Решение по делу № 2-311/2024 (2-3833/2023;) от 18.12.2023

Дело №2-311/2024

УИД:58RS0018-01-2023-005831-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года                                 г. Пенза

    Ленинский районный суд г. Пензы в составе

        председательствующего судьи Кашиной Е.А.,

        при секретаре Пилясовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Сазыкиной И.А. к администрации Адрес об оспаривании выкупной цены жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд,

у с т а н о в и л:

Сазыкина И.А. обратилась в суд названным иском к администрации г. Пензы Управлению муниципального имущества г. Пензы, указав, что является собственником жилого помещения – квартиры, состоящей из двух жилых комнат, площадью 46,9 кв.м., расположенной по адресу: Адрес , кадастровый номер Номер .

Многоквартирный дом, в котором находится указанная квартира признан аварийным, подлежащим сносу и изъятию, включен в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2019-2025 годы» постановлением администрации г. Пензы от 14 ноября 2022 года Номер .

Согласно отчету об оценке Номер , стоимость изымаемой квартиры, принадлежащей истцу, составляет 1 874 000 руб., из которых 1 664 000 руб. – рыночная стоимость жилого помещения, 80 000 руб. – стоимость доли общего имущества в многоквартирном доме, 89 000 руб. – стоимость доли земельного участка, 36 000 руб. – убытки, причиненные в результате изъятия имущества; 30 000 руб. – убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения; 4 000 руб. – убытки, связанные с переездом; 2 000 руб. – убытки, связанным с оформлением права собственности на жилое помещение.

Истец Сазыкина И.А. с данным отчетом об оценке не согласна, ссылается на нарушения, допущенные специалистом при проведении оценки и исследовании рынка недвижимости.

Просит суд признать недостоверными результаты отчета об оценке Номер от 21 ноября 2022 года квартиры состоящей из двух жилых комнат, площадью 46,9 кв.м., расположенной по адресу: Адрес , кадастровый номер Номер ; определить рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, определить размер убытков, причиненных в результате изъятия имущества для муниципальных нужд.

В ходе судебного разбирательства Сазыкина И.А. отказалась от требований к ответчику Управление Муниципального имущества г. Пензы, уточнила заявленные исковые требования и просила взыскать с ответчика администрации г. Пензы в свою пользу выкупную цену изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Адрес , кадастровый номер Номер , согласно заключению эксперта Номер от 22 апреля 2024 года в размере 3 080 000 руб.

В части требований о признании результатов отчета об оценке Номер от 21 ноября 2022 года недостоверными Сазыкина И.А. от иска отказалась, отказ принят судом.

В судебном заседании истец Сазыкина И.А. исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Сазыкиной И.А. Первых Т.А., действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Пензы Кочетова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица Управления муниципального имущества г. Пензы Панина Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договра на передачу квартиры в собственность граждан от 05 октября 2002 года Пензенская городская администрация передаёт в собственность Сазыкиной И.А. и ФИО1 в равных долях квартиру, расположенную по адресу: Адрес (л.д.137-138).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27 декабря 2002 года, зарегистрировано право Сазыкиной И.А. на Номер долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу Адрес , на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 05 октября 2002 года, зарегистрированного в администрации г. Пензы 16 октября 2002 года за Номер (л.д. 142).

Из свидетельства о государственной регистрации права от 27 декабря 2002 года следует, что Номер доли в квартире, расположенной по адресу Адрес , принадлежит ФИО1 (л.д. 143).

Согласно свидетельству о смерти Адрес после смерти ФИО1 право собственности на Номер доли в спорном жилом помещении перешла к ФИО2 (л.д. 145), которая согласно договору дарения от 01 октября 2021 года подарила долю ФИО3 (л.д. 146-148).

На основании договора дарения ФИО3 подарила Сазыкиной И.А. Номер долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу Адрес (л.д. 149-151).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира, расположенная по адресу Адрес , кадастровый номер Номер , принадлежит на праве собственности Сазыкиной И.А., дата регистрации права – 22 июня 2022 года (л.д. 152-153).

Заключением Номер от 24 апреля 2014 года Межведомственной комиссии, назначенной администрацией г.Пензы (постановление от 17 мая 2006 года Номер ), многоквартирный дом Адрес признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания (л.д. 154-155).

Указанный многоквартирный дом включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года муниципальной программы «Переселение граждан аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением администрации г.Пензы от 29 марта 2019 года Номер .

Постановлением администрации г. Пензы от 16 июня 2014 года Номер установлен срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений до 31 декабря 2020 года, срок сноса – 30 ноября 2021 года (л.д. 160).

16 марта 2022 года собственникам квартир, в том числе и квартиры по адресу Адрес направлено требование о сносе многоквартирного дома (л.д. 161-162).

Постановлением от 07 ноября 2022 года Номер в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу изъят для муниципальных нужд земельный участок по Адрес кадастровым номером Номер , жилое помещение по адресу: Адрес кадастровым номером Номер (л.д. 94-97).

На сегодняшний день выкуп долей, принадлежащих истцам администрацией г. Пензы не произведен, согласование выкупной цены, за изымаемое жилое помещений, также не состоялось, поскольку с предложенной администрацией суммой возмещения истец не согласен.

Обращаясь в суд, истец ссылается на не достижение договоренности с администрацией о размере возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном и подлежащем сносу жилом доме, включенном в ведомственную программу по сносу, в связи с чем, просят суд установить выкупную стоимость и взыскать её с администрации в их пользу.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Обращаясь в суд, Сазыкина И.А., ссылаясь на невозможность использования принадлежащего ей недвижимого имущества, ввиду расположения его в аварийном и подлежащим сносу многоквартирном доме, просила суд определить выкупную цену данного имущества и обязать администрацию г. Пензы выплатитьей, установленную судом выкупную цену.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п.п. 3.2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с данной статьей осуществляются одновременно.

В соответствии с п. 3 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 6 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации данными в пункте 22 Постановления от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, обизъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из п.п. 4 п. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, еслиуказанным в части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для муниципальных нужд путем выкупа на основании решения органа местного самоуправления.

Согласно п. 1, 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно п. 2 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 3 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

В соответствии со ст. 57 Земельного кодекса Российской Федерации возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них.

Согласно п. 1 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Поскольку соглашение о размере возмещения за недвижимое имущество между Сазыкиной И.А. и администрацией города Пензы до настоящего времени не подписано, а так же в целях определения рыночной стоимости принадлежащего Сазыкиной И.А. имущества по ходатайству истца, определением Ленинского районного суда г. Пензы от 26 января 2024 года по делу была назначена судебная товароведческая (оценочная) экспертиза, проведение которой было поручено экспертам АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз».

Согласно выводам, содержащимся в экспертном заключении АНО «НИЛСЭ» от 22 апреля 2024 года Номер , размер возмещения, в том числе убытков, причиненных изъятием жилого помещения в виде квартиры, состоящей из двух жилых комнат, общей площадью 46,9 кв.м., расположенной по адресу: Адрес , кадастровый номер Номер с учетом доли общего имущества в многоэтажном доме, в том числе в земельном участке, в порядке предусмотренном п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на момент исследования с учетом округления составляет 3 080 000 руб.

Оценивая представленные сторонами доказательства, в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что заключение эксперта АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» лаборатория судебных экспертиз» от Дата Номер в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в данном заключении судебной экспертизы произведен сравнительный анализ стоимости объектов экспертизы с другими аналогичными объектами, экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим опыт экспертной работы, обладающим специальными знаниями в объеме, требуемом для ответа на поставленный судом вопрос, доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено, заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на объективных исходных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела и подкреплены визуальным и схематическим сопровождением. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о неправильности или необоснованности заключения эксперта АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» от 22 апреля 2024 года Номер в материалах дела не имеется. Сторонами по делу такие данные также не представлены.

Представленный администрацией г. Пензы отчет об оценке Номер от 21 ноября 2022 года, составленный оценщиком ФИО4, в отношении квартиры, принадлежащей истцу, площадью 46,9 кв.м., расположенной по адресу: Адрес , кадастровый номер Номер нельзя признать допустимым доказательством, поскольку он не содержит сведений об осмотре оцениваемого имущества, в нем отсутствует описание проведенного исследования и мотивы применения понижающих коэффициентов (корректировок) при оценке.

Доводы представителя ответчика о взыскании денежной компенсации в меньшем размере обсуждались в судебном заседании, однако, объективных доказательств своей позиции стороной ответчика вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, считает возможным определить стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: Адрес , площадью 46,9 кв.м., кадастровый номер Номер , принадлежащее на праве собственности Сазыкиной И.А., с учетом убытков, причиненных изъятием, денежную компенсацию в размере 3 080 000 руб., и обязать администрацию г. Пензу выплатить указанную денежную сумму истцу Сазыкиной И.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Сазыкиной И.А. к администрации г.Пензы об оспаривании выкупной цены жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд удовлетворить.

Определить выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес , площадью 46,9 кв.м., кадастровый номер Номер , в размере 3 080 000 (три миллиона восемьдесят тысяч) руб.

Взыскать с администрации г. Пензы (ИНН 5836010360, ОГРН 1025801358945) в пользу Сазыкиной И.А. (Данные изъяты) за изымаемое жилое помещение по адресу: Адрес , площадью 46,9 кв.м., кадастровый номер Номер , денежную компенсацию в размере 3 080 000 (три миллиона восемьдесят тысяч) руб.

После выплаты денежных средств в счет возмещения за жилое помещение право собственности Сазыкиной И.А. (Данные изъяты) на жилое помещение по адресу: Адрес , площадью 46,9 кв.м., кадастровый номер Номер прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                                 Е.А. Кашина

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2024 года.