Решение от 25.11.2021 по делу № 12-1225/2021 от 09.11.2021

Дело №

(59RS0№-73)

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                               25 ноября 2021 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случаи фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:56 до 17:05 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес> (Координаты: широта: 58.0052927, долгота: 56.2608918) было размещено транспортное средство марки НИССАН ПРИМЕРА, государственный регистрационный знак М557АО59, собственником которого является ФИО1, без внесения платы, чем нарушен п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что парковочный карман у подъездов 3 и 4 дома по адресу <адрес>, не обозначен никакими знаками на всем протяжении от выезда из двора (со сквозным проездом на <адрес>) и проезда у магазина «Пятерочка» на <адрес>, которые также не обозначены никакими дорожными знаками. Согласно ПДД действие любого дорожного знака длится до перекрестка (съезда, примыкания с которых возможен выезд ТС на дорогу). Таким образом, зона действия знака платной парковки, установленного на пересечении <адрес> и <адрес> справедлива только до выезда из двора, то есть припарковал автомобиль вне зоны действия знака платной парковки.

          В судебное заседание ФИО1 на доводах жалобы настаивал, пояснил, что выехал со двора, и припарковался с права в парковочном кармане не обозначенном знаками, то есть не относящимся к зоне платной парковки. Въезд во двор есть как со стороны <адрес>, так и с <адрес>, оба они закрываются шлагбаумами. Учитывая, что есть сквозной проезд - это перекресток. Поэтому знаки установленные на пересечении <адрес> и <адрес> действовали только до указанного перекрестка- въезда во двор. Кроме того, 10.08.2021г. он дважды парковал автомобиль у <адрес>, в 10 и в 17 часов, стоял не более 5 минут, приезжал покормить животных, что подтверждается фотографиями в постановлении.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав заявителя, судья приходит к следующему.

Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК «Об административных правонарушениях» и влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> (далее - Порядок).

Пункт 4.1.6 Порядка, запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковкой.

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п. 4.2.2Порядка).

Согласно п. 5.2 Порядка, пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утверждены Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>: <адрес> от <адрес> до <адрес>; <адрес> от <адрес> до <адрес>; <адрес> от <адрес> до <адрес>; <адрес> от <адрес> до <адрес>; <адрес> от <адрес> до <адрес>; <адрес> от <адрес> до <адрес>; <адрес> проспекта до <адрес>; <адрес> проспекта до <адрес> "Звезда"; <адрес> от <адрес> до <адрес>; <адрес> проспекта до <адрес>, используются на платной основе.

В силу п. 3.6 Порядка, мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В подтверждение факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК "Об административных правонарушениях в <адрес>" к материалам дела приложены фото- и видеоматериал, полученный с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, а именно комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт» заводской № Е0059 и № Е0051, имеющих действительный срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ и до 20.07.2022г. (свидетельства о поверке №/П-2583-20 и № МА 0449959), выпиской из проекта организации дорожного движения <адрес>, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения, просмотренной видеозаписью, справка об отсутствии сведений об оплате парковки (в материалах дела имеется соответствующий скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://permparking.ru «Транзакции», подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства государственный регистрационный знак М557АО59).

Довод заявителя о том, что место стоянки его автомобиля не входит в зону платной парковки, так как не было обозначено советующими знаками, являются несостоятельными и не влекут освобождения от административной ответственности, при установлении события и состава правонарушения, поскольку <адрес>, в районе <адрес>, на которой располагалось транспортное средство ФИО1, входит в границы зоны парковки, используемой на платной основе в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обозначенной соответствующими дорожными знаками, что видно из видеозаписи и схемы организации дорожного движения. Знак 6.4 «парковка» с табличной 8.8. «платные услуги» расположен в начале зоны платной парковки, на перекрестке <адрес> и <адрес>, дорожных знаков ограничивающих или отменяющих действие этих дорожных знаков до парковочного кармана, в котором ФИО1 был припаркован автомобиль марки НИССАН ПРИМЕРА, г/н знак М557АО59, не имелось. Доводы же заявителя о том, что указанные дорожные знаки, обозначающие «платную парковку», действовали только до въезда во двор <адрес> по ул. <адрес>, после которого парковочный карман не был обозначен соответствующими дорожными знаками, основаны на неверном толковании законодательства о безопасности дорожного движения.

Так, согласно п.5.7.5 "ФИО4 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1425-ст) знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" действие знака, обозначающего парковку (6.4.) у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

В соответствии с п.1.2. Правил дорожного движения, перекресток – это место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне… Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.

Таким образом, выезд из двора, не предназначенный для сквозного проезда, не обустроенный дорожными знаками и разметкой, не является перекрестком и не прерывает действия дорожных знаков, обозначающих «платную парковку».

В то же время, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к выводу о том, что в период времени совершения вменяемого правонарушения, указанного в постановлении (с 09:56 до 17:05), транспортное средство марки НИССАН ПРИМЕРА, г/н знак М557АО59, собственником (владельцем) которого является ФИО1 не было непрерывно расположено на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес> (Координаты: широта: 58.0052927, долгота: 56.2608918).

Указанные обстоятельства подтверждаются фото- и видеоматериалами, полученными с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств «ПаркРайт» заводской № Е0059 и № Е0051, из которых видно, что автомобиль НИССАН ПРИМЕРА, г/н знак М557АО59, был зафиксирован в разных местах.

Таким образом, судом установлено, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт нарушения ФИО1 п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, что его транспортное средство находилось на территории платной парковки без внесения платы более двадцати минут.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях события правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░- ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░- ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 6.<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░░