Решение по делу № 2-2037/2022 от 23.05.2022

                      Дело №2-2037/2022

24RS0028-01-2022-002111-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года                                          г.Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска,

в составе председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,

с участием истца Таркова Р.С.,

представителя ответчика Королевой А.С.,

при секретаре Становкиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таркова Романа Семеновича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Тарков Р.С. обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением на оценку пенсионных прав для назначения страховой пенсии по старости с учетом наличия специального трудового стажа по Списку №. Однако, при оценке его пенсионных прав, пенсионным органом в специальный стаж не были включены периоды работы по Списку №, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика формовщика ручной формовки с участием в литье в АО НПП «Радиосвязь», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков в СУ-18. Считая действия ответчика по не включению в специальный стаж вышеуказанных периодов работы незаконными, истец Тарков Р.С. просит суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости по Списку № вышеуказанные периоды его работы, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10.000 руб., а также по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Истец Тарков Р.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Королева А.С. в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, находит исковые требования Тарков Р.С. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании, Тарков Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ОПФ РФ по <адрес> с заявлением на оценку пенсионных прав для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа на соответствующих видах работ по Списку №.

При оценке пенсионных прав Тарков Р.С., пенсионным фондом не зачтены в стаж с особыми условиями труда периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика формовщика ручной формовки с участием в литье в АО НПП «Радиосвязь», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков в СУ-18 треста КЖС-1.

Разрешая исковые требования истца Тарков Р.С. о включении в специальный стаж с особыми условиями труда периода его работы до регистрации в качестве застрахованного лица: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика формовщика ручной формовки с участием в литье в АО НПП «Радиосвязь», суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XI. "Металлообработка", подраздел 1."Литейное производство" (шифр - 1110100а-19430) указаны "формовщики ручной формовки, участвующие в литье".

Ранее действовавшим Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, также предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются формовщики, участвующие в литье (раздел XI "Металлообработка" подраздел 1 "Литейное производство").

Согласно трудовой книжке Тарков Р.С., а также справке АО НПП «Радиосвязь», уточняющий особый характер работы и условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, Тарков Р.С. работал в АО «НПП «Радиосвязь» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика формовщика ручной формовки с участием в литье. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ о присвоении производственной профессии от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №) в качестве формовщика ручной формовки второго разряда с участием в литье, в производстве – цех 37, литейно-механический участок по позиции 1110100а-19430, раздел XI Списка 1.

При этом согласно Разъяснениям "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным постановлением Госкомтруда ФИО6, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8, в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Поскольку Списком 1 в разделе XI "Металлообработка" подраздел 1 "Литейное производство" предусмотрена конкретная профессия формовщика, ученик формовщика не предусмотрен, в связи чем, стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика формовщика ручной формовки с участием в литье до присвоении ему производственной профессии формовщика, не может быть зачтен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Разрешая исковые требования истца Тарков Р.С. о включении в специальный стаж с особыми условиями труда периода его работы до регистрации в качестве застрахованного лица: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков в СУ-18 треста КЖС-1, суд исходит из следующего.

Согласно сведениям из трудовой книжки Тарков Р.С., последний ДД.ММ.ГГГГ принят в СУ-18 треста КЖС-1 каменщиком по 1 разряду, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд каменщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивных документов, на основании приказа СУ-18 №-К от ДД.ММ.ГГГГ, Тарков Р.С. принят на работу для оказания помощи в строительстве объекта «Общежитие КПИ» каменщиком по 1 разряду с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом СУ-18 № от ДД.ММ.ГГГГ, из числа принятых в СУ-18 студентов КПТИ для оказания помощи в строительстве общежития КПТИ с ДД.ММ.ГГГГ сформирована отдельная бригада каменщиков, в том числе в бригаду каменщиков входил Тарков Р.С., бригадиром назначен Алексеева Е.А.

Приказом СУ-18 №-К от ДД.ММ.ГГГГ Тарков Р.С. уволен с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Харитонов С.В. пояснил, что он и Тарков Р.С. являлись студентами КПТИ по вечерней форме обучения. В период обучения были приняты на работу в СУ-18 каменщиками, работали в режиме пятидневной рабочей недели с полным рабочим днем, входили в состав бригады каменщиков, бригадиром которой являлся Алексеева Е.А.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, работа в должности каменщика в бригаде каменщиков не предусмотрена в качестве основания для назначения пенсии на льготных условиях.

Однако, Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680), который может быть применен к спорному периоду работы истца.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку N 2, было введено с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения ФИО4 и Министерства социальной защиты населения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О порядке применения на территории ФИО4 Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 517", утвержденного Приказом Министерства труда ФИО4 и Министерства социальной защиты ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235 (утратили силу в связи с изданием Постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2), в соответствии с которым под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включалось выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда.

Поскольку в силу вышеприведенных законодательных норм и разъяснений требуется документальное подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно не требуется обязательного документального подтверждения полной занятости истца за оспариваемый период.

При этом, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, бригада каменщиков, в которую вошел Тарков Р.С., сформирована с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости Тарков Р.С., подлежит зачету период его работы в СУ-18 треста КЖС-1 каменщиком в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также суд учитывает, что допрошенный в судебном заседании свидетель Харитонов С.В. также указал на полную занятость работы Тарков Р.С., при этом, приказ о приеме на работу, приказ о формировании бригады, а также трудовая книжка Тарков Р.С. не содержит каких-либо сведений о работе истца неполный рабочий день, в том числе на неполную ставку.

В свою очередь, период работы Тарков Р.С. в должности каменщика СУ-18 треста КЖС-1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку должность каменщика без особого характера работы в бригаде каменщиков Списком № не предусмотрена. При этом, по делу отсутствуют доказательства о работе Тарков Р.С. в бригаде каменщиков до ее создания, тогда как свидетельские показания не могут подтверждать характер труда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    В силу требований ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    Как следует из материалов дела, истцом понесены судебные расходы в размере 10.000 руб. по оплате юридических услуг за консультацию и составление искового заявления. Вместе с тем, сумму расходов по оплате юридических услуг в размере 10.000 руб., суд находит завышенной, не соответствующими проделанному объему работы по консультации и составлению иска, в связи с чем, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить указанную сумму до 6.000 руб. Также, истцом понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

    При этом, поскольку исковые требования Тарков Р.С. удовлетворены судом частично (в части включения в специальный стаж большей части одного периода из двух заявленных, то есть на 50%), в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат возмещению судебные расходы пропорционально удовлетворенной судом части исковых требований, а именно: по оплате истцом юридических услуг по составлению иска 6.000 руб. х 50%) в размере 3.000 руб., и по оплате истцом государственной пошлины (300 руб. х 50%) в размере 150 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарков Р.С., удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в льготный стаж работы Тарков Р.С., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков СУ-18 треста КЖС-1.

Взыскать с Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Тарков Р.С. судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты>., а также по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований Тарков Р.С., отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27.10.2022 года.

Председательствующий:                                                                     Байсариева С.Е.