Дело №2-830/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2015 года г.Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Шабалиной И.А.,
при секретаре Никитиной А.К.,
с участием представителя истца Шпехт Т.В.,
представителя ответчика ООО «Новогор-Прикамье» Желниной Э.В.,
представителя ответчика администрации г.Перми Луц Ю.А.,
представителя третьего лица Департамента ЖКХ администрации г.Перми Голдобиной И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобановой Г.Г., Поповой Т.Н., Поповой А.Н., Завершинской С.В., ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» к ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», ООО «ПермГражданСтрой», муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г.Перми о возложении обязанности восстановить дворовую сеть канализации, ликвидировать затопление подвальных помещений, произвести капитальный ремонт нежилых помещений,
установил:
Лобанова Г.Г., Попова Т.Н., Попова А.Н., Завершинская С.В., ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» обратились в суд с иском к ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», ООО «ПермГражданСтрой», муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г.Перми, с требованиями о возложении солидарной обязанности на ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» и ООО «ПермГражданСтрой» восстановить дворовую сеть канализации <данные изъяты> по адресу: <Адрес> для целей бесперебойного водоотведения многоквартирного жилого дома <Адрес> путем подключения в общую сеть канализации в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; возложении обязанности на муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми ликвидировать затопление подвальных помещений в течение 7 дней и принять меры, исключающие затопление подвалов в жилом доме <Адрес>, в том числе исключить затекание воды в приямки (выполнить навесы, отвод поверхностных вод) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; возложении обязанности на муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт нежилых помещений, расположенных в подвале 4-этажной части дома <Адрес>, площадью <данные изъяты>., а также части помещений, расположенных на первом этаже указанного дома, на основании разработанной проектной документации, путем выполнения следующих работ: замена перекрытия над подвалом по металлическим балкам; демонтаж старых и устройство новых перегородок; защитное антикоррозионное покрытие металлических перемычек; перекладка повреждённых участков стен; ремонт внутренней отделки помещений подвала и 1 -го этажа; ремонт изношенных и повреждённых трубопроводов систем отопления и водоотведения в уровне подвального этажа.
В обоснование своих требований истцы указали, что являются собственниками квартир и помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: <Адрес>. Дом состоит из двух частей (3-этажной (лит. В1) и 4-этажной (лит. В)), в каждой из которых, имеется подвальное помещение, подвалы между собой не сообщаются. Нежилые помещения, расположенные в подвале дома (лит. В), площадью <данные изъяты>., принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию город Пермь. Начиная, с ДД.ММ.ГГГГ, подтапливается подвал дома (лит. В1). В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в подвале дома (лит. В), были значительно повреждены межэтажные перекрытия между подвалом и первым этажом, в том числе образовалось сквозное отверстие диаметром около 1 метра. ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра собственником нежилых помещений первого этажа и состояний перекрытия через отверстие в полу было замечено скопление воды в помещении подвала, расположенного в 4-этажной части дома. То есть начал подтапливаться и второй подвал. До ДД.ММ.ГГГГ подвал был сухим, вода там не скапливалась. Также с ДД.ММ.ГГГГ переполняется канализационный колодец, расположенный непосредственно возле дома, а также следующий за ним колодец (первый и второй после выхода канализационной сети из дома - согласно плана участка с нанесенными инженерными сетями). Специалисты ООО «Новогор-Прикамье» периодически производят работы по устранению аварийной ситуации, путем откачки скопившейся воды из канализационных колодцев. Ранее колодцы заполнялись и работы по откачке производились 1 раз в 3-4 месяца, а ДД.ММ.ГГГГ. колодцы заполняются быстрее за 3-4 дня. ДД.ММ.ГГГГ несколько раз откачивалась вода из подвалов дома, однако, уровень воды в подвалах после её откачки поднимается снова, таким образом, проводящиеся работы по откачке воды из колодцев и подвалов результата не дают. Собственники ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращались в ООО «Мастер Строй» (управляющей организацией по дому) с просьбой выяснить причину появления воды в подвалах и осушить подвалы. Неоднократные обещания по телефону представителей ООО «Мастер Строй» устранить указанную аварийную ситуацию результата не дали. ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление в адрес Департамента имущественных отношений администрации города Перми об устранении причины появления воды в подвале, из ответа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было проведено обследование подвальных помещений дома, при котором выявлено, что затопление подвала произошло из-за засоренности дворовой канализационной сети, в адрес ООО «Мастер Строй» направлено письмо о необходимости принятия мер по устранению аварийной ситуации. К ответу приложен акт внеочередного осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ, причиной затопления подвальных помещений в акте указана предположительно неисправность дворовой системы канализации. Никаких иных причин для затопления подвалов (течи внутренних инженерных сетей дома) специалистами управляющей компании ООО «Мастер Строй» и инженерами технического отдела МКУ «СМИ» не выявлено, определено установить причину затопления подвала и устранить аварийную ситуацию до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, никаких фактических действий ни собственником подвала, ни управляющей компанией ООО «Мастер Строй» предпринято не было. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ были направлены заявления в адрес ООО «Мастер Строй» и повторно в Департамент имущественных отношений администрации города Перми об устранении аварийной ситуации в подвальных помещениях дома. Письменного ответа из ООО «Мастер Строй» не получено. Между тем, мастером управляющей компании было сказано, что затопление подвальных помещений дома связано с аварией на канализационной сети, выразившейся в частичном разрушении канализационных колодцев, и в связи с этим, отсутствием канализования всего дома <Адрес>. В ответе Департамента от ДД.ММ.ГГГГ вновь указано, что аварийная ситуация создалась из-за неисправной дворовой системы канализации, находящейся на обслуживании ООО «Новогор-Прикамье». В адрес ООО «Новогор-Прикамье» направлены заявления с просьбой восстановить нормальную работу канализационной системы, а в Администрацию города Перми - о собственнике/балансодержателе канализационной сети рассматриваемого дома. Согласно ответа ООО «Новогор-Прикамье» от ДД.ММ.ГГГГ дворовая сеть канализации по адресу <Адрес> выходит на территорию соседнего земельного участка, на котором ведется строительство, застройщик ООО «ПермГражданСтрой»; виновником сложившейся аварийной ситуации является ООО «ПермГражданСтрой», не выполнивший выданные ООО «Новогор-Прикамье» в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ технические условия и разрушивший канализационные колодцы, что явилось причиной отсутствия канализования жилого дома по <Адрес>. Считают, что согласно документов, приложенным к письму от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Новогор-Прикамье» знало о ситуации с сетью канализации с ДД.ММ.ГГГГ и предполагало возможность повреждения сети канализации и, как следствие, подтопление дома по <Адрес>, однако, никаких фактических мер по разрешению неблагоприятной ситуации в течение длительного времени не предприняло. На настоящий момент бесперебойное водоотведение (канализование) дома не обеспечено. Согласно ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ сеть канализации к дому <Адрес> передана ООО «Новогор-Прикамье» на содержание и обслуживание в рамках концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, ООО «Новогор-Прикамье» обязанности по содержанию и организации ремонта канализационной сети дома <Адрес>, не выполнила, в результате произошло затопление подвальных помещений дома, что свидетельствует о предоставлении услуги по водоотведению ненадлежащего качества, нарушает права граждан на обеспечение коммунальной услугой, охрану здоровья и права на благоприятный микроклимат в жилых помещениях. Собственниками помещений были отобраны пробы воды в подвалах и проведен химический анализ воды, который выявил превышение ПДК по содержанию аммония - в подвале 3-этажной части превышение ПДК в 20,77 раза, в подвале 4-этажной части превышение ПДК в 5,77 раза. Согласно полученных данных причиной загрязнения может являться утечка канализационных вод. Считают, что результаты анализа воды также свидетельствует о том, что причиной затопления подвала является не только нарушение канализования дома, а ещё какая-то причина, расположенная вне дома (течь сети водопровода, теплоснабжения и т.п.). Подтверждением факта, что имеется дополнительный (иной) источник затопления, является то обстоятельство, что после откачки воды в подвалах ДД.ММ.ГГГГ она за несколько дней появлялась вновь до уровня 15-20 см, и уровень постоянно возрастает - в подвале 3-этажной части быстрее, в 4-этажной части – медленнее. Полагают, что ненадлежащее исполнение обязанностей ООО «Новогор-Прикамье» по выполнению противоаварийных мероприятий и проведению капитального ремонта сети, что повлекло отсутствие нормального (бесперебойного) канализирования дома, и подтопление подвальных помещений дома. Со стороны администрации г.Перми имеет место неисполнение в полном объеме обязанностей собственника, она допускает бесхозное содержание муниципального имущества. Кроме того, собственник подвала своим бездействием создает угрозу уничтожения общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в многоквартирном жилом доме <Адрес> Согласно многочисленной переписке с Департаментом имущественных отношений администрации г. Перми известно, что выполнено обследование строительных конструкций, разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт муниципальных нежилых помещений подвала, необходимо выполнить следующие работы: замена перекрытия над подвалом по металлическим балкам; демонтаж старых и устройство новых перегородок; защитное антикоррозионное покрытие металлических перемычек; перекладка повреждённых участков стен; ремонт внутренней отделки помещений подвала и 1 -го этажа; текущий ремонт изношенных и повреждённых трубопроводов систем отопления и водоотведения в уровне подвального этажа. Постоянное систематическое подтопление подвальных помещений дома имеет разрушающие последствия для конструктивных элементов дома (фундамент, капитальные стены), влияют на их устойчивость и надежность. В случае длительного простаивания воды в подвальных помещениях возрастает вероятность негативных последствий в виде проседания или деформации фундамента, нарушение конструкции здания. Из-за нахождения воды в подвалах с начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ нарушено нормальное функционирование здания - в подвалах и на первом этаже повышенная влажность. Все указанные факторы в совокупности могут привести к авариям, обрушениям, к невозможности дальнейшей эксплуатации здания. Также аварийная ситуация в доме может привести к неблагоприятным последствиям для здоровья жителей дома, создает антисанитарную обстановку, тем самым подвергает жителей угрозе заболевания инфекционными и иными болезнями.
Впоследствии истцы неоднократно, в порядке ст.39 ГПК РФ, уточняли заявленные требования, на дату рассмотрения дела просят:
1. Солидарно обязать ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» и ООО «ПермГражданСтрой» восстановить дворовую сеть канализации <данные изъяты> по адресу: <Адрес> для целей бесперебойного водоотведения многоквартирного жилого дома <Адрес> путем подключения в централизованную систему водоотведения г.Перми на основании разработанной проектной документации в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
2. Обязать муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми ликвидировать затопление подвальных помещений в течение 7 дней и принять меры, исключающие затопление подвалов в жилом доме <Адрес>, в том числе исключить затекание воды в приямки (выполнить навесы, отвод поверхностных вод) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
3. Обязать муниципальное образование г.Пермь в лице администрации г.Перми в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт нежилых помещений, расположенных в подвале 4-этажной части дома <Адрес>, площадью <данные изъяты> а также части помещений, расположенных на первом этаже указанного дома, на основании проектной документации «капитальный ремонт нежилых помещений здания, расположенного по адресу: <Адрес> Шифр №», разработанной ООО «ГРАНД ТЭОН», путем выполнения работ, перечисленных в подпунктах 1-4, 6-9, 11-21 пункта 6.4.1. и подпунктах 1-14, 35-48 пункта 6.4.2. рабочей документации «Общая пояснительная записка. Шифр №».
Истцы Лобанова Г.Г., Попова Т.Н., Попова А.Н., Завершинская С.В. о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивают, о чем представили соответствующие заявления.
Истец ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия», в лице представителя Шпехт Т.В., о месте и времени рассмотрения дела извещено, представитель присутствует в судебном заседании
Представитель истцов в судебном заседании поддержала предъявленные требования в полном объеме, пояснил, что первое требование обусловлено тем, что нарушены права истцов, которые являются собственниками жилых и нежилых помещений дома <Адрес>, а именно тем обстоятельством, что подвалы указанного дома длительное время находятся в затопленном состоянии. Факт затопления подтверждается многочисленными комиссионными актами, фотографиями подвалов, сделанными в разные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из представленных истцами доказательств, вода в подвалах имеет характер сточных вод, а не утечек других инженерных сетей. Иных причин или характера подтопления подвала ответчиками не представлено. Причина подтопления подвала - ненадлежащим образом функционирующая система водоотведения дома <Адрес>, а именно: отсутствие соединения (подключения) внутренней системы водоотведения дома с централизованной системой водоотведения г. Перми, вследствие частично разрушения этой системы и частично ненадлежащего содержания системы дворовой сети канализации дома. Данные требования заявлены к ответчикам ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» и ООО «ПермГражданСтрой», поскольку ООО «ПермГражданСтрой» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, который является смежным с земельным участком № (собственность собственников дома <Адрес>), а ООО «Новогор-Прикамье» является юр.лицом ответственным за объекты системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Перми. Исходя из представленных истцами доказательств ООО «ПермГражданСтрой» как застройщик участка при производстве строительных работ разрушило часть сети канализации, соединявшей дом № с централизованной системой водоотведения, в связи с чем, транспортировать стоки жилого дома № до коллектора по <Адрес> стало невозможно, нормальное канализование дома на настоящий момент отсутствует. Согласно выданных технических условий ООО «ПермражданСтрой» был разработан рабочий проект по выносу сетей канализации из пятна застройки, который был согласован ООО «Новогор-Прикамье», однако, ответчик указанные в проекте работы не выполнил, канализационную сеть разрушил, не соорудив иной путь транспортирования канализационных стоков от дома №. Таким образом, действиями ООО «ПермГражданСтрой» причинен вред имуществу собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, и оно должно его возместить (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.). Согласно Приложению № 1 к Соглашению объектом соглашения является, в том числе, сеть канализации по <Адрес>, <данные изъяты> Исходя из представленной схемы, в указанную сеть входит 4 смотровых колодца. Из анализа топосъемки участка и плана границ земельного участка по <Адрес>, часть дворовой канализационная сети, находящейся в ответственности ООО «Новогор-Прикамье», проходит по участку дома № (примерно 22 метра, в том числе 2 смотровых колодца), остальная часть (примерно 23 метра, в том числе 2 смотровых колодца) проходит по участку, находящемуся в аренде ООО «ПермГражданСтрой». Судом установлено, что при комиссионном обследовании ДД.ММ.ГГГГ дворовой канализации из всей сети, находящейся в ответственности ООО «Новогор-Прикамье», половина не обнаружена, из четырех колодцев визуально определены только два (те, которые располагаются на участке дома №). Факт того, что ООО «Новогор-Прикамье» осуществляет периодическую откачку воды из колодца (первом от дома) свидетельствует о том, что дальше вода по сети не уходит, так как при нормальном водоотведении вода в колодцах не скапливалась и уходила, либо скапливалась, но на уровне четвертого по счету от дома колодца, который находится на порядок ниже, так как сеть находится на большом перепаде высот (около 2 метров). Полагает, что ООО «Новогор-Прикамье» не содержит в нормативно-установленном порядке сети, находящиеся в эксплуатационной ответственности, не обеспечивает прием сточных вод жилого дома в централизованную систему, не производит текущий ремонт, не производит капитальный ремонт сети и устранение аварийной ситуации по затоплению подвалов канализационными водами. Солидарное требование к ответчикам заявлено на основании ст. 322 ГК РФ, так как требование о восстановлении дворовой сети канализации не может быть выполнено частями, иначе цель (бесперебойное водоотведение жилого дома) не будет достигнута, то есть предмет обязательства является неделимым. По второму требованию - требования обусловлены тем, что муниципальное образование г. Пермь как собственник подвального помещения не исполняет требования ст.ст. 209, 210, 215 Гражданского кодекса РФ и ст.30 Жилищного кодекса РФ, что приводит к ухудшению общего имущества собственников жилого дома по <Адрес> (фундамент, капитальные стены, инженерные сети, которые постоянно находятся в воде), влияет на их устойчивость и надежность, создает угрозу уничтожения общего имущества, происхождения аварий, обрушений, и невозможности дальнейшей эксплуатации всего дома. Требования пункта 3 искового заявления основаны на нарушении муниципальным образованием г. Пермь как собственника нежилых помещений, требований ГК РФ и ЖК РФ, а именно: не исполнением обязанности по капитальному ремонту. Проведение капитального ремонта в подвале обусловлено произошедшим в подвале пожаром ДД.ММ.ГГГГ По заказу МКУ «Содержание муниципального имущества» было произведено техническое обследование строительных конструкций и инженерных систем нежилых помещений здания по адресу: <Адрес>, на основании обследования разработан рабочий проект на капитальный ремонт помещений (шифр №). Однако, работы собственником по указанному проекту (кроме работ по переносу электрощитовой наружу) до настоящего времени не произведены.
Ответчик ООО «ПермГражданСтрой» о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, в ранее представленном отзыве указывал на то, что ООО «ПермГражданСтрой» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как сеть канализации им не принадлежит (т.1, л.д.139).
Представитель ответчика ООО «Новогор-Прикамье» в судебном заседании заявленные требования не признает, поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, из которых следует, что ООО «Новогор-Прикамье» осуществляет эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения на основании концессионного соглашения, заключенного с муниципальным образованием г.Пермь, МП «Пермводоканал», в соответствии с которым, концессионер обязан поддерживать объекты соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт. Согласно приложению №1 к концессионному соглашению ООО «Новогор-Прикамье» передан в эксплуатацию участок сети канализации <данные изъяты>, инв.№, расположенный у дома <Адрес> до врезки в сеть канализации, обозначенной на схеме, как сети ОАО КФ «Пермская». Таким образом, водоотведение стоков жилого дома № осуществляется посредством сети канализации, которая проходит по территории бывшей кондитерской фабрики. В настоящее время, земельный участок кондитерской фабрики выделен ООО «Пермгражданстрой» для строительства «Многофункционального комплекса здания «Бизнес-Парк» по <Адрес>. Согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованному ООО «Новогор-Прикамье» рабочему проекту от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ПермГражданСтрой» должно выполнить мероприятия по выносу сети канализации от здания по <Адрес>, попадающей в пятно застройки указанного объекта, с подключением в сеть канализации <данные изъяты> по <Адрес> и сдать ее в эксплуатацию до начала строительства объекта. ООО «ПермГражданСтрой» ведется строительство вышеуказанного объекта без выполнения работ по выносу сети канализации от здания по <Адрес> из-под пятна застройки. Тем самым, ООО «ПермГражданСтрой» игнорирует выполнение необходимых при строительстве мероприятий. Нарушение ООО «ПермГражданСтрой» требований градостроительного законодательства, а именно: не выполнение мероприятий по выносу сети канализации из-под пятна застройки согласно проекту, разработанному ООО «Электротехника» (шифр №), привело к повреждению существующей сети канализации кондитерской фабрики (посредством данной сети производится отвод стоков от дома <Адрес> стоки от указанного дома не транспортируются в городскую систему канализации. ООО «Новогор-Прикамья» со своей стороны в целях отведения сточных вод указанного дома по <Адрес> производит откачку сточных вод мотопомпой с последующим их вывозом ассенизаторскими машинами. Считают, что ООО «Новогор-Прикамье» обеспечивает бесперебойное круглосуточное водоотведение стоков жилого дома посредством откачки и вывоза стоков машинами. Просят отказать в удовлетворении требований, предъявленных к ООО «Новогор-Прикамье» (т.1, л.д.144). В дополнениях к отзыву ООО «Новогор-Прикамье» указывает, что ДД.ММ.ГГГГ представителями истцов, ООО «Новогор-Прикамье», ООО «Мастер Строй» производился осмотр двух подвальных помещений многоквартирного дома <Адрес> в связи с затоплением подвальных помещений, при обследовании было установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ при замене трубопроводов дворовой канализации и домовых выпусков исполнители работ компания ООО «Регион-подряд» произвели некачественное соединение выпуска канализации 1-го подъезда с домовым стояком канализации, что является одной из причин затопления подвальных помещений. Другой причиной затопления подвала является постоянное присутствие воды (канализационных вод) на участке от канализационного стояка дома до первого колодца, из-за неисправной дворовой сети. С данной причиной затопления подвала ООО «Новогор-Прикамье» не согласно. В обоснование своих доводов ссылается на СП 30.13330.2012 Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Считают, что присутствие воды (канализационных стоков) в колодце не может являться причиной подтопления подвала жилого дома, поскольку подтопление подвального помещения происходит не канализационными водами, выливавшимися из канализационного колодца, а канализационными водами, которые поступали в помещение через некачественное соединение выпуска канализации 1-го подъезда с домовым стояком, т.е. из внутренней системы канализации в связи с ненадлежащим ее состоянием (отсутствие герметичности), что является нарушением вышеуказанных требований СП 30.13330.2012. ООО «Новогор-Прикамье» не несет ответственность за содержание внутренних сетей канализации (т.2, л.д.143-144).
Представитель ответчика муниципального образования в лице администрации г.Перми в судебном заседании исковые требования к администрации г.Перми не признает. Требование об организации бесперебойного водоотведения многоквартирного дома путем восстановления внутридомовой канализационной сети не подлежит удовлетворению, поскольку внутридомовая канализационная сеть в силу ст.36 ЖК РФ является общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома (т.1, л.д.168).
Судом к участию в деле в соответствии с положениями ст.43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: МКУ «Содержание муниципального имущества», Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми (ранее – Управление ЖКХ администрации г.Перми), ООО «Мастер Строй».
Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми считает исковые требования обоснованными в части возложения обязанности на ООО «Новогор-Прикамье» восстановить дворовую сеть канализации для целей бесперебойного водоотведения многоквартирного жилого дома <Адрес>, в остальной части требования считают необоснованными. Поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве, в котором указал, что во исполнение Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» муниципальное образование город Пермь, от имени которого выступали ДИО администрации г.Перми, МП «Пермводоканал» (далее – Концендент), и ООО «Новогор-Прикамье» (далее – Концессионер) заключили концессионное соглашение в отношении муниципального имущества, представляющего собой объекты системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Перми от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение), согласно которого, Концессионер обязуется содержать объект в порядке, предусмотренном техническими, санитарными и противопожарными, экологическими и иными обязательными правилами и нормами; обязуется поддерживать в течение всего срока действия Соглашения объект в исправном состоянии, производить за свой счет, в сроки, установленные действующим законодательством, текущий и капитальный ремонт, а также осуществить иные мероприятия и нести расходы, связанные с установленными законодательством РФ санитарными и техническими требованиями (п.п.6.1.2., 6.1.3. Соглашения). Согласно Приложению №1 к Соглашению, объектом Соглашения является сеть канализации по <Адрес>, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес губернатора Пермского края и в администрацию г.Перми поступило обращение Лобановой Г.Г., на которое Департаментом направлен ответ, в котором указывается, что ООО «Новогор-Прикамье» выданы технические условия ООО «ПермГражданСтрой» на подключение строящегося объекта к сетям водоотведения и водоснабжения. При проведении работ по подготовке территории под строительство ООО «ПермГражданСтрой» технические условия не выполнены, в результате, нарушена работа существующей сети канализации, что явилось причиной отсутствия канализирования жилого дома. В целях восстановления работы системы канализирования жилого дома <Адрес>, ООО «ПермГражданСтрой» было предложено провести собрание Совета директоров по решению в максимально короткий срок вопроса о выносе сети канализации из пятна застройки и проведению работ по перекладке дворовой сети. В соответствии с п.8.1. Соглашения, Концессионер обязан на условиях, предусмотренных соглашением, осуществлять деятельность, указанную в п.1.1. Соглашения, а именно: Концессионер обязуется за свой счет осуществлять деятельность по созданию и развитию единой системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Перми с использованием объекта Соглашения, и не прекращать эту деятельность без согласия Концедента, за исключением случае, установленных законодательством Российской Федерации. Считает, что ООО «Новогор-Прикамье» ненадлежащим образом исполняет обязанности, возложенные на него концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Доводы истцов относительно бесхозяйного содержания муниципальным образованием город Пермь имущества (подвала лит.В), находящегося в его собственности, считают необоснованными, поскольку длительное нахождение воды в подвале находится в причинно-следственной связи с отсутствием нормальной работы канализационной системы, ответственность за восстановление которой, должна быть возложена на ООО «Новогор-Прикамье». Муниципальным образованием город Пермь в лице администрации г.Перми ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Новогор-Прикамье» направлено уведомление о необходимости в короткие сроки организовать работы по устранению аварийной ситуации. Указанные работы не проведены, подтопление подвальных помещений ДД.ММ.ГГГГ продолжается. В результате подтопления происходит ухудшение общего состояния подвальных помещений (сырость, антисанитария, возможно частичное разрушение конструкций), тем самым причинен вред имуществу – подвалу <Адрес> (т.2, л.д.38-41).
Третье лицо – Департамент имущественных отношений администрации г.Перми своего представителя в судебное заседание не направил. Ранее в судебном заседании поддержал позицию Департамента ЖКХ администрации г.Перми, полагает, что ООО «Новогор-Прикамье» ненадлежащим образом исполняет обязанности, возложенные на него концессионным Соглашением в отношении муниципального имущества, представляющего собой объекты системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Перми. Доводы истцов, относительно бесхозяйного содержания муниципальным образованием г.Пермь имущества (подвала лит.В), считают необоснованными, поскольку длительное нахождение в подвале воды находится в причинно-следственной связи с отсутствием нормальной работы канализационной системы, ответственность за восстановление которой несет ООО «Новогор-Прикамье». Требование к муниципальному образованию г.Пермь об организации бесперебойного водоотведения многоквартирного дома путем восстановления внутридомовой канализационной сети считают не подлежащими удовлетворению, поскольку внутридомовая канализационная система, в силу ст.36 ЖК РФ является общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома (т.2, л.д.171-173).
Третье лицо – МКУ «Содержание муниципального имущества» своего представителя в судебное заседание не направил. Ранее в судебном заседании поддержал позицию Департамента ЖКХ администрации г.Перми, доказательств того, что затопление производится в результате ненадлежащего содержания имущества городом, со стороны истцов не представлено.
Третье лицо – ООО «Мастер-строй» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, мнение по предъявленному иску не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы искового заявления, возражений ответчиков и третьих лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, дело о пожаре №, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса РФ).
На основании ст.215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Истцы являются собственниками квартир и помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: <Адрес>: Лобанова Г.Г. является собственником двухкомнатной квартиры №, общей площадью <данные изъяты>., расположенной на 2 этаже указанного жилого дома (т.1, л.д.19); Попова А.Н. - собственником двухкомнатной квартиры №, общей площадью <данные изъяты>., расположенной на 1 этаже жилого дома по адресу: <Адрес> (т.1, л.д.21); Попова Т.Н. - собственником двухкомнатной квартиры №, общей площадью <данные изъяты>, расположенной на 3 этаже указанного жилого дома (т.1, л.д.20); Завершинская С.В. - собственником трехкомнатной квартиры №, общей площадью <данные изъяты>., расположенной на 4 этаже указанного жилого дома (т.1, л.д.18); ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» - собственником нежилых помещений первого этажа указанного дома, общей площадью <данные изъяты>., (т.1, л.д.22), а также комнаты в трехкомнатной квартире №, общей площадью <данные изъяты>., расположенной на 2 этаже указанного дома (т.1, л.д.23).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем нежилого помещения, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты>, подвал, номера на поэтажном плане №, адрес объекта: <Адрес> является муниципальное образование город Пермь (т.1, л.д.36).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мастер Строй» (управляющая организация) и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <Адрес> (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом № по <Адрес> (т.2, л.д.239-257).
ООО «ПермГражданСтрой» в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с кадастровым №, по адресу: <Адрес>, площадью <данные изъяты> (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ). Данный земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <Адрес>, что подтверждается кадастровым планом территории.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием город Пермь, (Муниципальное образование), Муниципальным предприятием «Пермводоканал» (Предприятие), совместно именуемые в дальнейшем «Концедент», и ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ООО «НОВОГОР-Прикамье»), именуемое «Концессионер», заключили концессионное соглашение в отношении муниципального имущества, представляющего собой объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города (т.1, л.д.187-196). Предмет Соглашения заключается в следующем: Концессионер обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать, в том числе осуществить переустройства, механизацию и автоматизацию производства, модернизацию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, имущество, состав и описание которого приведены в разделе 2 настоящего Соглашения (далее – объект Соглашения), право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать Концеденту (Муниципальному образованию), и осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению холодной (питьевой и (или) технической) воды, приему, передаче и очистке сточных вод, созданию и развитию единой системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Перми с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности (пункт 1.1.). Объектом Соглашения является муниципальное имущество, представляющее собой технологически связанные объекты системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Перми, права владения и пользования в отношении которого возникли у Концессионера на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – договор аренды), предназначенное для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1. настоящего Соглашения, подлежащее созданию и (или) реконструкции, в том числе переустройству, механизации и автоматизации производства, модернизации и замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием (пункт 2.1.).
В обязанности Концессионера входят: содержать объект Соглашения в порядке, предусмотренном техническими, санитарными, противопожарными, экологическими и иными обязательными правилами и нормами (пункт 6.1.2 концессионного соглашения); поддерживать в течение всего срока действия настоящего Согалшения объект Соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет, в сроки, установленные действующим законодательством, текущий и капитальный ремонт, а также осуществлять иные мероприятия и нести расходы, связанные с содержанием объекта Соглашения в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации санитарными и техническими требованиями (пункт 6.1.3 концессионного соглашения).
Согласно Приложению №1 к концессионному соглашению (Сведения о составе и описании имущества, входящего в Объект концессионного соглашения), выкопировке из схемы сетей канализации, ООО «НОВОГОР-Прикамье» передан в эксплуатацию участок сети канализации по <Адрес>, <данные изъяты>., наименование технологического комплекса, в состав которого входит имущество: технологический комплекс «Канализация левобережной части Ленинского района», инв.№, реестровый №, (т.1, л.д.33, 143, 182-185).
Судом, в ходе судебного разбирательства установлено, что дворовая сеть канализации, находящаяся в эксплуатационной ответственности Концессионера (ООО «Новогор-Прикамье»), протяженностью <данные изъяты>, согласно схеме к концессионному соглашению включает в себя 4 колодца, из них: два смотровых колодца имеет в натуре; два смотровых колодца принадлежат ООО «ПермГражданСтрой», расположены на территории строительной площадки, завалены строительным мусором и визуально не определены.
На основании технических условий на вынос сетей канализации из пятна застройки объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных ООО «Пермгражданстрой», и рабочего проекта от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1, л.д.198,199), следует, что сеть дворовой канализации <данные изъяты> от жилого дома по <Адрес>, попадающую в пятно застройки, вынести за пределы площадки строительства в соответствии СНиП, сдать в эксплуатацию до начала строительства. Переключение выполнить в сеть канализации <данные изъяты> по <Адрес>, с подсоединением в существующем колодце.
Согласно акта обследования дворовой канализационной сети по адресу: <Адрес>, составленному ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», от ДД.ММ.ГГГГ следует, что схема отвода сточных вод была предусмотрена в канализационную сеть Кондитерской фабрики. При проведении работ по планировке территории и заливке фундаментов была нарушена существовавшая хоз-фекальная канализация, в связи с чем, стоки от дома по <Адрес> не транспортируются в городскую систему канализации. Застройщику вышеуказанного объекта – ОАО «Пермгражданстрой» выданы технические условия на вынос сети канализации из-под пятна застройки, однако, данные условия выполнены не были. В настоящее время стоки от здания откачиваются при помощи спецтехники, по мере поступления заявки от управляющей компании (т.1, л.д.186).
Также из актов осмотра подвальных помещений <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (т.1., л.д.214,215) следует, что ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», ООО «Пермская сетевая компания» и ООО «МастерСтрой» выполнены работы по осушению подвальных помещений дома по <Адрес>. Причиной подтопления подвальных помещений дома стала аварийная ситуация на системе теплоснабжения дома. ООО «Мастер Строй» выполнены работы по устранению аварийной ситуации на системе теплоснабжения дома. После запуска систем водоснабжения и теплоснабжения дома, подтопление подвальных помещений не обнаружено. В подвальном помещении дома со стороны улицы <Адрес> отсутствует канализационный стояк (канализационные стоки поступают в подвальное помещение).
Кроме того, по заказу собственников помещений многоквартирного дома были отобраны пробы воды в подвалах и проведен химический анализ воды, который выявил превышение ПДК по содержанию аммония: в подвале 3-этажной части превышение ПДК в 20,77 раза, в подвале 4-этажной части превышение ПДК в 5,77 раза. Согласно полученных данных причиной загрязнения может являться утечка канализационных вод. Данные обстоятельства подтверждаются паспортом стандартного химического анализа воды (т.1, л.д.46-47; т.2, л.д.8,9), актом обследования теплообменников ГВС на подмешивание водопроводной водой от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.14), письмом ОАО ВерхнекамТИСИз от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1, л.д.45).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что при проведении работ по подготовке территории под строительство ООО «ПермГражданСтрой» технические условия не были выполнены, в результате произошло нарушение работы существующей сети канализации, что явилось причиной отсутствия канализирования жилого дома по <Адрес>.
В целях восстановления работы системы канализирования жилого дома <Адрес> ООО «ПермГражданСтрой» было предложено провести собрание Совета директоров по решению в максимально короткий срок вопроса о выносе сети канализации из пятна застройки и проведению работ по перекладке дворовой сети (т.2, л.д.22-23). В материалы дела представлена соответствующая переписка по вопросу включения дома в другую систему водоотведения.
С учетом изложенных сторонами обстоятельств и добытых в ходе судебного разбирательства доказательств, установлено, что ООО «ПермГражданСтрой» взял на себя определенные обязательства, составлены технические условия на вынос сетей канализации из пятна застройки объекта капитального строительства, вместе с тем, обязательства со стороны ООО «ПермГражданСтрой» не были выполнены.
В соответствии с решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «ПермГражданСтрой» признано несостоятельным (банкротом).
Суд приходит к выводу о том, что требования истцов о возложении обязанности восстановить дворовую сеть канализации <данные изъяты> по адресу: <Адрес> для целей бесперебойного водоотведения многоквартирного жилого дома <Адрес> путем подключения в централизованную систему водоотведения г.Перми на основании разработанной проектной документации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, предъявленные к ООО «ПермГражданСтрой», подлежат удовлетворению. При этом, суд исходит из того, что заявленные требования не являются денежными и в соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Доводы истцов о возложении на ответчиков ООО «Новогор-Прикамье» и ООО «ПермГражданСтрой» солидарной ответственности не основаны на нормах действующего законодательства и положениях концессионного соглашения, поскольку ООО «Новогор-Прикамье» может отвечать перед собственниками многоквартирного жилого дома только в рамках принятых им обязательств по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, а обязанности по восстановлению новой системы канализации ими принято не было, соглашение данное обязательство не содержит.
Доказательств того, что разрушение сети канализации произошло в результате действий ООО «Новогор-Прикамье» в ходе судебного разбирательства не добыто.
Суд считает, что то обстоятельство, что пробами воды установлено, что подвалы имеют канализационное загрязнение, не может служить основанием для возложения на ООО «Новогор-Прикамье» обязанности по восстановлении дворовой сети канализации. Доказательств того, что затопление подвалов произошло в результате некачественного выполнения ООО «Новогор-Прикамье» своих обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением, в материалы дела не представлено и судом не исследовалось.
Таким образом, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований Лобановой Г.Г., Поповой Т.Н., Поповой А.Н., Завершинской С.В., ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» к ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» о возложении солидарной с ООО «ПермГражданСтрой» обязанности восстановить дворовую сеть канализации <данные изъяты> по адресу: <Адрес> для целей бесперебойного водоотведения многоквартирного жилого дома <Адрес> путем подключения в централизованную систему водоотведения г.Перми на основании разработанной проектной документации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в удовлетворении данного требования истцам отказывает.
Суд также не находит оснований для удовлетворения требований Лобановой Г.Г., Поповой Т.Н., Поповой А.Н., Завершинской С.В., ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» к муниципальному образованию г.Пермь в лице администрации г.Пермь о возложении обязанности ликвидировать затопление подвальных помещений в течение семи дней и принять меры, исключающие затопление подвалов в жилом доме <Адрес>, в том числе исключить затекание воды в приямки (выполнить навесы, отвод поверхностных вод) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В своем обращении в адрес Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ собственники квартир и помещений в жилом многоквартирном доме по адресу: <Адрес> указали, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ один из подвалов дома (3-этажной части) подтапливается, ДД.ММ.ГГГГ начал подтапливаться второй подвал, расположенный под 4-этажной частью дома. Затопления подвалов специалисты ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», управляющей компанией связывают с аварией на канализационной сети, выразившейся в части разрушения канализационных колодцев, и в связи с этим, отсутствием канализирования всего дома <Адрес>. Специалисты ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» периодически приезжают, откачивают воду из колодцев. На настоящий момент уровень воды в подвалах после её откачки колодцев из подвалов поднимается снова. Никаких иных причин для затопления подвалов (внутренних инженерных сетей дома) специалистами обслуживающей дом управляющей компанией ООО «Мастер Строй» не выявлено. Просят провести проверку соблюдения жилищного законодательства на предмет затопления подвальных помещений в жилом доме <Адрес> (т.1, л.д.113-115).
На основании распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1, л.д.116-117) проведена внеплановая, выездная проверка в отношении ООО «МастерСтрой», составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1, л.д.118-120), установлено, что подвальное помещение многоквартирного дома затоплено водой. Подтопление подвала происходит из-за неисправности на сетях дворовой системы водоснабжения и канализации. По представленной информации из Департамента имущественных отношений администрации г.Перми данные сети находятся на обслуживании ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья». По результатам проверки в отношении ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений (производстве ремонта дворовых сетей) (т.1, л.д.121).
В материалы дела представлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.225-226). Комиссией в составе представителей департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми, ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия», ООО «Новогор-Прикамье», ООО «Регион-Подряд», МКУ «Содержание муниципального имущества», ООО «Мастер Строй» произведено обследование дворовой сети канализации, расположенной по адресу: <Адрес>, в ходе которого установлено, что дворовая сеть канализации, посредством которой осуществляется отвод стоков от жилого дома по <Адрес>, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, из 4 колодцев, расположенных на сети, обнаружено 2. Хозяйственно-бытовые стоки от здания накапливаются в канализационном колодце, расположенном после выпуска, затем откачиваются ООО «Новогор-Прикамье» по мере наполнения. ООО «Регион-Подряд» ДД.ММ.ГГГГ в целях удаления цементного раствора, поступившего в сети дворовой и внутридомовой канализации при производстве работ по укреплению стенок котлована на объекте по <Адрес>, была выполнена перекладка выпусков канализации жилого дома по <Адрес>, и канализационного коллектора №1 до канализационного коллектора №2, протяженностью <данные изъяты>. В подвальное помещение жилого дома по <Адрес> доступ ограничен, подвал затоплен. Со слов представителя ООО «Мастер-Строй», соединение стояка канализации с выпуском не герметично, вода поступает в подвал здания, затем вытекает в выпуск наружной сети канализации. Не организован поверхностный вод вокруг здания, в период обильных осадков либо снеготаяния, возможно попадание воды в подвал здания.
В настоящее время, как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами договор на управление многоквартирным домом, заключенный с ООО «Мастер Строй» прекратил свое действие, ведутся мероприятия по поиску и заключению договора с иной управляющей компанией по обслуживанию дома <Адрес>.
Не оспаривая то обстоятельство, что на муниципальном образовании г.Пермь в лице администрации г.Перми как на собственнике нежилых помещений (подвал, номера на поэтажном плане №, по адресу: <Адрес>) лежит обязанность о надлежащем содержании своего имущества, суд считает, что достаточных, достоверных доказательств того, что затопление подвалов в многоквартирном жилом доме произошло по вине самого собственника подвальных помещений в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по содержанию своего имущества со стороны истцов при рассмотрении данного дела не представлено, судом не исследовалось.
Доказательства того, что меры, исключающие затопление подвалов в жилом доме, которые просят принять истцы, являются необходимыми и в действительности приведут к устранению нарушения прав и законных интересов истцов, суду также не представлены.
Тем самым, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истцов в данной части по основаниям указанным в иске.
Исковые требования Лобановой Г.Г., Поповой Т.Н., Поповой А.Н., Завершинской С.В., ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» к муниципальному образованию г.Пермь в лице администрации г.Пермь о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт нежилых помещений, расположенных в подвале 4-этажной части дома <Адрес>, площадью <данные изъяты>., а также части помещений, расположенных на первом этаже указанного дома, на основании проектной документации «Капитальный ремонт нежилых помещений здания, расположенного по адресу: <Адрес> шифр №», разработанной ООО «ГРАНД ТЭОН», путем выполнения работ, перечисленных в подпунктах 1-4, 6-9, 11-21 пункта 6.4.1 и подпунктах 1-14, 35-48 пункта 6.4.2 рабочей документации «Общая пояснительная записка. Шифр №» удовлетворению не подлежат на основании следующего.
Так, Рабочая документация. Капитальный ремонт нежилых помещений здания, расположенного по адресу: <Адрес> Общая пояснительная записка. Шифр № (т.2, л.д.190-196), в п.6.4.1. предусматривает ведомость демонтажных работ помещений подвала: разборка штукатурного слоя по драни потолков помещений 3,4,5 (п.п.1); очистка от копоти штукатурного слоя потолков помещений 1,6 (п.п.2); разборка штукатурного слоя стен помещений 1-6 (п.п.3); демонтаж дверных коробок в деревянных стенах каркасных и в перегородках (пп.4); разборка всех дощатых перегородок подвала, расположенных в осях 2-3/Б-Г 9п.п.6); разборка осабленного штукатурного слоя перемычек (2 шт), очистка от сажи и копоти (п.п.7); разборка деревянного подшива перекрытия над подвалом, расположенных в осях 2-3/Б-Г (п.п.8); очистка от грязи и копоти кирпичного столба (п.п.9); демонтаж дверных коробок в деревянных стенах каркасных и в перегородках (п.п.11); разборка дощатых перегородок первого этажа, расположенных в осях 2-3/Б-Г (п.п.12); разборка перегородок с керамической плиткой стен помещения санузла первого этажа (п.п.13); разборка натяжного потолка с штукатурным слоем по драни потолков первого этажа (п.п.12); демонтаж сантехнических приборов 1 унитаз, 1 раковина (п.п.14); разборка штукатурных слоев по драни перегородок (п.п.15); разборка штукатурных слоев стен (п.п.16); разборка плинтусов (п.п.17); снятие линолеума (п.п.18); разборка балок (24 шт) и конструкций перекрытия половой доски в 2 слоя над подвалом в осях 2-3/Б-Г (п.п.19); удаление теплоизоляционной засыпки перекрытия (п.п.20); снятие обоев в помещениях (п.п.21).
Пункт 6.4.2. Рабочей документации предусматривает ведомость ремонтно-восстановительных работ, ремонт помещений первого этажа, перекрытия над подвалом, ремонт помещений подвала: пробивка в кирпичных стенах гнезд размером до 260х260 мм (при необходимости (п.п.1); устройство монолитных бетонных подушек из В15 для опирания стальных прогонов с грунтованием поверхности (п.п.2); монтаж двух металлических прогонов двутавр № (п.п.3); огрунтовка металлических поверхностей за 2 раза грунтовкой ХВ-0278 (п.п.4); обработка антисептиком ПАФ-ЛСТ поверхностей деревянных балок (п.п.5); обработка огнезащитным составом Пирилакс поверхностей деревянных балок (п.п.6); монтаж деревянных балок (п.п.7); обмазка концов балок пастой-антисептиком NEOMID 100 и изолировать рубероидом (п.п.8); замоноличивание концов балок, пустых гнезд (п.п.9); обмазка концов балок пастой-антисептиком ПАФ-ЛСТ и изолировать рубероидом (п.п.10); устройство лаг 100х50 мм шаг 1м (п.п.11); устройство деревянного подшива (п.п.12); устройство звукоизоляции (п.п.13); устройство пароизоляции Наноизол (п.п.14); заделка трещин в кирпичных стенах ремонтным составом для заделки трещин (п.п.35); штукатурка поверхностей внутри здания цементно-известковым или цементным раствором по деревянному подшиву по сетке (п.п.36); окраска воднодисперсионными составами улучшенная по штукатурке потолков «Оптимист» (п.п.37); штукатурка поверхностей внутри здания цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону улучшенная стен с предварительным грунтованием поверхности (п.п.38); окраска воднодисперсионными красками по подготовленной поверхности за 2 раза (п.п.39); сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм потолков (п.п.40); окраска воднодисперсионными водоэмульсионными составами улучшенная по штукатурке потолков (п.п.41); гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (п.п.42); ремонт штукатурки наружных прямолинейных откосов по камню и бетону цементно-известковым раствором с люлек (п.п.43); окраска воднодисперсионными красками по подготовленной поверхности откосов за 2 раза (п.п.44); улучшенная окраска ранее окрашенных дверей за 1 раз с расчисткой старой краски до 40% (п.п.45); антикороззийное покрытие перемычек (2 шт) с последующим покрытием штукатурным слоем и окраской за 2 раза (п.п.46); окраска систем отопления (м.п. стояки труб/ м2- поверхность радиаторов) (п.п.47); вывоз строительного мусора на полигон (объем вывозимого мусора 0,6т).
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании п.1 ст.290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ и п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в многоквартирном доме общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170. Пунктом 4.1.1. Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутри домовых и наружных дренажей.
Из приведенных норм следует, что внутридомовые канализационные сети относятся к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома.
Отнесение данной сети к общему имуществу дома соответствует правилам ст.135 Гражданского кодекса РФ и ст.36 Жилищного кодекса РФ, поскольку критерием отнесения инженерного оборудования дома к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме. При рассмотрении дела было установлено, что сеть предназначена для предотвращения подтопления многоквартирного дома, в том числе от паводковых, дренажных и дождевых вод.
В соответствии с ч.1.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым работы, выполняемые в зданиях с подвалами, включают в себя: проверку температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей. В соответствии с п.18 ч.2 Постановления Правительства Российской Федерации «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», и порядке их оказания и выполнения» контроль за состоянием и восстановлением элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации в соответствии с преамбулой данного Постановления, относятся к правоотношениям, вытекающим из договоров по управлению многоквартирным домом и договоров по оказанию услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст.166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В силу ст.15 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», предусмотрена региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с которой, к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относится ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений, что предусмотрено ст.ст.45-48, 154 Жилищного кодекса РФ (п.21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Требования к муниципальному образованию г.Пермь в лице администрации г.Перми о возложении обязанности произвести капитальный ремонт помещений (за счет собственных средств) суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Как было установлено судом, часть имущества (сети канализации) является общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома, следовательно, возложение обязанности производства капитального ремонта только на одного из собственников, в данном случае на муниципальное образование г.Перми, действующим законодательством не предусмотрено.
Кроме того, следует учесть, что капитальный ремонт включает в себя комплекс проводимых мер, разработана и действует региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, определен порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, процедура финансирования работ по капитальному ремонту. Следовательно, требование истцом о возложении обязанности по проведению всего комплекса работ на основании разработанной документации без соблюдения установленного порядка не может быть признано законным. Кроме того, следует отметить, что выделение из проектной документации разработанной ООО «ГРАНД ТЭОН», конкретных работ, в частности по ремонту подвального помещения без учета общедомового имущества, и возложение на администрацию г.Перми их произвести является нецелесообразным и неразумным, поскольку не приведет к восстановлению прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Доводы истцов о том, что муниципальным образованием г.Пермь как собственником нежилых помещений, расположенных в подвале 4-этажной части дома, нарушены требования ГК РФ и ЖК РФ и не выполнены обязанности по капитальному ремонту, суд считает несостоятельными.
Из содержания постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (дело о пожаре, л.д.181-183) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 ч 44 мин. произошел пожар по адресу: <Адрес>. Пожар произошел в подвале 4-х этажного 12-ти квартирного жилого дома. В результате пожара обгорело помещение электрощитовой в подвале, деревянные конструкции в пустотах перекрытия, отделяющего подвал от первого этажа.
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией составлен акт обследования многоквартирного дома по адресу: <Адрес> (т.1, л.д.216-217) и выдано заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (т.1, л.д.218).
Не согласившись с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, Лобанова Г.Г., Завершинская С.В., ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» обратились в суд с заявлением о признании незаконными акта обследования многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ
В рамках гражданского дела № принято решение Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу, которым акт обследования многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ и заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными (т.2, л.д.260-262; гр.дело 2-2740/14, т.1, л.д.245,246-248).
В материалы дела представлено Техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций и инженерных систем нежилых помещений здания, расположенного по адресу: <Адрес> (шифр №), выполненное проектной организацией ООО «Гранд Тэон» по заказу МКУ «Содержание муниципального имущества» ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.120-133), в рамках которого установлено, что строительные конструкции подвала и 1-го этажа: перекрытие над подвалом, расположенное в осях 2-3 и Б-Г находятся в аварийном состоянии. Строительные конструкции: стены пристроя, расположенные в осях 1-2/В-Г, перекрытие над подвалом, расположенное в осях 2-3 и Б-В находятся в ограниченно-работоспособном. Строительные конструкции: основания и фундаменты, стены, перекрытие над подвалом, расположенное в осях 1-2 и А-В, перекрытие над первым этажом находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние перегородок подвала и первого этажей в осях 2-3/Б-В оценивается как неудовлетворительное. Техническое состояние перегородок здания, кроме перегородок, расположенных в осях 2-3/Б-Г оценивается как удовлетворительное. Состояние инженерных систем (электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, отопления) оценивается как неудовлетворительное. Для дальнейшей нормальной эксплуатации строительных конструкций и инженерных систем нежилых помещений в подвале и на первом этаже здания, расположенного по адресу: <Адрес>, лит.В необходимо провести ремонтно-восстановительные работы.
Таким образом, проанализировав представленное заключение, оценив его во взаимосвязи с указанными выше нормами права и установленными обстоятельствами по делу суд считает, что истцами не доказана обоснованность требований к администрации г.Перми о возложении обязанности произвести капитальный ремонт на основании Технического заключения за счет средств муниципального образования г.Пермь, поскольку, как указано выше, в перечень работ входит и общедомовое имущество. Оснований для освобождения истцов от несения бремени по содержанию общедомового имущества и несению расходов по проведению работ по капитальному ремонту судом не установлено и таких доказательств суду не представлено.
Тот факт, что администрация города Перми в добровольном порядке разместила муниципальный заказ на выполнение ремонтно-восстановительных работ, не может являться безусловным основанием для возложения в принудительном порядке на муниципальное образование г.Пермь в лице администрации г.Перми обязанности по проведению капитального ремонта нежилых помещений, расположенных в подвале 4-этажной части дома <Адрес>, площадью <данные изъяты>., а также части помещений, расположенных на первом этаже указанного дома. Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истцов в данной части.
Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований к администрации г.Перми суд принимает во внимание, что истцы не лишены возможности защитить свои права иным способом, в том числе путем обращения с соответствующими требованиями к юридическому лицу допустившему не герметичное соединение стояка канализации с выпуском.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Лобановой Г.Г., Поповой Т.Н., Поповой А.Н., Завершинской С.В., ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» к ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», ООО «ПермГражданСтрой», муниципальному образованию <Адрес> удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ООО «ПермГражданСтрой» восстановить дворовую сеть канализации <данные изъяты> по адресу: <Адрес> для целей бесперебойного водоотведения многоквартирного жилого дома <Адрес> путем подключения в централизованную систему водоотведения г.Перми на основании разработанной проектной документации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении требований Лобановой Г.Г., Поповой Т.Н., Поповой А.Н., Завершинской С.В., ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» к ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» о возложении солидарной с ООО «ПермГражданСтрой» обязанности восстановить дворовую сеть канализации <данные изъяты> по адресу: <Адрес> для целей бесперебойного водоотведения многоквартирного жилого дома <Адрес> путем подключения в централизованную систему водоотведения г.Перми на основании разработанной проектной документации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу отказать.
Исковые требования Лобановой Г.Г., Поповой Т.Н., Поповой А.Н., Завершинской С.В., ООО «ЮК «БИЗНЕС-Стратегия» к муниципальному образованию г.Пермь в лице администрации г.Пермь о возложении обязанности ликвидировать затопление подвальных помещений в течение семи дней и принять меры, исключающие затопление подвалов в жилом доме <Адрес>, в том числе исключить затекание воды в приямки (выполнить навесы, отвод поверхностных вод) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт нежилых помещений, расположенных в подвале 4-этажной части дома <Адрес>, площадью <данные изъяты>., а также части помещений, расположенных на первом этаже указанного дома, на основании проектной документации «Капитальный ремонт нежилых помещений здания, расположенного по адресу: <Адрес> шифр №», разработанной ООО «ГРАНД ТЭОН», путем выполнения работ, перечисленных в подпунктах 1-4, 6-9, 11-21 пункта 6.4.1 и подпунктах 1-14, 35-48 пункта 6.4.2 рабочей документации «Общая пояснительная записка. Шифр №» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Судья - (И.А.Шабалина)