Решение от 26.08.2015 по делу № 2-2309/2015 от 10.03.2015

Дело № 2-2309/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2015 года                     г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре Ишкильдиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пащенко М.А. к ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Пащенко М.А. обратилась в суд с иском к ФКУ ИК-4, ГУФСИН России по Челябинской области о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме ... руб. по тем основаниям, что с хх.хх.хх по хх.хх.хх она незаконно на основании постановления начальника ИК-4 о водворении её в штрафной изолятор на 14 суток, а также постановления от хх.хх.хх о переводе в строгие условия отбывания наказания, отмененных хх.хх.хх постановлением прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Челябинской области, отбывала наказание в строгих условиях наказания, в результате чего была ограничена в этот период во времени для прогулок, лишена положенных ей свиданий (длительных и краткосрочных), телефонных звонков, ограничена в доступе к средствам массовой информации, так как время просмотра телевизора было сокращено, лишена возможности просмотров видеофильмов, посещения клуба для культурно – массовых мероприятий. В результате водворения в ШИЗО и отбывания наказания в строгих условиях она находилась в постоянном нервном напряжении, что ухудшило её состояние здоровья на фоне хронического заболевания ....

    Истица в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель истицы адвокат Ягудин Д.Р., действующий на основании ордера (л.д. 78), требования истицы поддержал.

    Представитель ответчика ФКУ ИК-4 Шарифуллина Л.Р., действующая по доверенности (л.д. 35), в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 37-42).

    Представитель ответчика ГУФСИН России по Челябинской Криволапова О.В., действующая по доверенности (л.д. 89), с иском не согласилась, пояснив, что Главное управление ФСИН по Челябинской области является ненадлежащим ответчиком, ИК-4 –самостоятельное юридическое лицо, вправе самостоятельно выступать в качестве истца и ответчика в судах.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Челябинской области Кузнецова В.А., действующая по доверенности (л.д. 90), в судебном заседании с иском не согласилась, сославшись на недоказанность причинения морального вреда.

    Представитель третьего лица, Министерства финансов Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв об отказе в иске (л.д. 74).

    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно части 3 статьи 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.

В силу статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю. Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

В статье 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определены условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, согласно которым осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Из Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 03.11.2005 г. N 205, следует, что осужденным, водворенным в штрафные изоляторы, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения. Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в штрафном изоляторе и выдаются им на время написания корреспонденции. Медицинский осмотр и амбулаторное лечение осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах, осуществляются в специально оборудованном помещении. Санитарная обработка производится отдельно от других осужденных. Больные осужденные размещаются в отдельных камерах по медицинским показаниям.

Согласно пункту 1 статьи 121 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей; иметь шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года; получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 121 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей; иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года; получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Судом установлено, что на основании постановления начальника ФБУ ИК-4 о наложении на осужденную дисциплинарного взыскания от хх.хх.хх Пащенко М.А. была водворена в штрафной изолятор на четырнадцать суток.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденная Пащенко М.А. постановлением начальника ФБУ ИК-4 от хх.хх.хх была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведена из обычных условий отбывания наказания в строгие условия.

Постановлением помощника Челябинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Челябинской области от хх.хх.хх оба постановления начальника ФБУ ИК-4 были отменены, как вынесенные в нарушение уголовно-исполнительного закона. Таким образом, факт незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности и отбывания Пащенко М.А. наказания в штрафном изоляторе с хх.хх.хх года, с хх.хх.хх в строгих условиях отбывания наказания по хх.хх.хх установлен. (л.д. 62,63,92-97).

В судебном заседании из пояснений истицы, показаний свидетельницы Т. О.Н., представленного распорядка дня в ШИЗО, в ОСУС установлено, что истица была незаконно ограничена во времени сна, поскольку в обычных условиях отбывания наказания подъем осуществлялся в 6 час. 00 мин., в ОСУС и ШИЗО в 5 час. утра. В ОСУС И ШИЗО время прогулки ограничивалось полуторами часами (л.д. 49,50).

Истица, незаконно находясь в штрафном изоляторе, в строгих условиях отбывания наказания имела ограничения в просмотре телевизора, на телефонные переговоры, на получение посылок, приобретение продуктов питания, на свидания, то есть в связи с незаконным водворением в штрафной изолятор и переводе её из обычных условий в строгие условия отбывания наказания истица была ограничена в личных правах осужденного по сравнению с другими осужденными.

Доводы представителя ИК-4 о том, что истица не была ограничена в передачах, в свиданиях, судом не принимаются во внимание, поскольку опровергаются положениями статьи 118, 121 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации об установлении ограничений осужденным, помещенным в ШИЗО и строгие условия отбывания наказания в части количества свиданий и получения передач.

Суд также не принимает во внимание доводы представителя ИК -4 о том, что истицей пропущен срок для обжалования действий ИК, как необоснованные.

Истица обратилась в суд не за обжалованием действий начальника ИК-4, наложившего на неё незаконно дисциплинарные взыскания, а за возмещением морального вреда, причиненного незаконным водворением в ШИЗО и ОСУС, отмененного прокурором, признавшего данные постановления незаконными.

Суд находит, что у истицы имеются основания для компенсации морального вреда в связи с незаконным водворением в штрафной изолятор и переводом в строгие условия отбывания наказания, поскольку указанными незаконными действиями ответчика причинены нравственные страдания истице в связи с незаконными ограничениями.

Решая вопрос о сумме компенсации морального вреда, суд учитывает характер нравственных страданий истицы, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшей, а также принцип разумности и справедливости, и полагает определить его суммой в две тысячи рублей.

Доводы истицы, что незаконными ограничениями ей причинен вред здоровью, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств причинно-следственной связи между диагностированным у неё ..., ... и отбыванием наказания в ШИЗО и ОСУС не представлено.

Как усматривается из выписки из амбулаторной карты осужденной Пащенко М.А. (л.д. 55), на момент поступления Пащенко М.А. в ИК-4 она уже имела ряд хронических заболеваний, ....

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Согласно Уставу ФКУ ИК-4 является федеральным казенным учреждением, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, вправе самостоятельно выступать в качестве истца и ответчика в судах, имеет средства для возмещения вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) ответчика, следовательно, возложить обязанность по возмещению морального вреда необходимо на ИК-4.

Ссылки представителя ИК-4 на законность наложения взысканий на Пащенко М.А. в связи с её систематическими нарушениями порядка отбывания наказания суд находит не имеющими значения для данного дела, поскольку незаконность наложенного на истицу дисциплинарного наказания хх.хх.хх в виде водворения в ШИЗО и перевода в строгие условия отбывания наказания с хх.хх.хх подтверждена отмененными прокурором постановлениями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ..., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4» ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ... ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ...

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░