Решение по делу № 2-454/2015 от 19.08.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2015 года              с. Чара

                                      Каларский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

при секретаре Евдокимовой К.М.,

с участием истицы Молчановой Л.И.,

её представителя Громова А.В., действующего на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Чите Забайкальского края (межрайонное) начальника Отдела ПФР в Каларском районе Глущенко Т.Б., действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-454/2015 по иску Молчановой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), Отделу ПФР в Каларском районе о признании незаконными действий Каларского ОПФР в части перерасчёта трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., обязании произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании перерасчета трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей,                                

УСТАНОВИЛ:

Молчанова Л.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. ей назначена трудовая пенсия по старости. Изначально размер пенсии был определен ответчиком неверно, что явилось основанием для неоднократного обращения в суд.

Ответчик произвел перерасчет только с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. образовалась недоплата денежных средств пенсии в размере <данные изъяты> руб.

Просит признать незаконным производство перерасчета размера трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести перерасчет трудовой пенсии с момента её назначения с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика недополученную пенсию в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании установлено.

Истица и её представитель Громов А.В. настаивают на удовлетворении требований по основаниям, изложенном в исковом заявлении, с доводами представителя ответчика и представленными отзывами на иск не согласны.

В ходе подготовки к рассмотрению данного дела, истцом предоставлены суду справки за периоды работы в <данные изъяты> центральной больницы с ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., за период работы в <данные изъяты> отделении <данные изъяты> железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ., за период работы в <данные изъяты> историко-краеведческом музее с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.38-40; 43-44; 47-48).

Представитель ответчика Глущенко Т.Б. исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, при этом пояснила, что на момент назначения пенсии Молчановой Л.И., размер пенсии был установлен по имеющимся документам заявителя. В дальнейшем Молчановой был сделан перерасчет пенсии из более высокого заработка и представленных справок.

ДД.ММ.ГГГГ. Молчанова Л.И. обратилась в Пенсионный отдел с заявлением о перерасчете пенсии, предоставила справки, выданные в ДД.ММ.ГГГГ., позже даты назначения пенсии. Перерасчет пенсии Молчановой был произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные справки Молчановой Л.И. не могут быть приняты Пенсионным отделом для перерасчета пенсии в связи с тем, что заработная плата указана в гривнах и украинских карбованцах. При переводе в рубли установлено, что расчет среднемесячной заработной платы, отношение заработной платы составило <данные изъяты>, что меньше отношения по заработной плате примененного при назначении пенсии <данные изъяты> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет по данным справкам не выгоден истцу.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа осуществляющего пенсионного обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Порядок расчета размера трудовых пенсий по старости, накопительной, страховой части трудовой пенсии по старости установлен статьёй 14 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав производится в соответствии со ст. 30.1 ФЗ N 173-ФЗ, которая введена в действие Федеральным законом от 24.07.2009 года N 213-ФЗ и вступила в силу с 01.01.2010 года, определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации - в соответствии со ст. 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 2 ст. 30 указанного Закона, для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, среди прочего, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В соответствии с пунктами 1 - 3 ст. 19 ФЗ-173 трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (п. 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011).

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 3 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011).

По смыслу статьи 19 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ представление гражданином в 3-х месячный срок с момента первоначального обращения недостающих документов для назначения пенсии предполагает наличие у него права на назначение пенсии (определение размера пенсии) с даты первоначального обращения.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ. Молчанова Л.И. в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" является получателем трудовой пенсии по старости.

На момент назначения пенсии страховой стаж истца составлял <данные изъяты>, специальный стаж – <данные изъяты>, общий размер пенсии составил <данные изъяты>., согласно представленных заявителем документов.

Определением Каларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство по иску Молчановой Л.И. к УПФР о признании действий не законными и обязании произвести перерасчет пенсии с момента ее наступления, в связи с отказом от исковых требований истца по причине отсутствия необходимых сведений по заработной плате (л.д. ).

Подтверждающие справки о стаже и размере полученной заработной платы истицей были предоставлены в течение ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Каларского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж истицы были включены периоды работы во время учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности портной, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности повара в ОАО <данные изъяты> период работы в ОАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве кухонного рабочего. На УПФР возложена обязанность произвести перерасчет пенсии Молчановой Л.И. с учетом периодов: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное решение Каларского районного суда в части возложения на УПФР обязанности включить в страховой стаж Молчановой Л.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера назначенной пенсии отменено. В указанной части было принято новое решение об оставлении требований без удовлетворения. В остальной части решение оставлено без изменения (л.д. 59-62).

Определением Каларского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ., разъяснено, что перерасчет размера пенсии Молчановой Л.И. с учетом включенных периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Каларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Решением Каларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по иску Молчановой Л.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. и получаемое пособие по беременности и родам были признаны заработной платой Молчановой Л.И. и пособие по беременности и родам включено в состав заработка для исчисления размера пенсии. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны при перерасчете пенсии как неполный месяц нахождения в декретном отпуске. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был признан периодом нахождения в отпуске по уходу за ребенком и исключен при перерасчете размера пенсии. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получаемое пособие по беременности и родам признаны заработной платой истицы и пособие по беременности и родам включено в состав заработка для исчисления размера пенсии. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признан периодом получения заработной платы и исключен при перерасчете размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ. как неполный месяц. На УПФР возложена обязанность произвести Молчановой Л.И. перерасчет размера пенсии с момента подачи заявления о перерасчете с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. ).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ., решение Каларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания пособий по беременности и родам заработной платой Молчановой Л.И. и в части включения пособий по беременности и родам, полученных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в состав заработка для исчисления размера пенсии Молчановой Л.И. отменено. В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении названных исковых требований Молчановой Л.И. отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения

(л.д. ).

Дополнительным апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. Молчановой Л.И. отказано во включении в состав заработка для исчисления пенсий и пособий по беременности и родам, полученных в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ в размере: ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ.-<данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты>. (л.д. ).

При перерасчете пенсии по апелляционному определению от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительному апелляционному определению Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии пересчитан с ДД.ММ.ГГГГ.

При перерасчете трудовой пенсии по старости ответчиком были учтены судебные постановления, размер пенсии пересчитан с ДД.ММ.ГГГГ., о чем подробно изложено в письменных возражениях УПФР (л.д. ).

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30.3 ФЗ № 173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Представленные суду и УПФР Молчановой Л.И. справки о заработной плате, не могут является основанием для перерасчета пенсии, в связи с несоответствием надлежащей форме, указан вид и расчет иностранной валюты, имеются расхождения в размерах заработной платы. Кроме того, перерасчет пенсии по представленным справкам ухудшил бы положение истицы, поскольку расчет среднемесячной заработной платы меньше по отношению к заработной плате, примененной при назначении пенсии по сведениям индивидуального персонифицированного учета.

Пенсия по старости, назначенная ответчиком истцу с учетом валоризации и индексации, соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства. Доказательств того, что Молчановой Л.И. в настоящее время назначена и выплачивается пенсия в меньшем размере, истцом суду не представлено, её требования основаны на предположениях и на неверном толковании норм действующего пенсионного законодательства.

Требования в части возложения обязанности произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению, поскольку перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как определено положениями пунктов 1, 2 и 4 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В материалах дела имеется заявление Молчановой Л.И. о перерасчете, принятое ДД.ММ.ГГГГ, соответственно перерасчет размера трудовой пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ Иных заявлений о перерасчете в материалах дела не имеется и суду не представлено (л.д. 50).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий ответчика по перерасчету пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. незаконными, возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с момента её назначения и соответственно взыскания с ответчика недополученной пенсии в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Молчановой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), Отделу ПФР в Каларском районе о признании незаконными действий Каларского ОПФР в части перерасчёта трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., обязании произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании перерасчета трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда                  О.С. Бабикова