Решение по делу № 2-1088/2020 от 25.03.2020

Дело № 2-1088/2020

64RS0043-01-2020-001071-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,

при секретаре ФИО3

с участием ст. помощника прокурора Волжского района г.Саратова ФИО4,

с участием представителя истца Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Саратовский техникум отраслевых технологий» - ФИО5, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Саратовский техникум отраслевых технологий» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области «Саратовский техникум отраслевых технологий» (далее – ГАПОУ СО «СТОТ») обратилось с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования.

В предъявленном исковом заявлении ГАПОУ СО «СТОТ» просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 207, в связи с прекращение трудовых отношений с ФИО2

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

На основании ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ч. 1, 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 14 апреля 2006 года № 599р, договора о закреплении имущества на праве оперативного за Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 22» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ СО «СТОТ» на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права.

Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 22» г. Саратова переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области «Саратовский строительный лицей» (распоряжение Правительства Саратовской области от 26 сентября 2013 года № 231-Пр).     Распоряжением Правительства Саратовской области от 7 апреля 2016 года №45-Пр создано Государственное автономное профессиональное учреждение Саратовской области «Саратовский техникум отраслевых технологий» путем изменения типа Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Саратовский строительный лицей».

ФИО2 работал в Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 22» г.Саратов в должности рабочего с 01 февраля 2005 года (приказ № 6 л/с от 02 февраля 2005 г.) по 01 августа 2005 г. (приказ № 88/1 л/с от 01 августа 2005 г. по данным).

В материалы дела представлена копия заявления ФИО2 на имя директора Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 22» г. Саратова от 24 августа 2005 года с просьбой переселения его из комнаты № 204 в ком. № 207 с 01 августа 2005 года.

    Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно акту о непроживании человека по месту жительства от 23 марта 2020 г. в комнате № по адресу: <адрес>, зарегистрированный ФИО2 фактически по указанному адресу не проживает. Личных вещей данного физического лица нет, признаков пребывания не обнаружено.

Согласно справке от 23 марта 2020 года № 190 у ФИО2 имеется задолженность по оплате ремонта и содержания жилья, оказания услуг коммунального спектра по состоянию на 01 марта 2020 года в размере 10 020 руб. 87 коп.

Из искового заявления, пояснений представителя истца и материалов дела следует, что в отсутствие правовых оснований и согласия со стороны истца в настоящее время в жилом помещении, принадлежащем истцу, зарегистрирован ФИО2, в указанном жилом помещении он не проживает, его личные вещи отсутствуют, его место жительства истцу неизвестно.

Давая заключение по делу, прокурор указал, что следует считать установленными обстоятельствами факт принадлежности истцу спорного жилого помещения, отметил, что ответчик в жилом помещении не проживает, расходов по оплате коммунальных услуг не несет. С учетом положений ст. 209 ГК РФ исковые требования подлежат удовлетворению, ответчик подлежит признанию прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ком. 207, не проживает, не участвует в оплате коммунальных услуг и не несёт бремя по содержанию и ремонту жилого помещения, какого-либо соглашения между собственником спорного жилого помещения и ФИО2 о сохранении права пользования жилым помещением заключено не было.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Поскольку спорное помещение является специализированным, предназначенным для проживания лиц обучающихся либо работающих в ГАПОУ СО «СТОТ», ответчик в настоящее время в трудовых отношениях с истцом не состоит, в связи с чем оснований для признания за ФИО2 права пользования комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что право пользования ответчиком спорной комнатой подлежит прекращению.

Согласно п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с этим, решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на пользование комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, ком. 207.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по указанному адресу: <адрес>, ком. 207.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Волжский районный суд <адрес>.

Заочное решение иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Волжский районный суд <адрес>.

Судья подпись И.В. Тютюкина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.В. Тютюкина