. А. с Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области за счет бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области – 409256 (четыреста девять тысяч двести пятьдесят шесть) рублей в счет причиненных последнему убытков, 7292 (семь тысяч двести девяносто два) рубля 56 копеек в возмещение расходов по государственной пошлине и 3000 (три тысячи) рублей в счет юридических услуг.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Председательствующий Л.Ю. Ерченко