Решение по делу № 12-254/2022 от 03.03.2022

Дело № 12-254/22

23RS0037-01-2022-001694-46

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новороссийск                            13 мая 2022 года            Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Перваков О.Н.,

при участии: представителя административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск – Галактионовой В.Г.;

лица, привлеченного к административной ответственности Подгорной И.Н.,

при секретаре Денисенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Подгорной Ирины Николаевны на постановление Административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск № ПП2201605 от 17.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК №608 «Об административных правонарушениях»,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии администрации МО г.Новороссийск ПП2201605 от 17.01.2022 г. Подгорная И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.10 Закона №-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно постановлению, 17.01.2022 г. в 10-22 Подгорная И.Н. в нарушение п.п. 5.4.2, 5.5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного Постановлением администрации МО г.Новороссийск №160 от 15.01.2019 г., разместила транспортное средство марки «KИА ED (CEED)» с г/н № на платной парковке открытого типа по адресу <адрес> Республики нечетная сторона от <адрес> до <адрес> (2308) (широта 44,717408, долгота 37,775812), без оплаты стоимости за пользование парковкой, чем нарушил ст.3.10 Закона КК «Об административных правонарушениях».

В жалобе Подгорная И.Н. просит заменить административное наказание в виде штрафа 3000 рублей предупреждением, поскольку является пенсионером, ранее к административной ответственности не привлекалось, судимостей не имеет, угрозу городу, окружающей среде не нанесла. Штраф 3 000 рублей является существенным.

В судебном заседании Подгорная И.Н. поддержала жалобу, просила ее удовлетворить.

Представитель административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск просила отклонить жалобу.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные материалы, суд считает, что постановление следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 3.10 Закона КК "Об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 608-КЗ административным правонарушением признается неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Постановлением администрации МО г.Новороссийск №2055 от 6.04.2021 г. «О внесении изменений в постановление АМО г.Новороссийск от 22.11.2018 г.№4750 "Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО г.Новороссийск» и о признании утратившим силу постановлений АМО г.Новороссийск от 3.02.2020 г. №541 и от 11.06.2020 г. №2851» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО г.Новороссийск, куда входит и территория парковки по адресу г. Новороссийск ул. Новороссийской Республики нечетная сторона от ул. Советов до ул. Энгельса (2308).

В силу п. 6.4 Порядка, пользователь парковки обязан в течение 15 минут с момента въезда на машино-место платной парковки, произвести оплату за размещение т/с.

Подгорная И.Н. не является лицом, освобожденным от оплаты парковки.

Действующими нормами КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из требований п.п.26 и 27 Постановления Пленума ВС РФ N 20- статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Из чего следует, что данные пункты пленума разъясняют правила фиксации правонарушения в области дорожного движения, при этом протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Факт правонарушения был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющем функцию фотосьемки «Дозор М», заводской номер 01-АА005, свидетельство о поверке С-СП/17-03-2021/45389433, действительно до 16.03.2023 г. Следовательно, постановление, в силу положений ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, было обоснованно вынесено в отсутствие Подгорной И.Н.

Постановление направлено в ее адрес в установленный срок.

Факт принадлежности Подгорной И.Н. автомобиля ««KИА ED (CEED)» с г/н № подтверждается выпиской из реестра транспортных средств, кроме того сам правонарушитель не отрицает тот факт, что именно она ДД.ММ.ГГГГ в 10:22 припарковала автомобиль на парковочном месте.

Согласно представленной схеме расстановки дорожных знаков и фотографиям места совершения административного правонарушения, место платной парковки оборудовано необходимыми информационными знаками и разметкой.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 "Об административных правонарушениях" от 23.07.2003 N 608-КЗ имело место, в действиях Подгорной И.Н., имеется состав административного правонарушения, ее вина доказана в полном объеме объективными данными.

Административной комиссией при администрации МО г. Новороссийск порядок привлечения Подгорной И.Н. к административной ответственности, соблюдён. Наказание назначено в пределах санкции ст.3.10. Закона КК №608, нарушений материального и процессуального права, не установлено.

Санкция указанной статьи Закона не предусматривает такой вид наказания, как предупреждение.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Нормами статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не предусмотрена возможность замены наказания в виде штрафа на предупреждение в отношении физических лиц.

В связи с указанным, жалоба является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Постановление административной комиссии Административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск № ПП2201605 от 17.01.2022 г. о привлечении Подгорной Ирины Николаевны к административной ответственности по ст. 3.10 Закона КК №608 «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 3000 рублей - оставить без изменения, жалобу Подгорной И.Н. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья:                 /подпись/                         О.Н.Перваков

Копия верна:

Подпись судьи

Секретарь судебного

заседания Денисенко А.Н.

«       »               2022 год.