Решение по делу № 12-231/2014 от 26.12.2014

Дело № 12-231/2014

Судья: Архипова Н.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

26 декабря 2014 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Кобаляна А.М. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Кобаляна А.М.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 декабря 2014 года гражданин Республики <данные изъяты> Кобалян А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Кобалян А.М. просит изменить постановление судьи в части назначения ему дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ и назначить ему дополнительное наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, ссылаясь на то, что у него куплен билет на рейс <данные изъяты>, он нуждается в лечении.

В судебное заседание Кобалян А.М., содержащийся в специальном учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Поскольку глава 30 КоАП РФ, устанавливающая порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу в вышестоящем суде, является обязательным, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Кобаляна А.М.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Кобалян А.М., прибывший в Российскую Федерацию 20 апреля 2013 года, который в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации (18 июля 2013 года).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2014 года, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта иностранного гражданина Кобаляна А.М. и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Кобаляном А.М. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о его желании проживать на территории Российской Федерации с сыном, не являются основанием для изменения выводов суда о виновности Кобаляна А.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Доказательств, подтверждающих наличие у Кобаляна А.М. детей, являющихся гражданами Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении настоящего дела представлено не было.

Доводы жалобы о том, что Кобалян А.М. самостоятельно за свой счет приобрел билет и покинет территорию РФ, нуждается в лечении, поэтому назначать ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ нет необходимости, не могут служить основанием для отмены состоявшегося постановления суда.

Административное правонарушение, совершенное Кобаляном А.М., выразилось в длительном невыполнении обязанности выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока.

Кобалян А.М. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, но мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимал. Кроме того, на территории Российской Федерации (22 июля 2013 года) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из РФ (л.д. 10).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении Кобалян А.М. административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и другие обстоятельства дела.

Следовательно, постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Кобалян А.М. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для изменения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ и назначения Кобаляну А.М. дополнительного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Помещение Кобаляна А.М. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ФМС России по Чувашской Республике до исполнения постановления суда является мерой, направленной на обеспечение исполнения постановления суда, не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с тем, что Кобалян А.М. на момент совершения правонарушения не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Кобаляна А.М. оставить без изменения, жалобу Кобаляна А.М. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова