Решение по делу № 2а-799/2020 от 23.01.2020

УИД 76RS0024-01-2020-000174-58

Дело № 2а-799/2020                                                                    Мотивированное решение

изготовлено 17.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль                                                                                          05 июня 2020 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аббасалиевой Р.Ю.,

с участием:

административного истца Хахалина И.В.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Неврастенникова А.Ю.,

иные лица, участвующие в деле, не явились,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Хахалина Ивана Валентиновича к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

    установил:

Хахалин И.В. обратился в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области (далее по тексту – ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля), с учетом последующего уточнения требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по прекращению исполнительного производства по взысканию с Титова А.С. периодических платежей в возмещение причиненного тяжкого вреда здоровью; неисполнении решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 22.05.2008 о ежемесячной индексации данных платежей (л.д.128-130).

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что на исполнении в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля находятся исполнительные производства в отношении Титова А.С. По состоянию на 30.05.2018 задолженность составила 520830,13 руб. 05.12.2019 с сайта ФССП истцу стало известно о прекращении ранее возбужденных исполнительных производств в отношении должника на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановления об окончании исполнительных производств не направлялись, исполнительные документы не возвращались. Также указано, что исполнительные производства о взыскании периодических платежей могут быть окончены в силу п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не ранее окончания срока взыскания периодических платежей. Действия судебных приставов-исполнителей по прекращению исполнительных производств в отношении Титова А.С. являются незаконными. Кроме того, судебными приставами - исполнителями не производится индексация периодических платежей, взысканных с Титова А.С., постановления о расчете задолженности не направляются.

Судом к участию в деле привлечены: административные соответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля Неврастенников А.Ю. и Ерохина В.А., начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля Орлова К.М., заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля Якобчук Н.А.

Административный истец Хахалин И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Дал пояснения по тексту искового заявления.

Административный ответчик УФССП России по Ярославской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании участвовала представитель административного ответчика по доверенности (л.д.39) Новикова А.И., которая против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать. Пояснила суду, что в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника Титова А.С. в пользу взыскателя Хахалина И.В. Окончание данных исполнительных производств не повлекло нарушение прав взыскателя, поскольку постановления судебного пристава-исполнителя были отменены начальником отдела - старшим судебным приставом. Права административного истца восстановлены. Индексация периодических платежей проводится.

Административный ответчик ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.157).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов по г.Ярославлю и Ярославскому районам УФССП России по Ярославской области (до 01.06.2020 судебный пристав-исполнитель ОСП Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля) Неврастенников А.Ю. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поддержал правовую позицию, изложенную представителем УФССП России по Ярославской области.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля Орлова К.М., судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля Ерохина В.А., заинтересованные лица Титов А.С., судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля Якобчук Н.А. в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Прокуратура Фрунзенского района г.Ярославля с учетом мнения сторон определением суда исключена из числа заинтересованных лиц.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов.

    Исходя из положений ч.3 ст.219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 ст. 219 КАС РФ).

    Из ст. 62 КАС РФ следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Исполнительные производства о взыскании периодических платежей могут быть окончены в силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с возвращением исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 6 статьи 46 названного Закона, не ранее окончания срока взыскания периодических платежей.

В соответствии с п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Частью 5 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право вышестоящего должностного лица службы судебных приставов отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав, в том числе имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Судом установлено, что в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля на принудительном исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника Титова А.С. в пользу взыскателя Хахалина И.В.:

-15834/20/76006-ИП от 18.03.2019 (предыдущий регистрационный номер №18629/19/76006-ИП) (исполнительный лист ВС №033653552 от 29.11.2010), предмет исполнения: задолженность 19107,49 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.103-105). 24.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в котором указано, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными (л.д.106-107). 19.02.2020 начальник отдела - старший судебный пристав Орлова К.М. отменила вышеуказанное постановление об окончании данного исполнительного производства, о чем вынесено соответствующее постановление, исполнительное производство возобновлено (л.д.108).

-№4323/20/76006-ИП от 20.08.2008 (предыдущий регистрационный номер 600/08/06/76 - л.д.41), которое возбуждено на основании исполнительного листа №2-277 от 22.05.2008 (л.д.60), предмет исполнения: денежная сумма в размере 92754,80 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.61-63). 22.11.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, указано, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 9930,89 руб. (л.д.64-65). Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Орловой К.М. от 22.11.2019 указанное постановление отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано под номером 4323/20/76006-ИП (л.д.66).

-№4024/20/76006-ИП от 03.03.2011 (предыдущий регистрационный номер 5374/11/06/76, 7100/17/76006-ИП – л.д.82), возбуждено на основании исполнительного листа №2-277 от 13.11.2010 (л.д.87-89), предмет исполнения: возмещение вреда здоровью ежемесячно 1206 руб. с последующей индексацией (постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.90-92). 07.10.2019 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, указав, что по состоянию на 07.10.2019 задолженность по сводному исполнительному производству составляет 176937,87 руб., в том числе остаток основного долга 165389,99 руб., остаток неосновного долга 11547,88 руб. У должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 164183,99 руб. (л.д.93-94). 08.10.2019 начальником отдела - старшим судебным приставом Орловой К.М. данное постановление отменено, исполнительное производство возобновлено под регистрационным номером 4024/20/76006-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д.95).

-№4023/20/76006-ИП от 07.08.2009 (предыдущий регистрационный номер 3615/09/6/78, 42063/15/76006-ИП – л.д.18-19,67), возбуждено на основании исполнительного листа №2-277 от 22.05.2008 (л.д.74-75), предмет исполнения: возмещение вреда здоровью ежемесячно 1000 руб. с последующей индексацией (постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.76-78). Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.10.2019 данное исполнительное производство окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю, указано, что по состоянию на 07.10.2019 задолженность по исполнительному производству составляет 31672,58 руб., в том числе остаток основного долга 29573,06 руб., остаток неосновного долга 2099,52 руб. У должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 29573,06 руб. (л.д.14-15). 08.10.2019 начальником отдела - старшим судебным приставом Орловой К.М. вынесено постановление об отмене вышеуказанного постановления, исполнительное производство возобновлено (л.д.81).

Доказательств о направлении взыскателю Хахалину И.В. копий постановлений об окончании и возвращении исполнительного документа с соблюдением требований п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административными ответчиками не представлено. В данной части судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, однако впоследствии права административного истца восстановлены. По объяснениям Хахалина И.В., копии постановлений об окончании и возвращении исполнительного документа получены им по почте 22.01.2020.

С учетом приведенных положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по окончанию вышеуказанных исполнительных производств на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются неправомерными.

Вместе с тем, действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительных производств №4323/20/76006-ИП от 20.08.2008 (предыдущий регистрационный номер 600/08/06/7), №4024/20/76006-ИП от 03.03.2011 (предыдущий регистрационный номер 5374/11/06/76, 7100/17/76006-ИП), №4023/20/76006-ИП от 07.08.2009 (предыдущий регистрационный номер 3615/09/6/78, 42063/15/76006-ИП) не привели в нарушению прав и законных интересов административного истца, поскольку исполнение по данным производствам возобновлено начальником отдела - старшим судебным приставом Орловой К.М. незамедлительно.

Что касается исполнительного производства 15834/20/76006-ИП от 18.03.2019 (предыдущий регистрационный номер №18629/19/76006-ИП), которое было окончено 24.10.2019 и возобновлено 19.02.2020, то в данном случае безосновательное окончание исполнительного производства привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя на исполнение судебного акта в рассматриваемый период. Исполнительное производство было возобновлено после обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.

Срок обращения в суд, установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом даты направления взыскателю копий оспариваемых постановлений 20.01.2020 (конверт – л.д.7), даты подачи искового заявления – 22.01.2020, административным истцом не нарушен.

Доводы административного истца о том, что сервис «Банк данных исполнительных производств» не содержит актуальную информацию о размере задолженности по исполнительным производствам, суд отклоняет с учетом следующего.

Банк данных в исполнительном производстве формируется и ведется в соответствии с требованиями ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Порядок формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование и юридический адрес); требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети «Интерне», и данных о взыскателе; сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство.

Согласно п.1.3 Приказа ФССП России от 12.05.2012 №248 «Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде» (далее по тексту - Порядок) создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов» (далее по тексту - АИС ФССП России). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов.

В соответствии с п. 2.1 Порядка создание и ведение банка данных осуществляется путем внесения в банк данных сведений (документов) с использованием подсистем АИС ФССП России.

Создание и ведение банка данных осуществляется на всех уровнях организации ФССП России: в центральном аппарате ФССП России (федеральный уровень, федеральный банк данных), в аппарате управления территориального органа ФССП России (региональный уровень, региональный банк данных), в структурных подразделениях территориального органа ФССП России (местный уровень, банк данных отдела судебных приставов) (пункт 2.2).

Сведения (документы), введенные в региональные и местные банки данных, передаются соответственно в федеральный и региональные банки данных. Передача сведений производится автоматически по защищенным каналам ведомственной сети передачи данных средствами АИС ФССП России с обеспечением гарантированной доставки, целостности и конфиденциальности передаваемой информации. При отсутствии технической возможности автоматической передачи передача производится с использованием отчуждаемых носителей, доставляемых фельдъегерской связью или должностным лицом ФССП России, с пометкой «для служебного пользования» (пункт 2.3).

Периодичность передачи информации в федеральный и региональные банки данных: ежедневно по рабочим дням (пункт 2.4).

Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде.

Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования) (пункт 3.2).

Интернет - сайт ФССП России раздел «Банк данных исполнительных производств» содержит информацию об имеющихся в отношении Титова А.С. исполнительных производствах, в том числе спорных, сведения о размере задолженности (л.д.168-169).

То обстоятельство, что сервис содержит сведения об окончании исполнительного производства №5370/11/06/76 от 03.03.2011 (исполнительный лист №2-277 от 13.11.2010) 09.10.2017 на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» само по себе не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя и нарушении прав административного истца. Исполнительное производство, возбужденное на основании указанного исполнительного документа, находится на исполнении в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля (№4024/20/76006-ИП (предыдущий регистрационный номер 5374/11/06/76, 7100/17/76006-ИП).

Разрешая требования административного истца об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля по индексации ежемесячных платежей, суд исходит из следующего.

Как было указано ранее, на исполнении в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля находятся исполнительные производства: №4024/20/76006-ИП от 03.03.2011 (предыдущий регистрационный номер 5374/11/06/76, 7100/17/76006-ИП), предмет исполнения: возмещение вреда здоровью ежемесячно 1206 руб. с последующей индексацией (постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.90-92) и №4023/20/76006-ИП от 07.08.2009 (предыдущий регистрационный номер 3615/09/6/78, 42063/15/76006-ИП), возбуждено на основании исполнительного листа №2-277 от 22.05.2008 (л.д.74-75), предмет исполнения: возмещение вреда здоровью ежемесячно 1000 руб. с последующей индексацией (постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.76-78).

Приказом Федеральной службы судебных приставов РФ от 04.05.2016 №238 утверждены примерные формы процессуальных документов, применяемых в процессе исполнительного производства должностными лицами ФССП.

Данным приказом утверждена форма процессуального документа «Постановление о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов)» (приложение №206 – л.д.158-159). По содержанию процессуального документа предусмотрено направление его копии сторонам исполнительного производства: должнику, взыскателю, а также право обжалования.

Согласно объяснениям судебного пристава-исполнителя Неврастенникова А.Ю. расчет задолженности по периодическим платежам с учетом индексации выполняется ежеквартально, постановления формируются в программе АИС ФССП.

Вместе с тем, копии данных постановлений суду не представлены, факт направления постановлений административному истцу не подтвержден.

Доводы административного ответчика о том, что программа АИС ФССП не позволяет распечатать постановление и направить его взыскателю, суд отклоняет, поскольку расчет может быть выполнен судебным приставом-исполнителем вручную с вынесением соответствующего постановления без использования программы АИС ФССП.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в невынесении постановлений о расчете задолженности по периодическим платежам с учетом индексации по названным исполнительным производствам. Данное бездействие нарушает права и законные интересы административного истца на своевременное получение информации по исполнительному производству, в частности о размере задолженности с учетом индексации, а также на обжалование расчета при несогласии с ним.

По данным требованиям срок обращения в суд, установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административным истцом не пропущен, поскольку указанное бездействия носит длящийся характер, учитывая не предоставление судебным приставом-исполнителем доказательств фактического направления в адрес должника копии соответствующего постановления. Несовершение таких действий со стороны последнего не может являться препятствием для реализации стороной в исполнительном производстве права на обжалование бездействия должностных лиц службы судебных приставов, носящего длящийся характер, следовательно, в данном случае срок, установленный для обжалования такого бездействия, не устраненного на момент подачи административного иска в суд, не истек. В связи с чем суд полагает, что в данном случае оспариваемое бездействие является длящимся, срок его обжалования административным истцом не пропущен, следовательно, правило об ограничении срока на обращение в суд не может быть применено.

На основании вышеизложенного исковые требования Хахалина И.В. подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Хахалина Ивана Валентиновича удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Неврастенникова Андрея Юрьевича по вынесению постановления от 24 октября 2019 года об окончании исполнительного производства №18629/19/76006-ИП от 18 марта 2019 года в отношении должника Титова Анатолия Сергеевича и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, выразившееся в невынесении постановлений о расчете задолженности по периодическим платежам по исполнительным производствам в отношении должника Титова Анатолия Сергеевича:

- №4024/20/76006-ИП от 03 марта 2011 года (ранее №7100/17/76006-ИП (ранее №5374/11/06/76),

- №4023/20/76006-ИП от 07 августа 2009 года (ранее №42063/15/76006-ИП (ранее №3615/09/6/78).

Обязать Отдел судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области вынести постановления о расчете задолженности по периодическим платежам по исполнительным производствам в отношении должника Титова Анатолия Сергеевича:

-№4024/20/76006-ИП от 03 марта 2011 года (ранее №7100/17/76006-ИП (ранее №5347/11/06/76),

- №4023/20/76006-ИП от 07 августа 2009 года (ранее №42063/15/76006-ИП (ранее №3615/09/6/78), и направить копию постановления взыскателю Хахалину Ивану Валентиновичу.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

В течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу Отдел судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области обязан сообщить суду и административному истцу Хахалину Ивану Валентиновичу об исполнении решения суда в части вынесения постановлений о расчете задолженности по периодическим платежам по исполнительным производствам в отношении должника Титова Анатолия Сергеевича.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                            И.Г. Сингатулина