5-516/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 октября 2016 года Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Бессараб Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Компания Стимул»,
У С Т А Н О В И Л:
Старшим инспектором ОП ОИК УВМ УМВД России по ПК Лопаревой Л.Ю. 01.09.2016 в 16 час. 00 мин. в ходе контрольно-проверочного мероприятия установлено, что 24.08.2016 юридическим лицом - ООО «Компания Стимул» в лице директора Рассохина А.В. расторгнут трудовой договор с гражданином Узбекистана С.А.А., *.*.* года рождения.
В срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения данного трудового договора (а именно до 29.08.2016), ООО «Компания Стимул» в УФМС России по Приморскому краю не представлено уведомление о расторжении с иностранным гражданином трудового договора, чем нарушены требования п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приказ ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».
По результатам проверки в отношении юридического лица - ООО «Компания Стимул» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Представитель УМВД России по Приморскому краю Соломанюк Д.А. в судебном заседании подтвердил наличие оснований для привлечения ООО «Компания Стимул» к административной ответственности.
Представитель ООО «Компания Стимул» в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.
С учетом исполнения обязанности по уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы России от 28.06.2010 № 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Судом установлено, что в ООО «Компания Стимул», расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Енисейская, 32, прекратил трудовую деятельность гражданин Узбекистана С.А.А., *.*.* года рождения, без надлежащего уведомления соответствующих органов.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются рапортом (л.д.1), объяснениями представителя ООО «Компания Стимул» по доверенности Литовченко А.И. (л.д.13), протоколом об административном правонарушении МС-03 № 1984 от 27.09.2016 (л.д.2).
Из определения УФМС России по Приморскому краю от 27.09.2016 следует, что нарушен порядок подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином (л.д.14).
Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - ООО «Компания Стимул» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ – не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо не уведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Санкция ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и то, что ранее к административной ответственности данное юридическое лицо не привлекалось, и полагает возможным назначить ООО «Компания Стимул» меру административного наказания в виде административного приостановлении деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, 32, ░░░ *, ░░░░ * ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 15 (░░░░░░░░░░) ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░