19 сентября 2019 года г. Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва ФИО3. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОДИ ОН ГИБДД МВД по РТ ФИО4 от 13.05.2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ОДИ ОН ГИБДД МВД по РТ ФИО5. от 13.05.2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 800 рублей.
В обоснование жалобы заявитель указывает, что в указанное в постановлении время он управлял автомашиной ССАНГ ЕНГ ИСТАНА с государственным регистрационным знаком № При проезде перекрестка Кочетова-Чульдум в 17 часов 20 минут 04.05.2019 года полагал, что не сможет остановиться не прибегая к экстренному торможению перед стоп-линией, обозначенной дорожной разметкой проезжей части и проехал перекресток не остановив транспортное средство при желтом сигнале светофора. Просит отменить данное постановление по ч. 2 ст. 12.12. КоАП РФ, производство по указанному административному правонарушению прекратить.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва не явился, о месте и времени заседания извещен.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок обжалования заявителем соблюден, так как постановление ему вручено 16.05.2019 года, в Кызылский городской суд Республике Тыва жалоба поступила заказным письмом 27.05.2019 года.
Постановлением № от 13.05.2019 года вынесенным инспектором ОДИ ОН УГИБДД МВД по РТ ФИО6 основанным на данных специального технического средства «СВН Автомаршал VIRISI», Ооржак А.Ш. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей на основании ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, а именно: на перекрестке улиц Кочетова-Чульдум (географические координаты: 94,437960 СШ 51,719192 ВД) водитель транспортного средства ССАНГ ЕНГ ИСТАНА с государственным регистрационным знаком № в нарушение п. 6.2 ПДД РФ, на ул. Кочетова -Чульдум г. Кызыла не выполнил требование об остановке перед стоп - линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.
Согласно ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Объективную сторону состава административного правонарушения образует система признаков, предусмотренных правовыми нормами и характеризующих внешнее проявление данного деяния. К ним относятся: противоправное действие или бездействие, наступившие вредные последствия, а также причинно-следственные связи между ними. Эти признаки являются обязательными признаками объективной стороны состава административного правонарушения.
Пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 13.05.2019 в 17:20:06 водитель транспортного средства ССАНГ ЕНГ ИСТАНА с государственным регистрационным знаком № в нарушение п. 6.2 ПДД РФ, на ул. Кочетова -Чульдум г. Кызыла не выполнил требование об остановке перед стоп - линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора. Однако, в соответствии с фотоматериалом специального технического средства «СВН Автомаршал VIRISI» зафиксировано время нарушения 04.05.2019 в 10:20:06.
Таким образом, по настоящему делу установлено, что момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, ФИО1 не зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изложенное исключает наличие в действиях заявителя события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, и является основанием для освобождения от административной ответственности.
Пункт 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении, предусматривает отсутствие события административного правонарушения, т.е. самого факта правонарушения.
Наличие или отсутствие события административного правонарушения устанавливается и подтверждается доказательствами по делу об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, полученными в порядке, установленном КоАП РФ (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).
Поэтому оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от 13.05.2019 года вынесенное инспектором ОДИ ОН ГИБДД МВД по РТ ФИО7в отношении ФИО1 административного наказания по части 2 статьи 12.12 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события правонарушения, жалобу удовлетворить.
Решение вступает в силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья И.И.Успун