Решение по делу № 5-395/2018 от 28.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

датаг. адрес

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мурадова ------, рассмотрев административный материал в отношении Чибизова ------ по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1КоАП РФ,

установил:

датаг. в ------ час. ------ мин. вадрес судапоступиладминистративный материал в отношении Чибизова А.А.по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 20.1 КоАП РФ.

Изучив поступивший административный материал, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 п. 4 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, по правилам ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

По правилам ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Частью 3 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно ст. 29.7. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Между тем, административным органом меры, обеспечивающие производство по делу об административном правонарушении не соблюдены: документ, удостоверяющий личность, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не имеет.

Как следует из административного материала, административный орган до доставления данного лица в суд в установленном порядке личность лица не установил, к материалу такой документ не приложен.Вопрос об установлении личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Приложенная к материалу копия паспорта плохо читаема, не позволяет в установленном административным законодательством порядке установить личность доставленного лица в суд; доставленный ФИО2 не похож на человека, который изображен на фотографии в 2004г., сильно изменился, что препятствует рассмотрению дела.

Таким образом, доставленный в УМВД России по г. Чебоксары ФИО2 не дактилоскопировался, фотографирование его не произведено, при этом имеющая в материалах дела копия фотографии в отношении ФИО2 с учетом качества фотоизображения, не позволяет достоверно определить личность лица, т.е. не позволяют идентифицировать ФИО2

Со словФИО2 следует, что паспорт не утерян, находится дома по месту проживания в адрес. Указанный административный материал без паспорта вправе рассмотреть административный орган, направивший данный материал в суд.

В связи с этим протокол об административном правонарушении со всеми приложенными документами подлежит возврату для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Административный материал в отношении Чибизова ------ по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вернуть в адрес административного органа, направившего данный материал в суд.

Судья                        С.Л. Мурадова