Решение по делу № 2-4832/2018 от 06.08.2018

Дело № 2-4832/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мягковой Е.А.,

при секретаре Григоренко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2018 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда» (ООО «МУК г. Волгограда») о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) обратилось в суд с иском к ООО «МУК г. Волгограда» о возложении обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, проживающих в многоквартирном жилом ... г.Волгограда, а именно обязать ООО «МУК г.Волгограда» в срок установленный судом, обеспечить надлежащую работу пассажирского лифта жилого дома, в соответствии с установленными санитарно- эпидемиологическими требованиями, предусмотренными СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Свои требования мотивирует тем, что Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области по обращению заявителя определением № №... от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «МУК г.Волгограда» в связи с осуществлением деятельности по управлению многоквартирным жилым домом №... по ... г. Волгограда, связанной с превышением предельно-допустимого уровня звука (шума) от работы пассажирского лифта, указанного многоквартирного жилого дома. В ходе проведения административного расследования в отношении ООО «МУК г.Волгограда» ДД.ММ.ГГГГ установлено, что уровни звука, измеренные в жилых комнатах (спальня и зал) ... жилого ... г. Волгограда при работе пассажирского лифта дома превышает предельно-допустимый уровень (ПДУ) для ночного времени на 2-3 дБА, что не соответствует требованиям п. 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и подтверждается протоколом испытания №... от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Волгоградской области, заключением к протоколу испытаний №... от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Волгоградской области, экспертным заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Волгоградской области. Следовательно, условия проживания жильцов ... по о ... г.Волгограда ухудшаются от работы пассажирского лифта жилого дома. По результатам административного расследования в отношении юридического лица ООО «МУК г.Волгограда», должностным лицом Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 6.4. КоАП РФ «нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта», дело для рассмотрения по существу было по подведомственности направлено в Центральный районный суд. г. Волгограда. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Центрального районного суда г. Волгограда, дело №..., юридическое лицо ООО МУК г.Волгограда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. До настоящего времени ООО МУК г.Волгограда» мер по устранению выявленных нарушений не предпринято.

В связи с чем, истец просит суд обязать ООО «МУК г.Волгограда» в срок установленный судом, обеспечить надлежащую работу пассажирского лифта жилого дома, в соответствии с установленными санитарно- эпидемиологическими требованиями, предусмотренными СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении почтовых отправлений, о причинах не явки суд не уведомлен, заявлений, ходатайств, возражений по иску не представлено.

Суд, проверив и исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст.51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае нарушения санитарного законодательства главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего Федерального закона вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право человека на благоприятную окружающую среду включает в себя, в том числе и право на благоприятные условия проживания, быта, отдыха и является одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно п.1 ч.1 ст.8 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасности и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Согласно приложению 3 эквивалентный уровень шума в жилых комнатах квартир в период времени с 7.00 до 23.00 не должен превышать 40 дБА, а в период времени с 23.00 до 07.00 не должен превышать 30 дБА.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно обращения заявителя (вх. №... от ДД.ММ.ГГГГ), проживающего в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Волгоград, ..., шум от работы пассажирского лифта сильный, из-за него жильцы просыпаются в ночное время, шум присутствует в дневное время, что не безопасно для здоровья граждан. Таким образом, создаются для заявителей неблагоприятные условия проживания.

Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области по обращению заявителя (вх. №... от ДД.ММ.ГГГГ) определением № №... от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «МУК г.Волгограда».

В ходе проведения административного расследования в отношении ООО «МУК г.Волгограда» установлено, что уровни звука, измеренные в жилых комнатах (спальня и зал) ... жилого ... г.Волгограда при работе пассажирского лифта дома превышает предельно-допустимый уровень (ПДУ) для ночного времени на 2-3 дБА, что не соответствует требованиям п. 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и подтверждается протоколом испытания №... от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Волгоградской области, заключением к протоколу испытаний №... от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Волгоградской области, экспертным заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «МУК г.Волгограда» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4. КоАП РФ «нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суда г.Волгограда ООО МУК г.Волгограда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

До настоящего времени ООО «МУК г.Волгограда» мер по устранению выявленных нарушений не предпринято.

На основании изложенного, суд приходит к выводу нарушении ответчиком ООО «МУК г.Волгограда» санитарно-эпидемиологических требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, в связи с чем полагает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.ст. 204, 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку выполнение работ по устранению нарушений требует денежных затрат, суд считает возможным установить разумный срок для исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░» (░░░ «░░░ ░. ░░░░░░░░░░») ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░.░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.2.2645-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.09.2018 ░░░░.

░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░