№ 5-858/2021
74RS0028-01-2021-000815-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Копейск 05 апреля 2021 года
Судья Копейского городского суда Челябинской области Мохначева И.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Толмачева А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Толмачев А.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
Толмачев А.А. 24 января 2021 года в 15 часов 50 минуты находился в общественном месте-в помещении ангара «Продукты», расположенный по адресу: Челябинская область г. Копейск, ул.Сутягина, 13 без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности», с учетом распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Толмачев А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Вместе с тем, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял. Согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело без его участия. Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении -полицейский ОРППСП ОМВД России по г.Копейску К.Г.П., о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в» и «г» п. 4 Правил).
Правительством Челябинской области принято Распоряжение «О введении режима повышенной готовности» от 18 марта 2020 года № 146-рп.
Граждане Российской федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Постановлением Правительства Челябинской области принято Распоряжение от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 16 октября 2020 года № 828-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп», в соответствии с которым постановлено обязать граждан с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Вина Толмачева А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 24 января 2021 года, в котором отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, Толмачев А.А. с данным протоколом был ознакомлен, он им подписан, собственноручно указано «был без маски, забыл дома»; объяснением Толмачева А.А. (из которого следует, что 24 января 2021 года действительно находился в общественном месте – в помещении ангара «Продукты», расположенный по адресу: Челябинская область г. Копейск, ул.Сутягина, 13 без средств индивидуальной защиты), фототаблицей, зафиксировавшей допущенное Толмачевым А.А. нарушение, рапортом сотрудника полиции (по своему содержанию в целом аналогичному содержанию протокола об административном правонарушении).
Вышеуказанные доказательства судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины Толмачева А.А. в совершении административного правонарушения.
Действия Толмачева А.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего кодекса.
При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит полное признание Толмачевым А.А. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих либо исключающих административную ответственность, в представленных административным органом материалах не усматривается.
С учетом изложенного, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его материального и семейного положения, отношения к содеянному, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также факта того, что ранее Толмачев А.А. за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере. При этом, с учетом всех обстоятельств дела, общественной опасности совершенного Толмачевым А.А. административного правонарушения, по мнению суда, возможности для назначения ему наказания в виде предупреждения не усматривается, полагая, что таковое не достигнет его целей.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Толмачева А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей.
Штраф подлежит зачислению на счет 03100643000000016900 Отделение Челябинск, ИНН 7453040734, КПП 745301001, УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ОКТМО 75728000, БИК 017501500 административный штраф ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, КБК 18811601201010601140, УИН 18880474210160003829..
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его получения, через Копейский городской суд Челябинской области.
Судья