Решение по делу № 2-572/2024 (2-8480/2023;) от 17.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.08.2024 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи         Мининой О. С.,

при секретаре судебного заседания      Булавиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-572/2024 по иску ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к Игуменову Сергею Григорьевичу о взыскании задолженности за поставленный газ, встречному исковому заявлению Игуменова Сергея Григорьевича к ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о признании незаконными действий, обязании списать задолженность, произвести перерасчет,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в суд с исковым заявлением к Игуменову С.Г. о взыскании задолженности за поставленный газ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Игуменов С.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Таким образом, ответчик находится в договорных отношениях с истцом, который осуществляет поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан, с момента возникновения права собственности (пользования) жилым помещением по указанному выше адресу. Ответчик использует поставляемый взыскателем газ через установленное в его жилом помещении газопотребляющее оборудование. Истец круглосуточно производит газоснабжение ответчика, т.е. обеспечивает его и членов семьи газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. 01.03.2023 г., в ходе плановой проверки газового оборудования по вышеуказанному адресу выявлено, что прибор учета газа (далее - ПУГ) марки ВК- G4, заводской №..., 2019 года выпуска, под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом (копия паспорта прилагается), приложенным к корпусу прибора учета, при включенном газовом оборудовании не производит учет проходящего через него газа, о чем составлен соответствующий акт проверки. Абонент от подписи в акте отказался, особое мнение в акте не отразил, акт был направлен абоненту позднее почтой совместно с расчетом. Ответчик с произведенными начислениями не согласился, задолженность не оплатил, судебный приказ о взыскании задолженности отменил. Ответчик не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем, за период с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г., образовалась задолженность за газ в размере 455 545,80 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с Игуменова Сергея Григорьевича (лицевой счет 3242266) в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» задолженность за поставленный газ, за период с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г., в размере 455 545 рублей 80 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 755 рублей 46 копеек.

Игуменов С.Г. обратился в суд со встречными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в его адрес поступила претензия от 03.03.2023 г. б/н о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного на объекте природного газа на общую сумму 455 545 руб. 80 коп. Предъявленная к взысканию сумма образовалась в результате необоснованного доначисления в 10-ти кратном размере на основании якобы выявленного взыскателем нарушения. Причиной предъявления претензии, исходя из ее содержания, послужило обнаружение сотрудниками абонентского пункта ТУ Нефтегорск реагирования прибора учета газа модели ВК G4, заводской №..., установленного на объекте, на магнит (останавливается под воздействием магнитного поля). Из этого сделан вывод о совершении несанкционированного вмешательства. Сотрудниками территориального участка выдано разрешение на замену счетчика. Прибор учета заменен в установленном порядке. Прибор учета газа модели ВК G4, заводской №... приобретен Игуменовым С. Г. в специализированном магазине «Еврометиз» 04.04.2019 г., в заводской упаковке с техническим паспортом завода изготовителя, в котором указана дата первичной поверки счётчика 04.01.2019 г. и признано, что счётчик ВК - G4 №... соответствует установленным метрологическим требованиям. Межповерочный интервал 10 лет. Распаковку и установку данного счётчика представители ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» осуществляли самостоятельно, поставив при этом контрольные пломбы с оттиском ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» на местах присоединения к распределительной сети и на корпус счётчика. На момент осмотра данного счетчика газа 01.03.2023 г. контролёром Осиповой Я.А. счётчик газа был исправен, отображал учет результатов измерений, контрольные пломбы не были нарушены, механические повреждения прибора отсутствовали, межповерочный интервал поверки прибора учета не истек, что и было зафиксировано в акте б/н от дата После осмотра счетчика ВК-4 №..., контролёр Осипова Я.А. поставила на счётчик ещё 4 дополнительные пломбы для контроля возможного вскрытия прибора до экспертизы, и занесла номера данных пломб в акт проверки системы газоснабжения б/н от 01.03.2023г. в 11 часов 30 минут. Счётчик газа ВК-4 №... был заменён по требованию контролёра Осиповой Я. А. на счётчик СГБ «Смарт»- G4 №... представителями газовой службы, по Акту б/н от 02.03.2023 г. 6 марта 2023 г. Игуменов С.Г. обратился в ООО «Судэксперт» с заявлением о проведении трасологического исследования газового счетчика ВК G4, заводской №.... Экспертом В.Н. Скворцовым по результатам исследования сделан вывод о том, что какого-либо внешнего механического воздействия на корпус газового счетчика модели ВК G4 заводской №... не обнаружено, пломбы-наклейки внешнему воздействию не подвергались так как они относятся к пломбам несанкционированного доступа к охраняемому объекту. Особые свойства применяемого для изготовления подобных индикаторных пломб материала не позволяют использовать их повторно так как на наклейке появляется надпись OPEN VOID (вскрыто). 20.03.2023 г. Игуменовым С. Г. в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз» направлено обращение об отзыве претензии. К заявлению приложено экспертное исследование №АЭИ 23-090 от 14 марта 2023 г., которым установлено отсутствие какого-либо внешнего механического воздействия на корпус газового счетчика модели ВК G4 заводской №..., пломбы-наклейки внешнему воздействию не подвергались. В обращении был указан адрес регистрации Игуменова С.Г.: адрес. Заявление содержало просьбу не производить доначисления платы на общую сумму 455 545 руб. 80 коп. ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в своем ответе от 12.04.2023 г. №... указал, что его действия по доначислению оплаты за газ в десятикратном размере правомерны. В августе 2023 г., ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» обратилось к мировому судье судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области Т.С. Солдатенко с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Игуменова С.Г. суммы задолженности в размере 455 545 руб. 80 коп. 16 августа 2023 г. судебный приказ № 2-1296/2023 выдан, что повлекло за собой ряд негативных последствий для Игуменова С.Г., поскольку, начиная со 02.10.2023 г. банковской системой были заблокированы его счета и списаны средства. 6 октября 2023 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа и 18 октября 2023 г. определение о повороте его исполнения, что и побудило ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» обратиться с заявлением о взыскании задолженности в порядке искового производства. Проверка счётчика осуществлена с нарушением правил поставки газа, утверждённым постановлением правительства от 21.06.2008 г. Игуменов С.Г. не был надлежащим образом извещён о предстоящей проверке и по этой причине он не присутствовал при обследовании сотрудниками сбытовой компании прибора учета и был лишен возможности дать какие-либо пояснения. В Акте проверки от 01.03.2024 г. отсутствует информация об обнаружении сотрудниками абонентского отдела нарушения целостности пломб, механических повреждений прибора учета модели ВК G4 заводской №.... Акт не содержит информации о характеристиках используемого магнита, которым проведена проверка и о параметрах магнитного поля.

На основании изложенного, с учетом уточненных встречных исковых требований, Игуменов С.Г. просит суд признать незаконными действия ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" в части доначисления платы в 10-ти кратном размере 409 421 руб. 28 коп. за потребленный с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г. газ, поставленный в домовладение по адресу: адрес, пл. Революции, адрес (лицевой счет N №... принадлежащее Игуменову Сергею Григорьевичу. Обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" снять задолженность в размере 409 421 руб. 28 коп. и признать верным расчет от 27.08.2024 г. стоимости отобранного газа, за период с 16.12.2022 г. по 02.03.2023 г., на сумму 46 124 рубля 52 копейки, поставленный в домовладение по адресу: адрес, пл. Революции, адрес (лицевой счет N №... выполненный в соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.

В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Самара" – Колесникова Р.А., действующая на основании доверенности, первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

В судебном заседании представитель Игуменова С.Г. – Девяткин А.А., действующий на основании доверенности, первоначальные исковые требования просил оставить без удовлетворения, встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547).

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Согласно положениям ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов энергии определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями этого Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления газа определяются органами государственной власти субъектов Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее – Правил).

Пунктами 5 – 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязана принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Правилами поставки газа случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила № 354.

Раздел VII Правил № 354 определяет порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний.

Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 22, подпунктом «в» пункта 23, пунктом 25 упомянутых Правил поставки газа, поставщик газа обязан осуществлять проверки приборов учета газа не реже одного раза в год путем визуального осмотра индивидуального прибора учета потребления газа для установления его технического состояния, проверку этого прибора на разных режимах газопотребления, исходя из технических характеристик установленного газоиспользующего оборудования, проверку технического состояния и сохранности пломб на этом приборе.

На основании пункта 23 «в» Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. Согласно пункту 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу пункта 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, законодателем в пункте 28 указанных Правил предусмотрены самостоятельные основания для нормативного расчета объема потребленного газа – повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 указанных Правил или возникновения неисправности прибора учета газа.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Игуменов С.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес

Для расчетов за пользование газом на имя Игуменова С.Г. открыт единый лицевой счет №...

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» является поставщиком газа на территории Самарской области, в том числе осуществляет поставку газа по адресу: адрес

01.03.2023 г., в ходе плановой проверки газового оборудования по вышеуказанному адресу выявлено, что прибор учета газа марки ВК-G4, заводской №..., 2019 года выпуска, под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом, приложенным к корпусу прибора учета, при включенном газовом оборудовании не производит учет проходящего через него газа, о чем составлен соответствующий акт проверки.

Абонент от подписи в акте отказался, особое мнение в акте не отразил, акт направлен абоненту позднее почтой совместно с расчетом (п. 55, 59, 60 ПП РФ № 549).

На основании изложенного, согласно п. 81 (11,12) ПП РФ № 354, ввиду несанкционированного вмешательства в работу ПУГ, по л/с 3242266 произведены начисления, за период с 16.12.2022 г. (следующий день после предыдущей проверки) по 01.03.2023 г. (день обнаружения нарушения), исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденными приказом Министерства энергетики и ЖКХ от 16.08.2012 № 195 «Об утверждении норм и нормативов потребления природного газа населению при отсутствии приборов учета газа», исходя из установленного газового оборудования, количества зарегистрированных лиц с применением повышающего коэффициента 10, размер которых составил 455 545 рублей 80 копеек, о чем в адрес Игуменова С.Г. направлена претензия 03.03.2023 г. б/н о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного на объекте природного газа.

Ответчик с произведенными начислениями не согласился, задолженность не оплатил, судебный приказ о взыскании задолженности отменил.

В августе 2023 г. ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» обратилось к мировому судье судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области Т.С. Солдатенко с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Игуменова С.Г. суммы задолженности в размере 455 545 руб. 80 коп.

Судебный приказ № 2-1296/2023 выдан 02.10.2023 г.

06.10.2023 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа и 18.10.2023 г. определение о повороте его исполнения.

Согласно пояснениям представителя Игуменова С.Г., на момент осмотра данного счетчика газа 01.03.2023 г. контролёром Осиповой Я.А. счётчик газа был исправен, отображал учет результатов измерений, контрольные пломбы не нарушены, механические повреждения прибора отсутствовали, межповерочный интервал поверки прибора учета не истек, что и было зафиксировано в акте б/н от 01.03.2023 г.

После осмотра счетчика ВК-4 №..., контролёр Осипова Я.А. поставила на счётчик ещё 4 дополнительные пломбы для контроля возможного вскрытия прибора до экспертизы, и занесла номера данных пломб в акт проверки системы газоснабжения б/н от 01.03.2023 г. в 11 часов 30 минут.

Счётчик газа ВК-4 №... заменён по требованию контролёра Осиповой Я. А. на счётчик СГБ «Смарт»-G4 №... представителями газовой службы, по акту б/н от 02.03.2023 г.

Установлено, что 06.03.2023 г. Игуменов С.Г. обратился в ООО «Судэксперт» с заявлением о проведении трасологического исследования газового счетчика ВК G4, заводской №....

Экспертом В.Н. Скворцовым по результатам исследования сделан вывод о том, что какого-либо внешнего механического воздействия на корпус газового счетчика модели ВК G4 заводской №... не обнаружено, пломбы-наклейки внешнему воздействию не подвергались так как они относятся к пломбам несанкционированного доступа к охраняемому объекту. Особые свойства применяемого для изготовления подобных индикаторных пломб материала не позволяют использовать их повторно так как на наклейке появляется надпись OPEN VOID (вскрыто).

20.03.2023 г. Игуменовым С. Г. в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз» направлено обращение об отзыве претензии. К заявлению приложено экспертное исследование № АЭИ 23-090 от 14 марта 2023 г., которым установлено отсутствие какого-либо внешнего механического воздействия на корпус газового счетчика модели ВК G4 заводской №..., пломбы-наклейки внешнему воздействию не подвергались. В обращении был указан адрес регистрации Игуменова С.Г.: адрес. Заявление содержало просьбу не производить доначисления платы на общую сумму 455 545 руб. 80 коп.

ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в своем ответе от 12.04.2023 г. №... указал, что действия по доначислению оплаты за газ в десятикратном размере правомерны.

В ходе рассмотрения дела по существу, по ходатайствам сторон, определением суда от 18.01.2024 г. по делу назначена судебная электротехническая экспертиза, производство которой поручено ООО Межрегиональный Экспертный Центр «Стандарт Оценка».

Согласно экспертному заключению ООО Межрегиональный Экспертный Центр «Стандарт Оценка» № 2-572 от дата:

«По вопросу № 1: Исправен ли прибор учета газа марки ВК G4 №..., 2019 года изготовления, верны ли его метрологические характеристики?

Обеспечивает ли прибор учета газа полный учет расходуемого газа во всем диапазоне?

Изменяются ли и как указанные метрологические характеристики при воздействии на прибор учета газа магнитного поля с приложением магнита с различных сторон частей корпуса?

Ответ: прибор учета счетчик газа BK-G4 заводской №..., 2019 года изготовления имеет неисправное состояние п. 13 ГОСТ 27.102-2021. Выявленный дефект п.38 ГОСТ 15467-79 объекта экспертного исследования п.43 ГОСТ 15467-79 является критическим дефектом, при наличии которого использование продукции по назначению практически невозможно или недопустимо.

Определить на предмет метрологических характеристик, полного учета расхода газа во всем диапазоне, изменения метрологических характеристик под действием магнитного поля создаваемого магнитного поля не представляется возможным ответить.

По вопросу № 2: имеются ли повреждения на контрольно-защитных наклейках (КЗН), установленных поставщиком газа на корпус исследуемого прибора учета газа №№...

Ответ: ответить на поставленный вопрос не представляется возможным.

По вопросу № 3: соответствует ли оттиск клейма на верхней и нижней части свинцовой пломбы исследуемого ПУГ заводскому образцу? Деформированы или нет элементы оттиска клейма завода-изготовителя на верхней и нижней части свинцовой пломбы?

Ответ: ответить на поставленный вопрос не представляется возможным

По вопросу № 4: имеются ли повреждения (нарушения) заводской пломбы на исследуемом приборе учета газа? Имеются ли на пломбе следы механического воздействия, приведшие к нарушению ее целостности, а также следы ее последующего соединения (склеивания, спаивания, переобжатия и т.п.) в том числе внутри пломбы?

Ответ: ответить на поставленный вопрос не представляется возможным.

По вопросу № 5: нарушена ли целостность корпуса исследуемого ПУГ? Имеются ли на корпусе прибора учета газа с наружной стороны механические повреждения, сколы, спилы, царапины, а также следы клеящих веществ или смесей?

Ответ: ответить на поставленный вопрос не представляется возможным.

По вопросу № 6: имеются ли признаки внутреннего вмешательства в прибор учета газа (механические повреждения, сколы, спилы, царапины, а также следы клеящих веществ или смесей, не предусмотренных конструкцией счетного механизма), а также изменений его конструкции, предусмотренной заводом изготовителем?

Ответ: присутствуют признак вмешательства в прибор учета в виде конструктивного видоизменения вследствие чего происходит остановка отсчетного механизма при воздействии постоянным магнитным полем.

По вопросу № 7: имелось ли несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа марки ВК G4 №...,2019 года изготовления?

Ответ: присутствуют признаки несанкционированное вмешательства в работу прибора учета газа BK-G4 заводской №...,2019 года изготовления».

Оснований не доверять заключению эксперта, проводившего судебную экспертизу по делу, у суда не имеется, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеет соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, является последовательным.

Установлено, что Игуменов С.Г. использует природный газ на основании договора поставки газа. Сторонами не оспаривалось, что в доме установлено газовое оборудование.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением № 549 от 21.07.2008 г., а в неурегулированной ими части, согласно письму Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 г. №- АП/14, - Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05. 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Абонент обязан, соблюдать требования Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (п.4.1), обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (п.4.2), обеспечивать сохранность и надлежащее техническое состояние внутренних газовых сетей, газовых приборов, приборов учета, а также сохранность пломб, установленных поставщиком и заводом изготовителем (п.4.4-4.5), обеспечивать беспрепятственный доступ представителей поставщика для осмотра газопотребляющего оборудования, снятия показаний прибора учета, уточнения отапливаемой площади либо для приостановления газоснабжения (п.4.6), незамедлительно извещать поставщика газа письменно или по телефону о повреждении пломб, установленных поставщиком на месте присоединения прибора учета к газопроводу, повреждении пломбы прибора учета, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (п.4.8.1), производить профилактический ремонт газораспределительного оборудования (п.4.8.3).

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пунктов 81(11) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Исходя из положений пп. «б» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Согласно пп. «к» п. 21 Правил поставки газа, на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Таким образом, исходя из Правил поставки газа № 549 и Правилами предоставления коммунальных услуг № 354, именно на Игуменова С.Г., как на собственника жилого помещения, лежит обязанность следить за исправностью газового оборудования, обеспечить сохранность и нормальную работу прибора учета газа.

В соответствии с абз. 4 п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При этом, при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абз. 6 п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно расчету ООО «Газпром межрегионгаз Самара», стоимость поставленного газа в жилое помещение, за период с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г., составила 455 545 рублей 80 копеек.

Суд принимает во внимание расчет истца и учитывает, что представленный расчет задолженности, является арифметически правильным и у суда сомнений не вызывает, составлен исходя из нормативов потребления на соответствующий период, исходя из розничных цен на газ природный, реализуемый населению, утвержденных Постановлением Правительства Самарской области на соответствующий период, с учетом повышающего коэффициента 10, доказательств оплаты в счет погашения задолженности ответчиком не представлено, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности за поставленный газ в размере 455 545,80 коп., заявлены правомерно и обоснованно, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд исходит из того, что акт проверки системы газоснабжения от 01.03.2023 г., устанавливающий при включенном газоиспользующем оборудовании, под воздействием магнитного поля счетчиком газа (ПУГ) учета газа не ведется, составлен в соответствии с требованиями п. 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549: содержит дату, время и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки. Учитывая, что сведения, изложенные в акте, указывающие на несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, подтверждены выводами судебной технической экспертизы, оснований для признания акта поверки газоснабжения незаконным не имеется.

При этом, положения действующего законодательства РФ не предусматривают обязанность уведомления потребителей о проведении проверки системы газоснабжения на предмет несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Разрешая заявленные Игуменовым С.Г. встречные исковые требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходит из того, что определение объема фактического потребления газа, исчисленного по нормативу, положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречит. Актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами – потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, кроме как на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Определенный размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца по первоначальному иску, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и одновременно с этим не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов ответчика, соответствует характеру допущенного им нарушению. Ввиду чего встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании пункта 81(11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать несанкционированное вмешательство в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора (абзац 3 пункта 81(11)); наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац 4 пункта 81(11)); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абзац 5 пункта 81(11)).

Нарушение вышеприведенных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета (абзац 6 пункта 81(11) Правил N 354).

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

В соответствии с п. 59 и 60 Правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия – соответствующая запись.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки (п. 60).

Согласно частям 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Проанализировав содержание судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», выводы заключения являются полными, ясными, оно содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, последовательны, непротиворечивы и согласуются с другими доказательствами по делу.

При проведении экспертизы эксперт проанализировал и сопоставил все имеющиеся и известные исходные данные, провел исследование объективно, на базе общепринятых научных и практических данных, в пределах своей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, основывается на исходных объективных данных, представленных обеими сторонами спора.

При этом, как следует из заключения эксперта установлен факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа.

В свою очередь, в ходе исследования, экспертом произведено изучение непосредственно применяемого оборудования при проверке, в результате которого установлено, что применяемое оборудование контролером по внешним признакам является неодимовым магнитом с рым ботом (Вг <1,14Тл). Данный магнит, исходя из полученных данных использован при проверке счетчика газа BK-G4 заводской №..., контролером Осиповой Яной Андреевной, по адресу: адрес.

При исследовании цифрового объекта №... установлено, что счетчик газа BK-G4 заводской №..., 2019 года изготовления при проверке неодимовым магнитом с рым ботом (Вг < 1,14Тл) в районе ролика младшего разряда при созданном постоянным расходом газа производит остановку отсчетного механизма, тем самым не производит учет потребляемого газа.

При изучении паспорта на изделие, а именно по существу п.3.1 «Защита от магнитных воздействий обеспечена конструктивным исполнением измерительного механизма, в котором детали подвижных элементов изготовлены из немагнитных материалов». Также, исходя из исследованного производного объекта, а именно ответа ООО «РАСКО Газэлектроника» от 17.07.2015 г. исх. №... следует, что «в виду конструктивных особенностей и применяемых немагнитных материалов не подтверждены влиянию магнитных полей и сохраняют свои метрологические характеристики при воздействии на них постоянных магнитов. Данные приборы в заводском исполнении остановить с помощью магнита невозможно» (ист. информации мат.гр. дела (ист. информации мат.гр. дела № 2-572/2024 по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» к Игуменову Сергею Григорьевичу о взыскании задолженности, встречному исковому заявлению Игуменова Сергея Григорьевича к ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет, лист 72).

На основании вышеизложенного следует, что присутствуют признаки конструктивного видоизменения в узле отсчетного механизма счетчика газа диафрагменного BK-G4 заводской №..., 2019 года изготовления, что подтверждает остановка отсчетного механизма при воздействии постоянным магнитным полем и производные объекты, расположенные в материалах гражданского дела.

Также счетчик газа диафрагменный BK-G4 заводской №..., 2019 года изготовления имеет неисправное состояние п. 13 ГОСТ 27.102-2021. Изделие п.1 ГОСТ 15467-79 не соответствует заявленному производителем качеству продукции п.З ГОСТ 15467-79 на момент проведенных исследований в рамках судебной экспертизы. Выявленный дефект п.38 ГОСТ 15467-79 объекта экспертного исследования п.43 ГОСТ 15467-79 является критическим дефектом, при наличии которого использование продукции по назначению практически невозможно или недопустимо. Согласно п.5 ГОСТ 27.102-2021 выявленные дефекты не соответствуют надежности объекта экспертного исследования сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность объекта выполнять требуемые функции.

Также, исходя из исследованного производного объекта, а именно ответа ООО «ФГУП «ВНИИР» от 13.05.2015 г. исх. №1548/13 следует, что «В случае, если под воздействием магнитного поля счетчики газа не производят учет проходящего газа (останавливается счетный механизм счетчика) такие счетчики являются неработоспособными (неисправными) и не могут применяться в качестве средств измерений» (ист. информации мат.гр. дела (исп. информации мат.гр. дела № 2-572/2024 по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» к Игуменову Сергею Григорьевичу о взыскании задолженности, встречному исковому заявлению Игуменова Сергея Григорьевича к ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет, лист 89).

Исходя из вышеизложенной информации следует, что счетчик газа диафрагменный счетчик газа BK-G4 заводской №..., 2019 года изготовления является неисправным и вышедшим из строя.

При исследовании Экспертного исследования ООО «Судэксперт» № АЭИ 23-090» по прибору учета газа BK-G4 №..., 2019 года изготовления, по письменному заявлению Вх.23-075 от 06.03.2023г. установлено, что расположенной информации недостаточно для ответа на поставленное вопросы виду поверхностного проведенного исследования и как следствие малой информативности по объекту экспертного исследования.

В свою очередь, согласно письменному ответу ООО «РАСКО Газэлектроника» исх. № 28/ОК от 26.02.2024 г., счетчик газа ВК-G4 производства «Эльстер-ГазЭлектроника» 2017 г. выпуска и позднее не подвержены влиянию постоянного магнитного поля с магнитной индукцией до 1, 14 Тл включительно.

Учитывая, что сведения, изложенные в акте, указывающие на несанкционированное вмешательство в работу прибора газа, подтверждены выводами судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что расчет размера платы за коммунальные услуги должен производится на основании нормативов потребления, с учетом повышающего коэффициента 10, применяемого тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

В свою очередь, п. 28 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., применению к расчету размера платы за поставленный газ, в данном случае не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" в части доначисления платы в 10-ти кратном размере – 409 421 руб. 28 коп. за потребленный с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г. газ, поставленный в домовладение по адресу: адрес (лицевой счет №... принадлежащее Игуменову Сергею Григорьевичу, у суда не имеется.

Соответственно, производные требования Игуменова С.Г. об обязании ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" снять задолженность в размере 409 421 руб. 28 коп. и признать верным расчет от 27.08.2024 г. стоимости отобранного газа, за период с 16.12.2022 г. по 02.03.2023 г., на сумму 46 124 рубля 52 копейки, поставленный в домовладение по адресу: адрес (лицевой счет №... выполненный в соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., также удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, с Игуменова С.Г. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Самара" подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 7 755 рублей 46 копеек, несение которых подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 7904 от 02.05.2023 г. и № 20109 от 20.10.2023 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к Игуменову Сергею Григорьевичу о взыскании задолженности за поставленный газ, – удовлетворить.

Взыскать с Игуменова Сергея Григорьевича (паспорт №... в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН: №... задолженность за поставленный газ, за период с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г., в размере 455 545,80 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 7 755,46 рублей, а всего взыскать 463 301 (четыреста шестьдесят три тысячи триста один) рубль 26 копеек.

Встречные исковые требования Игуменова Сергея Григорьевича к ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о признании незаконными действий, обязании списать задолженность, произвести перерасчет, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 04.09.2024 г.

Судья     подпись      Минина О.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: