Решение по делу № 2-944/2024 от 17.04.2024

Дело № 2-944/2024

УИД 58RS0008-01-2024-000398-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,

при секретаре Бирюковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Степанчева Александра Александровича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, администрации г. Пензы о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Степанчев А.А. обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, администрации г. Пензы, указав, что он проживает по адресу: <адрес>, с момента рождения. Квартира <адрес> была предоставлена бабушке истца - М.Н.Ф. на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294.

Кроме основного квартиросъемщика в указанной квартире проживали - М.Г.Н. (супруг М.Н.Ф. и дедушка истца), Степанчева Е.Г. (дочь М.Н.Ф. и мать истца) и К.М.П. (мать М.Н.Ф. и прабабушка истца).

ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца М.Н.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ умер дедушка истца М.Г.Н.

Мать истца съехала из указанной квартиры в 2020 году, местонахождение ее на данный момент истцу неизвестно.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован и проживает только истец.

29.08.2023 истец обратился в Управление ЖКХ г. Пензы с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Управлением ЖКХ г. Пензы было отказано в заключении договора социального найма, поскольку истцом не представлен документ, подтверждающий представление указанного жилого помещения. В представленном решении исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294 указано, что М.Н.Ф. передается <адрес>. То есть в решении отсутствует адрес квартиры – <адрес>. Хотя иные данные на квартиру и данные, характеризующие жилой дом, полностью соответствуют данным, указанным в решении.

Истец считает, что подобный отказ нарушает его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения, в связи с тем, что истец проживал и был зарегистрирован в спорном жилом помещении с момента рождения, он обладает правом пользования спорным жилым помещением и фактически вселен в него, что подтверждается решением и документами, подтверждающими факт родства с основным квартиросъемщиком. Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, отметкой в паспорте на регистрационный учет. Истец осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг за жилое помещение, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей.

Жилое помещение перешло в муниципальную собственность г. Пензы, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности №228 от 17.01.2022.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь п.1 ч.3 ст. 11, ст. 60, ч. 1 ст. 63, п. 5 ч. 3 ст. 67. ч. 1 ст. 70. ст. 71 ЖК РФ, п. 1 ст. 20 ГК РФ, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 89-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Степанчев А.А. просит суд признать за ним право на заключение договора социального найма на жилое помещение - <адрес>; обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 28.03.2024 исковые требования Степанчева А.А. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, администрации г. Пензы о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма оставлены без рассмотрения ввиду повторной неявки сторон в судебное заседание.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 17.04.2024 определение суда от 28.03.2024 отменено, производство по делу возобновлено.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 02.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Степанчева Е.Г.

Истец Степанчев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив и уточнив их тем, что ордер о предоставлении спорной квартиры не сохранился. В спорной квартире он проживает с 1992 года, где с указанного времени и зарегистрирован по месту жительства, кроме него в квартире зарегистрирована его мать Степанчева Е.Г., но, в квартире она не проживает, иногда приходит. За техническим состоянием квартиры следит именно истец, он же оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы по доверенности Яфарова Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на иск, согласно которых, в соответствии с п. 2.2.3.б. Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы, утвержденным Постановлением администрации г. Пензы от 17.05.2013г. № 497/1 (ред. от 29.08.2022), Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы осуществляет функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает и вносит изменения в договоры социального найма и найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда. 29.08.2022 Степанчев А.А. обратился в Управление жилищно­-коммунального хозяйства г. Пензы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на квартиру <адрес>, в удовлетворении которого ему было отказано. В соответствии с имеющимся в материалах дела решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 04.10.1990 №294, М.Н.Ф. на семью из 4-х человек была предоставлена квартира <адрес>. Правоустанавливающего документа на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес>, Степанчевым А.А. не представлено. Согласно выписки из ЕГРН от 22.02.2024 площадь жилого помещения <адрес>, составляет 67,5 кв.м., тогда как в решении исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы площадь жилого помещения составляла 41,25 кв.м., что подтверждает отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее от представителя ответчика поступали письменные возражения, согласно которых, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просили в иске отказать, также просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Пензы.

Третье лицо Степанчева Е.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В силу п. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения ведомственного жилого фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма, которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользованию спорным жилым помещением, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство РФ (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Так, в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294 о предоставлении квартир, М.Н.Ф. предоставлена квартира жилой площадью 41,25 кв.м. в <адрес> на семью из 4-х человек.

Из представленной справки производственного отдела №2 филиала ППК «Роскадастр» по Пензенской области от 20.05.2024 №116 следует, что по данным инвентарного дела №2-6626 <адрес>, предоставленная М.Н.Ф. на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов №294 от 04.10.1990 года соответствует <адрес>. В настоящее время данный объект недвижимости имеет почтовый адрес: <адрес>.

На основании вышеназванного решения исполнительного комитета семья М.Н.Ф. была вселена в указанную квартиру.

В качестве членов семьи с М.Н.Ф. были вселены - ее супруг М.Г.Н., ее дочь Степанчева (Морозова) Е.Г. и ее мать К.М.П.

Материалами дела также установлено, что у дочери М.Н.Ф. и М.Г.Н. - Степанчевой (Морозовой) Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Степанчев А.А., что подтверждается свидетельством о рождении от 13.05.1992 (копия в деле).

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта Степанчева А.А., он с 21.05.1992 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти от 18.06.2019 серии II-ИЗ №674617 (копия в деле) М.Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

М.Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от 06.08.2021 серии II-ИЗ № 727692 (копия в деле).

Из представленных суду документов следует, что в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства Степанчева Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее сын Степанчев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как пояснил Степанчев А.А. в судебном заседании, в указанной квартире он проживает с рождения, при жизни бабушки М.Н.Ф. и дедушки М.Г.Н. он проживал с ними, после их смерти живет в квартире один, так как мать Степанчева Е.Г. в квартире не проживает, иногда приходит, но очень редко.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества №228 от 17.01.2022, правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, является МО «Город Пенза» на основании выписки из ЕГРН №б/н от 26.09.2017, выданной 26.09.2017 Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, запись от 26.09.2017.

Данные обстоятельства также подтверждаются Выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела.

29.08.2023 Степанчев А.А. обратился в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Письмом Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы сообщило Степанчеву А.А. об отказе в заключении договора социального найма, в обосновании указав, что Степанчевым А.А. не представлен документ, подтверждающий представление ему указанного жилого помещения. В представленном решении исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294 указано, что М.Н.Ф. передается квартира <адрес>. То есть в решении отсутствует адрес квартиры – <адрес>.

Основания отказа суд находит не соответствующими требованиям закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

<адрес> является изолированным жилым помещением. Следовательно, в силу ст. 62 ЖК РФ, может являться предметом договора социального найма.

Ссылка ответчика на отсутствие доказательств того, что в решении исполнительного комитета указан строительный адрес, во внимание судом не принимается. Из материалов дела следует, что после ввода дома в эксплуатацию <адрес>. присвоен адрес: <адрес>. Указание в решении исполнительного комитета о предоставлении М.Н.Ф. (бабушке истца) квартиры по иному адресу, отличного от адреса занимаемого спорного жилого помещения, при анализе всех представленных доказательств, не свидетельствует о незаконности вселения истца и членов его семьи в спорную квартиру, поскольку это одна и та же квартира.

Доводы ответчика о том, что М.Н.Ф. была предоставлена квартира площадью 41,25 кв.м., а не 67,5 кв.м., как указано в выписке из ЕГРН в отношении спорной квартиры, судом также не могут быть приняты во внимание.

В Выписке из ЕГРН указана общая площадь квартиры – 67,5 кв.м.

Как следует, что вышеуказанного решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294 М.Н.Ф. была предоставлена квартира жилой площадью 41,25 кв.м.

Из технического паспорта на жилой дом <адрес> по состоянию на 05.09.1990 г. следует, что квартира № в данном доме состоит из трех жилых комнат жилой площадью 41,4 кв.м. и общей площадью 67,5 кв.м.

Аналогичные сведения отражены и в представленном истцом техническом паспорте на квартиру по адресу: <адрес>, по состоянию на 29.02.2024, где общая площадь квартиры составляет 67,5 кв.м., жилая площадь 41,4 кв.м. Самовольно возведенных строений не имеется.

При этом, Степанчев А.А. производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, исходя из площади жилого помещения 67,5 кв.м.

При принятии в 2017 г. жилого дома в муниципальную собственность, права М.Н.Ф. и членов ее семьи, в том числе Степанчева А.А., не были оспорены администрацией г. Пензы.

В судебном заседании также установлено, что Степанчев А.А. вселен в спорное жилое помещение на законном основании, как член семьи своей родной бабушкой в несовершеннолетнем возрасте, проживает в спорной квартире по настоящее время, где и зарегистрирован по месту жительства с 21 мая 1992 года, данное жилое помещение является его постоянным местом жительства, иного жилого помещения истец не имеет, в настоящее время он фактически осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о возникновении правоотношений по пользованию на условиях найма без определения срока пользования.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ в признании права пользования жилым помещением и в заключении договора социального найма является неправомерным, поскольку Степанчев А.А. был вселен в жилое помещение на законных основаниях, жилое помещение является его постоянным местом жительства, иного жилого помещения не имеет, также он несет расходы по содержанию жилого помещения.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, признать за Степанчевым А.А. право пользованием жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, возложив на Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Степанчева Александра Александровича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, администрации г. Пензы о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Степанчевым Александром Александровичем (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Управление ЖКХ г.Пензы заключить со Степанчевым Александром Александровичем (<данные изъяты>) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Макушкина

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2024.

Дело № 2-944/2024

УИД 58RS0008-01-2024-000398-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,

при секретаре Бирюковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Степанчева Александра Александровича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, администрации г. Пензы о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Степанчев А.А. обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, администрации г. Пензы, указав, что он проживает по адресу: <адрес>, с момента рождения. Квартира <адрес> была предоставлена бабушке истца - М.Н.Ф. на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294.

Кроме основного квартиросъемщика в указанной квартире проживали - М.Г.Н. (супруг М.Н.Ф. и дедушка истца), Степанчева Е.Г. (дочь М.Н.Ф. и мать истца) и К.М.П. (мать М.Н.Ф. и прабабушка истца).

ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца М.Н.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ умер дедушка истца М.Г.Н.

Мать истца съехала из указанной квартиры в 2020 году, местонахождение ее на данный момент истцу неизвестно.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован и проживает только истец.

29.08.2023 истец обратился в Управление ЖКХ г. Пензы с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Управлением ЖКХ г. Пензы было отказано в заключении договора социального найма, поскольку истцом не представлен документ, подтверждающий представление указанного жилого помещения. В представленном решении исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294 указано, что М.Н.Ф. передается <адрес>. То есть в решении отсутствует адрес квартиры – <адрес>. Хотя иные данные на квартиру и данные, характеризующие жилой дом, полностью соответствуют данным, указанным в решении.

Истец считает, что подобный отказ нарушает его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения, в связи с тем, что истец проживал и был зарегистрирован в спорном жилом помещении с момента рождения, он обладает правом пользования спорным жилым помещением и фактически вселен в него, что подтверждается решением и документами, подтверждающими факт родства с основным квартиросъемщиком. Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, отметкой в паспорте на регистрационный учет. Истец осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг за жилое помещение, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей.

Жилое помещение перешло в муниципальную собственность г. Пензы, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности №228 от 17.01.2022.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь п.1 ч.3 ст. 11, ст. 60, ч. 1 ст. 63, п. 5 ч. 3 ст. 67. ч. 1 ст. 70. ст. 71 ЖК РФ, п. 1 ст. 20 ГК РФ, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 89-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Степанчев А.А. просит суд признать за ним право на заключение договора социального найма на жилое помещение - <адрес>; обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 28.03.2024 исковые требования Степанчева А.А. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, администрации г. Пензы о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма оставлены без рассмотрения ввиду повторной неявки сторон в судебное заседание.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 17.04.2024 определение суда от 28.03.2024 отменено, производство по делу возобновлено.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 02.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Степанчева Е.Г.

Истец Степанчев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив и уточнив их тем, что ордер о предоставлении спорной квартиры не сохранился. В спорной квартире он проживает с 1992 года, где с указанного времени и зарегистрирован по месту жительства, кроме него в квартире зарегистрирована его мать Степанчева Е.Г., но, в квартире она не проживает, иногда приходит. За техническим состоянием квартиры следит именно истец, он же оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы по доверенности Яфарова Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на иск, согласно которых, в соответствии с п. 2.2.3.б. Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы, утвержденным Постановлением администрации г. Пензы от 17.05.2013г. № 497/1 (ред. от 29.08.2022), Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы осуществляет функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает и вносит изменения в договоры социального найма и найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда. 29.08.2022 Степанчев А.А. обратился в Управление жилищно­-коммунального хозяйства г. Пензы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на квартиру <адрес>, в удовлетворении которого ему было отказано. В соответствии с имеющимся в материалах дела решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 04.10.1990 №294, М.Н.Ф. на семью из 4-х человек была предоставлена квартира <адрес>. Правоустанавливающего документа на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес>, Степанчевым А.А. не представлено. Согласно выписки из ЕГРН от 22.02.2024 площадь жилого помещения <адрес>, составляет 67,5 кв.м., тогда как в решении исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы площадь жилого помещения составляла 41,25 кв.м., что подтверждает отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее от представителя ответчика поступали письменные возражения, согласно которых, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просили в иске отказать, также просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Пензы.

Третье лицо Степанчева Е.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В силу п. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения ведомственного жилого фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма, которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользованию спорным жилым помещением, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство РФ (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Так, в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294 о предоставлении квартир, М.Н.Ф. предоставлена квартира жилой площадью 41,25 кв.м. в <адрес> на семью из 4-х человек.

Из представленной справки производственного отдела №2 филиала ППК «Роскадастр» по Пензенской области от 20.05.2024 №116 следует, что по данным инвентарного дела №2-6626 <адрес>, предоставленная М.Н.Ф. на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов №294 от 04.10.1990 года соответствует <адрес>. В настоящее время данный объект недвижимости имеет почтовый адрес: <адрес>.

На основании вышеназванного решения исполнительного комитета семья М.Н.Ф. была вселена в указанную квартиру.

В качестве членов семьи с М.Н.Ф. были вселены - ее супруг М.Г.Н., ее дочь Степанчева (Морозова) Е.Г. и ее мать К.М.П.

Материалами дела также установлено, что у дочери М.Н.Ф. и М.Г.Н. - Степанчевой (Морозовой) Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Степанчев А.А., что подтверждается свидетельством о рождении от 13.05.1992 (копия в деле).

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта Степанчева А.А., он с 21.05.1992 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти от 18.06.2019 серии II-ИЗ №674617 (копия в деле) М.Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

М.Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от 06.08.2021 серии II-ИЗ № 727692 (копия в деле).

Из представленных суду документов следует, что в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства Степанчева Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее сын Степанчев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как пояснил Степанчев А.А. в судебном заседании, в указанной квартире он проживает с рождения, при жизни бабушки М.Н.Ф. и дедушки М.Г.Н. он проживал с ними, после их смерти живет в квартире один, так как мать Степанчева Е.Г. в квартире не проживает, иногда приходит, но очень редко.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества №228 от 17.01.2022, правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, является МО «Город Пенза» на основании выписки из ЕГРН №б/н от 26.09.2017, выданной 26.09.2017 Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, запись от 26.09.2017.

Данные обстоятельства также подтверждаются Выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела.

29.08.2023 Степанчев А.А. обратился в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Письмом Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы сообщило Степанчеву А.А. об отказе в заключении договора социального найма, в обосновании указав, что Степанчевым А.А. не представлен документ, подтверждающий представление ему указанного жилого помещения. В представленном решении исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294 указано, что М.Н.Ф. передается квартира <адрес>. То есть в решении отсутствует адрес квартиры – <адрес>.

Основания отказа суд находит не соответствующими требованиям закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

<адрес> является изолированным жилым помещением. Следовательно, в силу ст. 62 ЖК РФ, может являться предметом договора социального найма.

Ссылка ответчика на отсутствие доказательств того, что в решении исполнительного комитета указан строительный адрес, во внимание судом не принимается. Из материалов дела следует, что после ввода дома в эксплуатацию <адрес>. присвоен адрес: <адрес>. Указание в решении исполнительного комитета о предоставлении М.Н.Ф. (бабушке истца) квартиры по иному адресу, отличного от адреса занимаемого спорного жилого помещения, при анализе всех представленных доказательств, не свидетельствует о незаконности вселения истца и членов его семьи в спорную квартиру, поскольку это одна и та же квартира.

Доводы ответчика о том, что М.Н.Ф. была предоставлена квартира площадью 41,25 кв.м., а не 67,5 кв.м., как указано в выписке из ЕГРН в отношении спорной квартиры, судом также не могут быть приняты во внимание.

В Выписке из ЕГРН указана общая площадь квартиры – 67,5 кв.м.

Как следует, что вышеуказанного решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Пензы от 14.10.1990 №294 М.Н.Ф. была предоставлена квартира жилой площадью 41,25 кв.м.

Из технического паспорта на жилой дом <адрес> по состоянию на 05.09.1990 г. следует, что квартира № в данном доме состоит из трех жилых комнат жилой площадью 41,4 кв.м. и общей площадью 67,5 кв.м.

Аналогичные сведения отражены и в представленном истцом техническом паспорте на квартиру по адресу: <адрес>, по состоянию на 29.02.2024, где общая площадь квартиры составляет 67,5 кв.м., жилая площадь 41,4 кв.м. Самовольно возведенных строений не имеется.

При этом, Степанчев А.А. производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, исходя из площади жилого помещения 67,5 кв.м.

При принятии в 2017 г. жилого дома в муниципальную собственность, права М.Н.Ф. и членов ее семьи, в том числе Степанчева А.А., не были оспорены администрацией г. Пензы.

В судебном заседании также установлено, что Степанчев А.А. вселен в спорное жилое помещение на законном основании, как член семьи своей родной бабушкой в несовершеннолетнем возрасте, проживает в спорной квартире по настоящее время, где и зарегистрирован по месту жительства с 21 мая 1992 года, данное жилое помещение является его постоянным местом жительства, иного жилого помещения истец не имеет, в настоящее время он фактически осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о возникновении правоотношений по пользованию на условиях найма без определения срока пользования.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ в признании права пользования жилым помещением и в заключении договора социального найма является неправомерным, поскольку Степанчев А.А. был вселен в жилое помещение на законных основаниях, жилое помещение является его постоянным местом жительства, иного жилого помещения не имеет, также он несет расходы по содержанию жилого помещения.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, признать за Степанчевым А.А. право пользованием жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, возложив на Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Степанчева Александра Александровича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, администрации г. Пензы о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Степанчевым Александром Александровичем (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Управление ЖКХ г.Пензы заключить со Степанчевым Александром Александровичем (<данные изъяты>) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Макушкина

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2024.

2-944/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Степанчев Александр Александрович
Ответчики
Управление ЖКХ г. Пензы
Администрация г.Пензы
Суд
Железнодорожный районный суд г. Пенза
Судья
Макушкина Елена Владимировна
Дело на сайте суда
zheleznodorozhnii.pnz.sudrf.ru
17.04.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
17.04.2024Передача материалов судье
17.04.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
02.05.2024Подготовка дела (собеседование)
02.05.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
16.05.2024Судебное заседание
22.05.2024Судебное заседание
27.05.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
05.06.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.05.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее