Решение по делу № 33а-1750/2019 от 14.02.2019

Судья 1 инстанции Полякова А.С.

Судья–докладчик Туглакова Л.Г.                          № 33а-1750/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2019 г.                                                    г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Туглаковой Л.Г.,

судей Бутиной Е.Г. и Гусаровой Л.В.,

при секретаре Орловой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Королеву Д.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 21 декабря 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Центральному округу г. Братска Иркутской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование указала, что административный ответчик Королев Д.В. состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области, по месту нахождения своих транспортных средств, подлежащих налогообложению, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлены требование № 6777 от 25.04.2011, о добровольной уплате задолженности. Указанное требование было направлено должнику по почте, о чем свидетельствует копия почтового реестра, приложенного к заявлению.

Мировым судьей судебного участка № 39 Центрального района г. Братска по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2-1018/2011 от 03.10.2011, который был отменен, согласно определению от 22.03.2018, в связи с тем, что Королев Д.В. не согласен с его исполнением.

Кроме того, 31.07.2018 мировым судьей судебного участка № 39 Центрального района г. Братска вынесено определение о повороте исполнения решения суда, которым произведен поворот исполнения решения суда (судебного приказа) № 2-1018/2011 от 03.10.2011 о взыскании с Королева Д.В. задолженности по транспортному налогу. Определено возвратить Королеву Д.В. денежные средства по транспортному налогу в размере 19467,41 руб.

Согласно п. 2. ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Исходя из того, что судебный приказ № 2-1018/2011 от 03.10.2011 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 19467,41 руб., был отменен, согласно определению от 22.03.2018, а определение о повороте судебного решения вынесено 31.07.2018, т.е. позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате обязательных платежей и санкций указанному в заявлении.

Административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с определением мирового судьи судебного участка № 39 Центрального района города Братска Иркутской области об отмене судебного приказа от 22.03.2018; взыскать в свою пользу задолженность по транспортному налогу в размере 19467,41 руб.

Решением суда в удовлетворении исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области отказано.

В апелляционной жалобе ИФНС России по Центральному округу г.Братска Иркутской области просит решение суда отменить, восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Указывает, что судом не учтены и не проверены обстоятельства того, что налоговым органом копия определения от 22.03.2018 об отмене судебного приказа от 03.10.2011 получена 23.03.2018, однако на момент вынесения определения задолженность уже была оплачена Королевым Д.В. и оснований для обращения в суд о взыскании задолженности у налогового органа не имелось, но в связи с вынесением определения от 31.07.2018 о повороте исполнения решения суда, копия определения получена налоговым органом 27.08.2018, в связи с чем налоговый орган не имел возможности ранее обратиться в суд о взыскании задолженности.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Туглаковой Л.Г., проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК Российской Федерации, главой 32 КАС Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, согласно данным ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области у Королева Д.В. имелась задолженность по транспортному налогу в размере 21012,74 руб., что подтверждается решением налогового органа № 17720 от 01.08.2011, в связи с чем, Королеву Д.В. было направлено налоговое уведомление № 45697 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 01.04.2011, которое налогоплательщиком исполнено не было.

По состоянию на 25.04.2011 Королеву Д.В. было выставлено требование № 677 об уплате налога, сбор, пени, штрафа в срок до 17.06.2011, указанное требование в установленный срок также не исполнено.

03.10.2011 мировым судьей судебного участка № 39 Центрального района г. Братска Иркутской области вынесен судебный приказ № 2-1018/2011 о взыскании с Королева Д.В. в пользу ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области задолженности по транспортному налогу в размере 21012,74 руб., госпошлины в размере 415,18 руб.

На основании судебного приказа от 03.10.2011 возбуждено исполнительное производство, в рамках которого с должника в счет погашения задолженности по транспортному налогу была удержана денежная сумма в размере 19467,41 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 39 Центрального района г. Братска Иркутской области от 22.03.2018 указанный судебный приказ отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № 39 Центрального района г. Братска Иркутской области от 31.07.2018 произведен поворот исполнения решения суда (судебного приказа) № 2-1018/2011 от 03.10.2011, Королеву Д.В. возвращены денежные средства по транспортному налогу с физических лиц в размере 19467,41 руб.

Как достоверно следует из материалов дела, административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Королеву Д.В. о взыскании обязательных платежей и санкций подано в суд 19.11.2018, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного абз 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации.

В соответствии с абз 3 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что установленный ст. 48 НК Российской Федерации срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин.

Судебная коллегия, находит данный вывод районного суда обоснованным, соответствующим требованиям налогового законодательства и фактическим обстоятельствам дела. В решении суда приведено должное обоснование мотивов, в соответствии с которыми суд пришел к такому выводу.

Судебная коллегия не усматривает в обстоятельствах, изложенных в апелляционной жалобе, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском к Королеву Д.В., поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском.

Копия определения об отмене судебного приказа от 22.03.2018 получена налоговым органом 23.03.2018, что нашло свое подтверждение в апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии права для обращения в суд с административным иском при наличии в бюджете оплаченной суммы задолженности, не основаны на нормах права, с момента отмены судебного приказа утрачены правовые основания для удержания денежных средств с административного ответчика.

Нарушений процессуального права, влекущих отмену решения, районным судом не допущено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене постановленного по делу судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского городского суда Иркутской области от 21декабря 2018 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области – без удовлетворения.

Судья-председательствующий                          Л.Г. Туглакова

Судьи                                             Е.Г. Бутина

                                    Л.В. Гусарова