Решение по делу № 2-349/2024 (2-6238/2023;) от 13.09.2023

Дело № 2-349/2024 8 февраля 2024 года

29RS0023-01-2023-005727-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Черняевой О.В.,

при секретаре Котреховой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области гражданское дело по иску Юшмановой Надежды Васильевны к Федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании внести корректировку в листок нетрудоспособности, взыскании пособия по временной нетрудоспособности,

установил:

Юшманова Н.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), к Федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее ФГУП «Охрана»), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании внести корректировку в листок нетрудоспособности, взыскании пособия по временной нетрудоспособности.

В обоснование указала, что работает контролёром контрольно-пропускного пункта в ФГУП «Охрана». В период с 06.08.2023 по 11.08.2023 была освобождена от работы в связи с временной нетрудоспособностью. Полагала, что ей не в полном объеме выплачено пособие по временной нетрудоспособности, поскольку не учтено, что она работала в районах Крайнего Севера по состоянию до 01.01.2007, в связи с чем согласно положениям ст. 17 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности должно выплачиваться в размере полного заработка. Просила обязать ФГУП «Охрана» внести корректировку в листок нетрудоспособности № 910187337598 и в графе «условия начисления» проставить код 44; взыскать с ФГУП «Охрана» Росгвардии в пользу Юшмановой Н.В. пособие по временной нетрудоспособности за счёт работодателя за 3 дня за период освобождения от работы с 06.08.2023 по 11.08.2023 в размере 100 % от заработка за вычетом ранее произведённой оплаты; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Юшмановой Н.В. пособие по временной нетрудоспособности за 3 дня за период освобождения от работы с 06.08.2023 по 11.08.2023 в размере 100 % от заработка за вычетом ранее произведённой оплаты.

Представитель ответчика ФГУП «Охрана» Гринин Е.Д. с заявленными требованиями не согласился.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Юшманова Н.В. работает контролёром контрольно-пропускного пункта в ФГУП «Охрана».

В период с 06.08.2023 по 11.08.2023 была освобождена от работы в связи с временной нетрудоспособностью, что подтверждается листком нетрудоспособности № 910187337598.

За указанный период ей было выплачено пособие по временной нетрудоспособности работодателем в размере 3294 руб. 98 коп., а также Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области размере 3294 руб. 98 коп.

В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и лечении в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

Как следует из ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст. 14.1 Федерального № 255-ФЗ назначение и выплата застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, за первые три дня временной нетрудоспособности (далее - пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности) осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 16 Федерального № 255-ФЗ).

Статьей 18 Федерального № 255-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Юшманова Н.В. указывает, что, поскольку она работала в районах Крайнего Севера по состоянию до 01.01.2007, ей положено пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка.

Так, согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, Юшманова Н.В. в период с 22.12.1999 по 17.04.2020 работала в Архангельской областной клинической больнице в г.Архангельске, с 17.05.2000 по 18.09.2000 – в МУП «Первая городская клиническая больница», с 17.04.2001 по 27.07.2001 – в АО открытого типа «Северянка», с 05.02.2004 по 09.03.2004 – в ООО «Торговый центр «Партнер», с 19.06.2009 по 10.09.2009 – в ООО «Автотранспортное предприятие «Автотехтранс».

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 (утратил силу с 01.01.2022). В соответствии с указанным Перечнем г. Архангельск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера

До вступления в силу Федерального закона № 255-ФЗ действовала статья 24 Закона Российской Федерации № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», которая предусматривала, что в случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше максимального размера пособия, установленного федеральным законом.

Порядок применения Федерального закона № 255-ФЗ определен частью 2 статьи 19 этого же Закона, согласно которому с 1 января 2007 г. законодательные акты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающие условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что гражданам, которые приступили к работе по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию, до 1 января 2007 г. и которые до 1 января 2007 г. имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере (в процентном выражении от среднего заработка), превышающем размер пособия (в процентном выражении от среднего заработка), полагающийся в соответствии с настоящим Федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем более высоком размере (в процентном выражении от среднего заработка), но не выше установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом максимального размера пособия по временной нетрудоспособности.

Из анализа приведенных норм следует, что ранее приобретенное право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере полного заработка сохранено для граждан, приступивших к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 01.01.2007 и осуществлявших трудовую деятельность на эту дату.

Приведенные в исковом заявлении доводы о том, что в законодательстве отсутствует норма, ограничивающая применение указанного правила к работникам, у которых трудовая деятельность прерывалась и приступивших к работе после 01.01.2007 (вступление в силу Федерального закона № 255-ФЗ, предусматривающего выплату пособия в зависимости от стажа), подлежат отклонению, поскольку порядок применения судами законодательства соответствует общему принципу действия закона во времени, предусматривающему, что нормы нового закона распространяются на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 09.11.2017 № 301-КГ17-16327.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области стаж Юшмановой Н.В. по состоянию на 01.11.2023 составлял 6 лет 5 месяцев 10 дней.

Учитывая, что из материалов дела следует, что по состоянию на 01.01.2007 Юшманова Н.В. не работала, оснований для взыскания пособия в размере 100 % среднего заработка не имеется, ей правомерно выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 06.08.2023 по 11.08.2023 в размере 80 % среднего заработка.

Соответственно, при изложенных обстоятельствах не имеется оснований для внесения корректировки в листок нетрудоспособности путем проставления кода «44», который проставляется в случае, если получатель пособия приступил к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 2007 года и продолжает работать в этих местностях (пункт 86 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе, утв. Приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н).

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Юшмановой Надежды Васильевны (СНИЛС .....) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ИНН 7719555477), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН 7802114044) об обязании внести корректировку в листок нетрудоспособности, взыскании пособия по временной нетрудоспособности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Черняева

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2024 года