Решение по делу № 2-850/2018 от 05.12.2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 декабря 2018 года

Старопромысловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Амирова У.А.,

при секретаре ФИО2,

представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребление природного газа и о расторжении договора на поставку газа,

УСТАНОВИЛ:

Начальник АО <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребление природного газа и о расторжении договора на поставку газа.

В обоснование иска истец указывает, что ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Чеченской Республике, в том числе поставляет газ ответчику.

В соответствии со статьями 540, 539, 544 и 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения к присоединенной сети, абонент обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа в полном объеме и в установленные сроки.

Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем (пункт 1 статьи 155 ЖК РФ, пункт 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний прибора учета,а при его отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ, пункты 16, 19, 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, пункты 23-39 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

Ответчик не выполнял свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного потребленного объема газа, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ней образоваласьзадолженность в размере – 15984,16 руб.

В порядке досудебного урегулирования в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности, в ответ на которое действенных мер не предпринято.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» определено, что требованиями промышленной безопасности являются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, и в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных-правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности.

Статьей 18 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Поставку газа населению регулируют правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № далее Правил.

Согласно п. 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых граждан осуществляется исходя из принципов обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа, а также применение энергосберегающих технологий при использовании газа.

Так, входе проведения прокурорской проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, гор-к. Маяковского, <адрес>, газифицировано с нарушением требований ФЗ «О газоснабжении» №69-ФЗ и СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные систем», принятые постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того на газификацию указанного помещения не получено техническое условие, не составлено проектно-сметная документация, соответственно договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования отсутствует.

Во исполнение требований установленных п. «е» п. 45 Правил ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» в одностороннем порядке приостановил исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Абонент ФИО1 на требование устранения вышеперечисленных нарушений действенных мер не предпринимает в связи, с чем ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» решено расторгнуть договор, в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии п. 53 Правил определено, что договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в пункте 45 и подпункте "в" пункта 47 настоящих Правил.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действовавшая на основании доверенности со всеми правами, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, поддержала исковые требования в полном объеме. Против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебные заседания не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.

Суд, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном порядке, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч. 1 ст.421 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст.154 ЖК РФ газоснабжение входит в структуру коммунальных платежей.

В соответствии с ч. 1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В силу п. 23 «в» Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абз. 1 п. 28 Правил).

Вместе с тем, абз. 2 п. 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Газпром Межрегионгаз Грозный» и ФИО1 заключен договор на поставку природного газа. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Газпром Межрегионгаз Грозный» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Грозный».

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, газифицировано с нарушением требований ФЗ «О газоснабжении» № 69-ФЗ и СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные систем», принятые постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На газификация помещения, расположенного по адресу: <адрес> не получено техническое условие, не составлено проектно-сметная документация, соответственно договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования отсутствует.

В деле имеется представление прокурора об устранении нарушений федерального законодательства о газоснабжении о решении вопроса о приостановлении подачи природного газа по адресу: <адрес>, г-к Маяковского, <адрес>.

Представленный истцом расчет задолженности который произведен исходя из цен на природный газ для нужд населения, стороной ответчика не оспорен, свой расчет суду не представлен.

В материалах дела имеется уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о задолженности за потребленный газ.

В соответствии п. 53 Правил определено, что договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в пункте 45 и подпункте "в" пункта 47 настоящих Правил.

Согласно положениям ст.ст. 56,59,67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд при рассмотрении дела исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую правовую оценку. Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного, ответчик в суд не представили, а потому заявленные исковые требования суд полагает необходимым удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В этой связи с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 400 руб.

Получая и используя для своих бытовых нужд коммунальные услуги, ответчик не производит их оплату, в связи, с чем образовалась задолженность перед поставщиками.

Ответчик в судебное заседание не явился, своих расчетов в суд не представил, в связи, с чем при определении сумм подлежащих взысканию суд принимает во внимание предоставленный истцом расчет.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности, а также судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 153-155 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 103, 194 -198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребление природного газа и о расторжении договора на поставку газа– удовлетворить.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» с ФИО1 задолженность за поставленный природный газ в сумме 15984 (пятнадцать тысячи девятьсот восемьдесят четыре) рубля 16 копеек.

Расторгнуть договор на поставку газа №/ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ЗАО «Газпром Межрегионгаз Грозный» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» госпошлину в сумме 639 (шестьсот тридцать девять) рублей37 копеек.

Разъяснить что, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить что, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ У.А. Амиров

Решение вступило в законную силу «14» января 2018 года.

Подлинник решения находится в деле №г.

Копия верна:

Судья У.А. Амиров

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Старопромысловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Амирова У.А.,

при секретаре ФИО2,

представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребление природного газа и о расторжении договора на поставку газа,

УСТАНОВИЛ:

Начальник АО <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребление природного газа и о расторжении договора на поставку газа.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действовавшая на основании доверенности со всеми правами, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, поддержала исковые требования в полном объеме. Против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебные заседания не явился, извещенный надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

В соответствии с требованием ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу требований ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассматривается в порядке заочного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Рассмотреть гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребление природного газа и о расторжении договора на поставку газа – в порядке заочного производства.

Продолжить рассмотрение дела в том же составе суда.

Определение суда может быть обжаловано через Старопромысловский районный суд <адрес> в Верховный Суд ЧР в течение 15-ти дней со дня вынесения.

Судья У.А. Амиров