Решение по делу № 5-128/2019 от 24.06.2019

№5-128/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волжск 24 июня 2019 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Емельянова Е.Б., с участием Семенова А.Н., защитника – адвоката Щекочихина В.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ в отношении:

Семенова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Семенову А.Н. права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены и понятны,

адвокату Щекочихину В.Ю. разъяснены права, предусмотренные ст.25.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отводов нет. Ходатайства разрешены по существу.

установил:

Судье Волжского городского суда РМЭ после отмены постановления судьи Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ решением Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Семенова А.Н. поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова А.Н. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ на новое рассмотрение.

Представитель административного органа МО МВД России «Волжский» на рассмотрение протокола не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

В судебном заседании Семенов А.Н. вину в совершении правонарушения не признал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ его незаконно остановили сотрудники ДПС, которые провели освидетельствование на алкогольное опьянения. Аппарат наличие алкогольного опьянения у него не показал. Сотрудники повезли его в г.Йошкар-Олу на медицинское освидетельствование в наркологический диспансер, где частично было проведено освидетельствование. Не сдавал только анализ мочи, так как не испытывал такой физиологической потребности. Отрицал употребление каких-либо наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Указал на незаконные действия сотрудников при составлении административного материала.

Защитник – адвокат Щекочихин В.Ю. поддержал письменные возражения, которые приобщены к материалам дела, суду пояснил, что в данном случае производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как административный материал составлен в полном объеме по ч.1 ст.6.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании административного материала в отношении Семенова А.Н. по ч.1 ст.12.26. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указал на многочисленные нарушения при составлении административных материалов: в протоколах указаны разные места совершения вмененных правонарушений, имеется не исправленные описки, влияющие на состав правонарушения, имеются не разрешенные административным органом по существу заявленные ходатайства, дело рассмотрено в отсутствие извещения защитника, что привело к нарушению прав на защиту, задержание Семенова А.Н. произведено без надлежащего обоснования при отсутствии протокола о доставлении как требует действующее законодательство, что по сути являлось основанием для возвращения протокола должностному лицу и невозможности рассмотрения дела по существу.

Выслушав Семенова А.Н., его защитника - адвоката Щекочихина В.Ю., изучив административный материал, запрошенные материалы административного дела №, прихожу к следующему.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП МО МВД России «Волжский» Ф.И.О. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту отказа от медицинского освидетельствования для установления факта употребления наркотических веществ Семеновым А.Н.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного расследования до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова А.Н был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.9. КоАП РФ и направлен в Волжский городской суд РМЭ для рассмотрения по существу.

Постановлением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 4000руб.00коп.

Не согласившись с данным постановлением, Семеновым А.Н. подана жалоба в Верховный Суд РМЭ. Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Верховным Судом Республики Марий Эл сделан вывод, что имеющиеся в настоящем деле документы - протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ приняты судьей городского суда в качестве доказательств виновности Семенова А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9. КоАП РФ. Между тем данные документы составлены в отношении Семенова А.Н. как водителя транспортного средства, являющегося субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26.КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность водителя транспортного средства за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При вынесении постановлении судья не исследовал все доказательства, не исследованы все обстоятельства, подлежащие выяснению, а именно материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела судом были запрошены копии административного дела у мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основанием для привлечения Семенова А. Н. к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, явилось то, что, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, около 10 часов 00 минут, Семенов А.Н. был доставлен в кабинет наркологической экспертизы ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», расположенный по адресу: <адрес>, инспектором ДПС ОСБ ДИПС ГИБДД МВД по РМЭ Ф.И.О. на медицинское освидетельствование для установления факта потребления наркотических средств и состояния опьянения. Употребление наркотических средств Семенов А.П. отрицает. Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 35 минут ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» в кабинете наркотической экспертизы по адресу: <адрес> Семенов А.Н. от медицинского освидетельствования отказался.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административный орган, делая вывод о совершении Семеновым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, исходил из того, что, ДД.ММ.ГГГГ, около 10 часов 00 минут, Семенов А.Н. был доставлен в кабинет наркологической экспертизы ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», расположенный по адресу: <адрес>, инспектором ДПС ОСБ ДИПС ГИБДД МВД по РМЭ Ф.И.О. на медицинское освидетельствование для установления факта потребления наркотических средств и состояния опьянения. Употребление наркотических средств Семенов А.П. отрицает.

Из материалов данного административного дела сделаны выводы, что Семенов А.Н., управляя транспортным средством ТС, с признаками наркотического опьянения, не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Аналогичное описание действий Семенова А.Н. установлено материалами административного дела № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как установлено мировым судьей в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, Семенов А.Н. не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения как водитель транспортного средства.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении №, постановлением мирового судьи судебного участка N 16 Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.Н. привлечен к административной ответственности за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут, управляя а/м <данные изъяты> г/н №, принадлежащей Ф.И.О., в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством ТС, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26. КоАП РФ, Семенову А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Таким образом, за совершение действий, описанных в протоколе 12 б/н от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении по настоящему делу, Семенов А.Н. привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ на основании документов: протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., протокола № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ., протокола об отстранении № от ДД.ММ.ГГГГ. об отстранении от управления транспортным средством, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 14.02.2019г., которые приобщены в качестве оснований и доказательств по делу по ч.1 ст.6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, и частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ отличаются.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, является гражданин, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В то же время, как указано выше и это в полном объеме подтверждается материалами дела, имеющимися в настоящем деле и в деле мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района за № составлены в отношении Семенова А.Н. как водителя транспортного средства. Административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотрена частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, в действиях Семенова А.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Семенова А. Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9. Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Емельянова Е.Б.