Решение по делу № 2-3404/2015 от 24.03.2015

решение суда составлено в окончательной форме 08.05.2015 года

№2-3404/15

РЕШЕНИЕ                                       КОПИЯ

Именем Российской Федерации

07 мая 2015 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

При секретаре судебного заседания Остриковой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Блюменфельда В. М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, об обязании устранения нарушения прав

УСТАНОВИЛ

Блюменфельд В. М. обратился в суд с заявление и просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Ларькиной Н.Е. и обязать судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> Ларькиной Н.Е. устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя.

Заявитель мотивирует свои требования тем, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с Драницына А.В. в пользу заявителя взыскана компенсация морального вреда в размере 350000 рублей. Судебным приставом-исполнителем УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство, однако взысканная судом сумма Драницыным А.В. заявителю не возвращена, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Заявитель - Блюменфельд В. М. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще.

Представитель Ерина М.В. по доверенности (л.д.4) в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Ларькина Н. Е. явилась, заявленные требования считает необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.13-14).

Заинтересованное лицо - Драницын А. В. в судебное заседание явился, заявленные требования считает необоснованными, поскольку судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению.

В судебном заседании установлено:

Решением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Драницына А. В. в пользу Блюменфельда В. М. в счет компенсации морального вреда взыскано 35000 рублей (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист передан заявителем и принят <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> (л.д.5,53).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство № (л.д.49-50). Указанное постановление получено Драницын А.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес Пенсионного фонда Российской Федерации направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении информации сведений о должнике (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступили сведения о Драницыне А.В. (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес Банка ВТБ 24 направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении информации по счетам должника (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступил ответ об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес подразделение ГИБДД ТС МВД России направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступил ответ об имеющемся у Драницына А.В. транспортном средстве: прицепы прочие; отсутствует <данные изъяты> (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес ОАО «Мобильные ТелеСистемы» направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу; известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен ОАО «Мобильные ТелеСистемы». ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступил ответ об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес ООО КБ «Яр-Банк» направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении информации по счетам должника (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступил ответ об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес ОАО «АИКБ «Татфондбанк» направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении информации по счетам должника (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступил ответ об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес Банк «Возрождение» (ПАО) направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении информации по счетам должника (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступил ответ об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес ОАО «Промсвязьбанк» направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении информации по счетам должника (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступил ответ об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес ОАО «Альфа-Банк» направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении информации по счетам должника (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступил ответ об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес «Билайн» направлен запрос, в форме электронного документа, о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу; известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ запрос получен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя поступил ответ об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> с Драницына А.В. взыскан исполнительский сбор в размере 24500 рублей (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ Драницыну А.В. вручено вышеназванное постановление (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> произведен розыск счетов (расчетные, лицевые и др.), открытых на имя должника. Акционерному коммерческому Сберегательному банку поручено провести проверку наличия счетов (расчетные, лицевые и другие), в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 350000 рублей (л.д.36-37).

Судебным приставовм осуществлен вызов должника. ДД.ММ.ГГГГ Драницыным А.В. составлено объяснение, которым пояснил, что имеет статус пенсионера, нигде не работает, единственным доходом является пенсия (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлены акты о том, что на неоднократный выход по адресу должника Драницына А.В., дверь никто не открыл. Оставлено требование (л.д.28-30).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> объявлен запрет на совершение регистрационный действий и действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащего Драницыну А.В. (л.д.40) транспортного средства (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. Постановлено производить удержания ежемесячно в размере 50% от дохода (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Драницыным А.В. получено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении свидетельства о заключении брака, свидетельства на недвижимое имущество (супруг, супруга), трудовую книжку (л.д.21), а также составлено объяснение, которым обязался погашать частями сумму в размере 350000 рублей (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю предоставлена справка о том, что Драницын А.В. работает в ООО «Крагор» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности директора. Среднемесячная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила 4000 рублей (л.д.19). С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время заработная плата не начислялась и не выплачивалась (л.д.16).

В соответствии с пунктом 1 статьи 254 ГПК РФ «Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему».

В силу статьи 255 ГПК РФ «К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности».

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», «В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов».

На основании статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», «Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».

В соответствии с пунктом 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», «Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом».

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», «Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

4. Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности».

Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», «Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока»,

На основании пункта 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», «Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде».

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Таким образом, нарушение прав и свобод заявителя является необходимым основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя.

В силу положений ст.ст. 5,30,64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель является самостоятельным лицом, осуществляющим исполнение исполнительного документа, наделенным властными полномочиями в пределах своей компетенции, на которого возлагается обязанность принятия процессуальных решений в рамках исполнительного производства, и который свободен в выборе исполнительных действий, необходимых совершить для надлежащего исполнения исполнительного документа.

Для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух условий в совокупности: нарушение закона и нарушение интересов заявителя.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Ларькиной Н.Е., в отношении должника Драницына А.В. совершен комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительных документов, в том числе несколько раз направлялись запросы в контролирующие органы, кредитные организации в целях установления имущественного положения должника, взыскивался исполнительский сбор, объявлен запрет на совершение регистрационный действий и действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащего транспортного средства, направлена копия исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, произведен розыск счетов (расчетные, лицевые и др.), открытых на имя должника и др.

Из статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что изъятие имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Ларькиной Н.Е. Бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя допущено не было.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата от проводимых исполнительных действий безусловным основанием для вывода о бездействии судебного пристава не является.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В заявленных требования Блюменфельда В. М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> отдел судебных приставов Ларькиной Н.Е., об обязании устранения нарушения прав - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья подпись С.В. Мартиросян