Решение по делу № 2-76/2013 от 15.01.2013

Дело № 2-76/2013                                                  <...> Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Мольковой Л.Н.,

с участием истицы Ходыревой В.В., предъявлен паспорт; представителя УПФ РФ (ГУ) в г. Кизеле Пермского края Мухтаровой И.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; третьего лица Ходыревой И.В., предъявлен паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизел гражданское дело исковому заявлению Ходыревой Валентины Васильевны

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кизеле Пермского края

третьи лица: Ходырева Ирина Васильевна, Батрутдинова Н.В.,

о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

Ходырева Валентина Васильевна обратилась в Кизеловский городской суд Пермского края с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кизеле Пермского края о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, уплаченных в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.          

В судебном заседании Ходырева В.В. на удовлетворении требований настаивает. Поясняет, что являлась супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Указывает, что отец и мать ФИО1 умерли, дочери на получение выплат не претендуют. Поясняет, что в ДД.ММ.ГГГГ года из разговоров с сотрудниками на работе узнала о возможности обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Пенсионный фонд, но получила отказ, поскольку истёк шестимесячный срок, предложено обратиться в суд. Поясняет, что ранее о данной информации не была осведомлена. При получении свидетельства о смерти в ЗАГСЕ ничего не поясняли, от Пенсионного фонда также сведения не приходили. Поясняет, что печатные издания не выписывает. Указывает, что с момента смерти супруга часто ездила к дочери в <адрес>, водилась с внуком. Ссылается на то обстоятельство, что в течение двух лет её мать находится в лежачем состоянии. Нужен постоянный уход, просит знакомых о помощи. Ссылается на медицинские показания. Считает, что установленный законом срок пропущен по уважительным причинам, что имеются все основания для восстановления срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Кизеле Пермского края полностью поддерживает доводы, изложенные в отзыве, в котором указано, что положениями п. 3 ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» определено, что выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, а за выплатой Ходырева В.В. обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении допустимого Законом шестимесячного срока. В связи с этим Управление отказало истице в принятии заявления о выплате средств пенсионных накоплений. На лицевом счете ФИО1 имеется сумма пенсионных накоплений, подлежащая выплате правопреемникам. Управление принимает все возможные меры по извещению всех правопреемников умершего застрахованного лица. Указывает, что Пенсионный Фонд регулярно размещает в городской газете «<...>» информацию обо всех изменениях в пенсионном законодательстве; проводит рабочие встречи со специалистами предприятий; учреждений, организаций города; постоянно направляются в органы ЗАГСа памятки, которые выдаются всем гражданам, обратившимся за получением документов, подтверждающих факт смерти. Необходимо установить причины пропуска указанного в Законе срока, их уважительность. Какого-либо перечня уважительности причин, законодательство не содержит. Указывает, что истица не представила надлежащие доказательства, из которых возможно установить уважительные причины пропуска срока для обращения с заявлением в Пенсионный фонд. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Ходырева И.В. просит удовлетворить требования в полном объеме. Поясняет, что является дочерью умершего ФИО1 Указывает, что не претендует на получение выплат средств пенсионных накоплений. Желает, чтобы выплату получила мать - Ходырева В.В.

Третье лицо Батрутдинова Н.В. (ФИО5) на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Посредством телефонограммы заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, на получение социальных выплат не претендует.

Данные обстоятельства в силу ст. ст. 113-115 ГПК РФ не препятствуют рассмотрению дела по существу в отсутствие третьего лица.

Заслушав пояснения истицы, третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111 -ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 ч. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта (абзац второй ч. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).

Аналогичное положение установлено п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 год № 741.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как установлено судом, Ходырева В.В. являлась супругой ФИО1, что следует из свидетельства о заключении брака (л.д. 9).

Из представленного свидетельства о смерти следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ФИО1 являлся отцом Ходыревой Ирины Васильевны и Ходыревой Н.В. (в настоящее время - Батрутдиновой), л.д. 15.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отец ФИО1 - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Из представленных нотариусом сведений установлено, что к имуществу ФИО1, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальную контору Кизеловского нотариального округа Пермского края наследники с заявлениями о принятии наследства не обращались, наследственного дела в нотариальной конторе - не имеется (л.д. 27).

Из материалов дела и пояснений Ходыревой В.В. также установлено, что в шестимесячный срок, предусмотренный законом, Ходырева В.В. не имела возможности обратиться в Пенсионный фонд, поскольку ездила к дочери в <адрес>, помогала водиться с внуком. Постоянно осуществляла и осуществляет уход за своей матерью, которая тяжело больна, что следует из выписки истории болезни, справки врачебной комиссии.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение, как в материалах дела, так и в показаниях свидетеля.

Так, свидетель ФИО4 пояснил, что дружат семьями. ФИО1 - умер. <...>

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ходырева В.В. обращалась с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г. Кизеле Пермского края о выплате правопреемнику пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (л.д. 13-14). На основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом в принятии заявления о выплате средств пенсионных накоплений истице было отказано по причине пропуска шестимесячного срока (л.д. 16).

В соответствии с ч. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали.

По общему правилу, уважительными причинами пропуска установленных сроков признаются исключительные обстоятельства, непосредственно связанные с личностью правопреемника, которые препятствовали ему своевременно совершить юридически значимое действие. Указанные Ходыревой В.В. обстоятельства пропуска срока, по мнению суда, следует расценивать как уважительными. Других правопреемников, претендующих на указанные выплаты, не имеется.

Кроме того, в соответствии с пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. №741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Указанная обязанность ответчиком исполнена не была. При этом закон не связывает исполнение данной обязанности с наличием или отсутствием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений. Никаких мер по установлению правопреемников ФИО1 (запрос нотариусу, истребование справки о регистрации и т.п.) им предпринято не было.

Уведомление правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, по месту его регистрации направлено не было.

Информирование ответчиком граждан через средства массовой информации об их правах, направленных на формирование накопительной части пенсии, и на получение средств пенсионных накоплений, не освобождает его от исполнения предусмотренной пунктом 8 Правил обязанности по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования и восстанавливает срок для обращения с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г. Кизеле Пермского края о выплате средств пенсионных накоплений.

Руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Ходыревой Валентине Васильевне восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, уплаченных в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.          

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Верно.

Судья         Е.А. Лесникова

Секретарь        Л.Н.Молькова