УИД: 56RS0030-01-2023-001915-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г.Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,
при секретаре Шултуковой Ю.М.
с участием истцов Сураева Владислава Юрьевича, Князьковой Любовь Викторовны, Насыровой Альфии Марсельевны, Чипегина Владимира Николаевича, Черновой Анастасии Сергеевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сураева Владислава Юрьевича, Миллер Марины Давидовны, Князьковой Любовь Викторовны, Насыровой Альфии Марсельевны, Чипегина Владимира Николаевича, Черновой Анастасии Сергеевны, Докучаевой Екатерины Александровны, Щербининой Марины Викторовны к Товариществу собственников недвижимости «Строитель» о признании решения общего собрания ТСН недействительными в части, истребовании документов,
установил:
истцы обратились в суд с названным иском, указав, с учетом уточнений, что, являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ТСН «Строитель». В период с 16.12.2022 по 21.01.2023 проводилось общее собрание в очно-заочной форме. Они неоднократно обращались в правление ответчика, чтобы их ознакомили с протоколом собрания. Полагают принятые решения данным протоколом являются ничтожными в виду отсутствия необходимого кворума. Считают, что нарушены их права, равно как и права других садоводов предусмотренных ФЗ № 217. Они были лишены возможности участвовать в голосовании и принимать решения по вопросам, отраженным в повестке.
Просят с учетом увеличения исковых требований признать решения общего собрания, проведенного с 16.12.2022 года по 21.01.2023 года недействительным в части утверждения сметы на 2020 год, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов и платы на 2020 год, утверждения членского взноса за 2020 год, утверждения платы собственников земельных участков на 2020 год, утверждения сметы на 2021 год, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов и платы на 2021 год, утверждения членского взноса за 2021 год, утверждения платы собственников земельных участков на 2021 год, утверждения членского взноса на 2022 год, утверждения платы собственников земельных участков на 2022, утверждение отчета председателя о проделанной работе за 2022 год, утверждение отчета ревизионной комиссии за 2022 года, утверждение приходно-расходной сметы на 2023 год, утверждения финансово-экономического обоснования размера членского взноса и платы на 2023 год.
Возложить обязанность на ответчика в лице председателя Чхитунидзе З.М. предоставить протокол общего собрания от 21.01.2023 года в части утверждения сметы на 2020 год, список проголосовавших и бюллетени проголосовавших в заочной форме, документы с Россреестра, о количестве земельных участков, находящихся на территории ТСН «Строитель», документы, подтверждающие права товарищества на недвижимое имущество, отражаемое на его балансе, предоставить реестр как членов ТСН «Строитель», так и реестр собственников земельных участков, документы, на основании которых истцы были исключены из членов ТСН «Строитель», списки собственников земельных участков, которые пользуются поливом из реки Старица.
В судебном заседании истцы Сураев В.Ю, Князькова Л.В., Насырова А.М., Чипегин В.Н., Чернова А.С. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. Земельный участок ТСН «Строитель» не сформирован, его границы не определены, поэтому считают, что они не должны оплачивать ответчику какие-либо платежи за пользование общим имуществом. Они должны были принимать участие во всех общих собраниях Товарищества, на которых решались вопросы принятия расходно-приходных смет Товарищества, но истцы на эти общие собрания не приглашались, их никто не извещал, участие в общих собраниях они не принимали. В связи с этим считают, что их права были нарушены. Истцы неоднократно обращались к председателю Товарищества, чтобы он дал им ознакомиться с финансовыми документами Товарищества, но истцам было отказано. Решения общих собраний ТСН «Строитель» в части принятия приходно-расходных смет считают недействительными, в силу ничтожности, т.к. истицы участия в этих собраниях не принимали, их никто не извещал., считают что необходимого кворума на собраниях не было.
Истцы Миллер М.Д., Докучаева Е.А, Щербинина М.В. в судебное заседание не явились, извещены о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представляли заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Председатель Товариществу собственников недвижимости «Строитель» Чхитунидзе З.М. в судебное заседание не вился, извещен о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика Ушанов А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил в иске отказать, поскольку решение общего собрания принято при наличии кворума, оснований для принятия решения недействительным не имеется. С соответствующими заявлениями о предоставлении документов истцы не обращались. Кроме того, ранее решениями суда возлагалась обязанность предоставить документы истцам, при этом оплачивать копии документов в соответствии с требованиями закона, истцы не желают. Оплату взносов и обязательных платежей истцы также не желают вносить, злоупотребляя своими правами.
Третьи лица Бекназаров Д.Д., Усанова И.А., Русина Н.А., Жибер В.Г. в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст.ст.56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.
На основании ст.4 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства вправе создать лишь одно садоводческое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства.
В соответствии со ст. 5 указанного Закона, ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в иных случаях, установленных ч.11 ст.12 настоящего ФЗ, правообладателями садовых земельных участков, не являющихся членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся в имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим ФЗ для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч.3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим ФЗ и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной ч.3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Решением Оренбургского городского совета депутатов трудящихся от 12.05.1975 года был отведен земельный участок заводу ЖБИ под коллективное садоводство – городские земли в районе Южного поселка, площадью 5 га, который ограничен с севера дамбой, за которой коллективные сады ВНИИМС, с запада Предуральской экспедиции и с восточной стороны земли плодопитомника. Предложено администрации завода ЖБИ, комитету профсоюза распределение участка производить строго в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСП от 18.03.1966 года, организовать садоводческое товарищество и принятый устав с необходимой документацией зарегистрировать в Горисполкоме до 20.06.1975 года. Отвод земельного участка в натуре, уточнение границ и площади поручить управлению главного архитектора города.
Имеется Свидетельство о праве собственности на землю от 22.12.1994 года, которое было выдано Садоводческому товариществу «Строитель», при заводе ЖБИ, расположенное в <адрес>, в общую совместную собственность на землю по адресу: администрация гг.Оренбурга с/т Строитель, общей площадью 1га.
Установлено, что в соответствии с п.1.2 Устава Товарищества собственников недвижимости «Строитель», утвержденного 27.12.2018 года, ТСН «Строитель» является правопреемником СТ «Строитель», зарегистрированного за № 172 в Исполнительном комитета Оренбургского городского совета, в дальнейшем ставшим СНТ «Строитель» на основании ФЗ от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».
В силу положений Федерального закона «о государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ полномочий и обязанности по ведению реестра земельных участков, расположенных в границах ТСН «Строитель» на Роскадастр по Оренбургской области не возложено. Земельные участки, распложенные на территории ТСН «Строитель» города Оренбурга расположены в кадастровом №, отражаются в виде кадастрового плана кадастрового квартала.
Согласно п.1.3 Устава полное наименование товарищества –товарищество собственников недвижимости «Строитель», сокращенное – ТСН «Строитель».
Пункт 7.1 Устава предусматривает, что ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, без участия в товариществе моет осуществляться собственниками или правообладателями садовых земельных участок, не являющихся членами товарищества.
По данным ответа Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 10.06.2020 года, усматривается, что Решением Оренбургского горсовета от 29.05.2020 года № 904, территории, ограниченной условно проведенной замкнутой линией, соединяющей последовательно поворотные точки, которыми являются земельные участки, входящие в состав описываемого садового общества, с кадастровыми номерами: №, присвоить наименование ТСН «Строитель», элементам улично-дорожной сети в ТСН «Строитель» присвоены следующие наименования: <адрес>, Яблоневая, Радужная, Центральная. К указанному письму имеется приложение с элементами улично-дорожной сети в ТСН «Строитель».
Согласно выписке из ЕГР Князькова Л.В. является собственником земельного участка и жилого дома, которые расположены в <адрес>.
Щербинина М.В. является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.
Насырова А.М. является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.
Миллер М.Д. является собственником земельного участка, предназначенного для дачного строительства, который расположен в <адрес>.
Сураев В.Ю, является собственником земельного участка, предназначенного для дачного строительства, который расположен в <адрес> <адрес>.
Чипегин В.Н., является собственником <данные изъяты> доли земельного участка, предназначенного для дачного строительства, который расположен в <адрес>. другим сособственником земельного участка является ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Чернова А.С., является собственником земельного участка, предназначенного для дачного строительства, который расположен в <адрес>.
Докучаева Е.А. является собственником земельного участка, предназначенного для дачного строительства, который расположен в <адрес>.
Сураев В.Ю., Миллер М.Д., Князькова Л.В., Насырова А.М., Чернова А.С., Докучаева Е.А., Щербинина М.В. членами Товарищества не являются, сведения о членстве указанных лиц либо об их исключении в ТСН отсутствуют, что подтверждено в ходе судебного разбирательства представителем ТСН «Строитель» Ушановым А.А.
Факт владения земельными участками на территории ТСН «Строитель» истцами, ответчиком не оспаривался.
На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из показаний истцов в рамках рассмотрения гражданских дел №2-952/2022 и 2-1533/2023 следует, что до декабря 2019 года истцы являлись членами ТСН «Строитель». В декабре 2019 года они самостоятельно вышли из состава Товарищества и учредили СНТ «СтройМед». Истцы полагают, что в связи с учреждением другого Товарищества, они не должны оплачивать платежи в ТСН «Строитель».
Учитывая данные факты, требование истцов о предоставлении документов, на основании которых они были исключены из членов ТСН «Строитель», суд признает не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Ссылка истцов о том, что председателем умышленно не рассматривается вопрос о включении истцов в члены товарищества, не состоятельна, поскольку допустимых доказательств направления и обращения с соответствующими заявлениями в адрес ТСН «Строитель» не представлено. В материалы дела представлено заявление о желании истцов стать членами товарищества, однако каких-либо отметок о получении данного заявления ответчиком, либо акта об ознакомлении с текстом данного заявления ответчика, либо направления его почтовой связью не имеется.
Учитывая данные факты, истцы не лишены обратиться при необходимости с соответствующими заявлениями к ответчику.
Документы, свидетельствующие о том, что <данные изъяты> в установленном законом порядке был предоставлен земельный участок для ведения коллективного садоводства, суду не представлены.
Таким образом, фактически истцы занимаются ведением садоводства на своих земельных участках, в соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Также суд учитывает, что желание истцов вступить в члены ТСН «Строитель» может быть реализовано путем подачи соответствующих заявлений и впоследствии включение данных вопросов в повестку общего собрания товарищества.
В силу положений п.6-8 ст. 5 указанного Закона, истцы вправе принимать участие в общем собрании членов Товарищества «Строитель».
По вопросам, указанным в пунктах 4 – 6.1, 21,22 и 24 части 1 и части 29 ст. 17 настоящего ФЗ, истцы вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества истцы, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества не принимают.
Истцы обладают правом, предусмотренным частью 3 ст. 11 ФЗ № 217 ФЗ. Они обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для них гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 11 указанного Закона истцы имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов Товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего ФЗ, копии:
устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
документов, подтверждающих права товарищества на имущество отражаемое на его балансе;
протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
финансово-экономическое обоснование размера взносов,
иных предусмотренных настоящим Законом, уставом товарищества и решениями общих собраний членов товарищества внутренних документов товарищества.
Решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от 25.07.2022 на ТСН «Строитель» в лице председателя Чхитунидзе З.М. была возложена обязанность ознакомить Миллер М.Д., Трошкинева С.А., Князькову Л.В., Докучаеву Е.А., Сураева В.Ю., Щербинину М.В., Чернову А.Т. и Хренову О.П. со следующими документами: отчетом о финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Строитель» за 2019-2021 годы включительно; приходно-расходными сметами Товарищества за 2020-2022 годы включительно; отчетами об исполнении таких смет за 2020-2021 годы; заключения ревизионной комиссии Товарищества за 2019-2021 годы включительно; документами, подтверждающими права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов ТСН «Строитель» за 2020-2022 годы включительно, со списком присутствующих, протоколами заседания правлений Товарищества и ревизионной комиссии за 2019-2022 годы включительно; финансово-экономическим обоснованием размера взносов; Регламентом ревизионной комиссии, Реестром членов Товарищества и лиц, указанных в части 1 ст.5 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 года, договорами, заключенными с Товариществом; выписками из расчетных счетов Товарищества; приходными кассовыми ордерами, если денежные средства принимаются наличными, а также признано решение общего собрания членов ТСН «Строитель», оформленное протоколом от 14.12.2019 года в части утверждения сметы на 2020 год, утверждения платы собственников земельных участков на 2020 год недействительным.
Решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от 13.09.2023 года на ТСН «Строитель» в лице его председателя возложена обязанность предоставить Сураеву В.Ю,, Миллер М.Д., Щербининой М.В., Князьковой Л.В., Насыровой А.М., Чипегину В.Н., Черновой А.С., Докучаевой Е.А. для ознакомления заключение ревизионной комиссии товарищества за 2022 год, Насыровой А.М. приходно-расходную смету товарищества на 2023 год, финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2023 год, протокол общего собрания, состоявшегося в очно-заочной форме в период с 16.12.2022 по 21.01.2023, Чипегину В.Н. выписку из реестра членов товарищества по состоянию 16.12.2022.
Также установлено, что 10.12.2022 Князьковой Л.В., Чипегиным В.Н., Щербининой М.Б., Докучаевой Е.А., Черновой А.С., Сураевым В.Ю., Миллер М.Д., Насыровой А.М. в адрес председателя ТСН «Строитель» было направлено заявление о предоставлении для ознакомления документов за период с 2022 года по дату обращения:
1) устава, свидетельства о регистрации;
2) бухгалтерской отчетности объединения, приходно-расходных смет, отчетов об их исполнении,
3) протоколов общих собраний, заседаний правления, заключения ревизионной комиссии за 2022 год, комиссии по контролю за соблюдением законодательства;
4) документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов, в т.ч. бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования, а в случае его отчуждения – соответствующие договоры (купли-продажи, дарения и пр.).
Также просили предоставить для ознакомления документацию для планируемого собрания 16.12.2022.
Кроме того, 20.12.2022 Насыровой А.М. заказным почтовым отправлением было направлено в ТСН «Строитель» заявление на предоставление документов:
- бухгалтерской отчетности Товарищества (выписки из всех расчетных счетов с 01.01.2020 по 30.11.2020 (движении денежных средств (приход и расход)), приходно-расходных смет Товарищества, отчеты об исполнении таких смет, подтверждение оплаты счетов, подтверждение оплаты договоров, заключенных с физическими и юридическими лицами за период с 01.01.2019 по 31.10.2022;
- отчеты о фактических затратах 2019-2022;
- бухгалтерский баланс;
- отчет о целевом использовании денежных средств и приложения к ним;
- акты сверти с ЭнергосбыТПлюс по договору, заключенному на потребление электроэнергии с 01.01.2020 по 30.11.2022;
- аудиторских заключений за период с 01.01.2019 по 31.10.2022;
- отчет о принятых денежных средствах наличным и безналичным путем за период с 2019 по 31.10.2022;
- заключения ревизионной комиссии за период с 01.10.2020 по 31.10.2022;
- финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2021-2022, 2022-2023 г.г.;
- смету приходно-расходную товарищества на 2022-2023 г.г.
- договор с министерством природных ресурсов о водопользовании полива из реки Старица;
- трудовые договоры, заключенные товариществом с физическим лицами, на основании которых производится оплата труда и дополнительные соглашения к ним, а также отчисления во все бюджетные организации, заключенных с 01.01.2019 по 31.10.2022;
- договоры с юридическими лицами для расчетов по снабжению электроэнергией, с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, благоустройством земельных участков общего назначения, охраной территории и дополнительные соглашения к ним;
- реестр членов товарищества на 16.12.2022;
- протоколы общих очередных, внеочередных собраний членов и участников СНТ «Строитель», проведенных в очной, очно-заочной, заочной формах;
- протоколы заседаний правления ТСН «Строитель», проведенных с 01.01.2020 по 15.12.2022;
- договор с ООНСС председатель ФИО27 на основании которого производится оплата (членский взнос) в ООНСС.
С заявлением о предоставлении для ознакомления приходно-расходной сметы на 2023 год, финансово-экономического обоснования размера взносов на 2023 год, протокола общего собрания, состоявшегося в очно-заочной форме в период с 16.12.2022 по 21.01.2023, обращалась только истец Насырова А.М.
Другие истцы обращались с заявлениями о предоставлении им для ознакомления указанных документов за иные периоды.
Представленные в подтверждение своих доводов заявления истцов, акты от 05.03.2023 года об ознакомлении члена правления с текстом данных заявлений, не свидетельствуют о том, что истцы в установленном порядке обращались к ответчику за получением необходимых документов.
Требования истца Насыровой А.М. решением суда от 13.09.2023 года были признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая данные обстоятельства истцы не лишены возможности обратиться к ответчику с соответствующими заявлениями во внесудебном порядке и получить соответствующие документы в соответствии с требованиями действующего законодательства и проведением оплаты за копии документов. Основания для удовлетворения требований у суда отсутствуют.
В части требования истцов о предоставлении им для ознакомления реестра членов ТСН по состоянию на 16.12.2022 суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.5 ст.11 Закона № 217-ФЗ предусмотрено предоставление только выписки из реестра членов товарищества, а не всего реестра и только членам товарищества. В соответствии с ч.7 ст.5 названного закона, правообладатели земельных участков, не являющиеся членами ТСН, таким правом не обладают.
Как указано выше, из всех истцов членом ТСН «Строитель» является только Чипегин В.Н..
Требование Чипегина В.Н. о предоставлении выписки из реестра членов ТСН по состоянию на 16.12.2022, т.е. на день оспариваемого собрания, решением суда от 13.09.2023 года было удовлетворено. Основания для повторного удовлетворения требований, а также удовлетворения требований иным истцам у суда отсутствуют.
Кроме того, положения ст.11 ФЗ -217 от 29 июля 2017 года не содержат положений об ознакомлении с документами товарищества путем фотофиксации, а установлено право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего закона документы.
Действующим законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень документов о деятельности товарищества, которые могут быть предоставлены собственникам земельным участков, не являющимися членами товарищества.
Согласно ч.1 ст.3 ФЗ «О бухгалтерском учете», бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств на отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами (часть 1 статьи 13 закона о бухгалтерском учете).
В соответствии с ч.1 ст.14 названного закона годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
Исходя из положений данного закона, гражданско-правовые договоры, заключенные между товариществами и контрагентами, трудовые договоры, заключенные между товариществом и работниками, не относятся к финансовой отчетности товарищества.
Кроме того, трудовые договоры, заключенные товариществом с работниками, содержат персональные данные работников.
Статьей 2 ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Требования об ознакомлении с выписками из всех расчетных счетов ТСН «Строитель», приходно – расходными документами, в случае если денежные средства выдавались, принимались наличным путем, трудовыми договорами, заключенными с ТСН «Строитель» председателем правления, бухгалтером, электриком, водником, определяющими условия и размер оплаты труда, не подлежат удовлетворению, поскольку данные документы не входят в перечень документов, установленном ч.3 ст.11 ФЗ № 217, содержат персональные данные физических лиц, при этом сведения о фонде оплаты труда имеются в приходно – расходных сметах, актах ревизионных комиссии, протоколах общий собраний. Фактически исковые требования в этой части направлены на проверку финансово – хозяйственной деятельности ответчика, что является компетенций ревизионной комиссии.
Общим имуществом является имущество, предназначенное для удовлетворения общих потребностей собственников при создании или образовании недвижимости, а также имущество приобретенное, созданное или образованное для этих целей, в том числе и в дальнейшем.
Согласно действующему законодательству до 01.10.2023 года предполагалось, что каждый владелец участка в СНТ обязан уплачивать взносы, а также расходы на содержание общего имущества.
Федеральным законом от 24.07.2023 N 351-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" внесены изменения в Гражданский кодека Российской Федерации, дополнили в том числе параграфом об общем имуществе собственников недвижимости.
В силу ст. 259.4 ГК РФ установлена обязанность каждого собственника недвижимой вещи участвовать в расходах и издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно со своей долей в праве на общее имущество (пункт 1 статьи 259.2). Собственник недвижимой вещи, в результате действий или бездействия которого возникают дополнительные расходы и издержки по содержанию и сохранению общего имущества, обязан их покрывать.
Учитывая данные нормы, доводы истцов об отсутствии у них обязанности содержать общее имущество и нести соответствующие расходы, являются не обоснованными.
Кроме того, только с 01.10.2023 года возникла обязанность предоставить необходимую информацию в отношении общего имущества товарищества в рамках поступившего обращения.
В ходе рассмотрения дела со стороны ТСН «Строитель» в лице представителя были предоставлены бюллетени проголосовавших по принятию решения общего собрания членов ТСН «Строитель», с данными документами истцы были ознакомлены, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований в этой части также не имеется.
В части исковых требований истцов о признания недействительными решений общего собрания членов ТСН «Строитель», проведенного в очно-заочной форме в период с 16.12.2022 года по 21.01.2023 год по мотиву отсутствия кворума, ненадлежащего уведомления истцов, отсутствия финансово – экономического обоснования сметы расходов, суд приходит к выводу, что они также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положений ст. 181.1, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которое решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
ФЗ № 217-ФЗ порядок обжалования решений общего собрания членов садоводческих товариществ, не предусмотрен.
На основании ст. 183.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу части 18 ст. 17 ФЗ № 217 ФЗ, для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателе земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения собрания членов товарищества.
На основании части 25 ст. 17 указанного Закона, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в п. 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в ч.1 ст.5 Закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Со стороны ответчика были представлены доказательства, что истцы, являясь собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ТСН «Строитель» извещались о дате и времени проведения общего собрания членов Товарищества. Данный факт подтвержден актом от 01.12.2022 года о размещении соответствующего уведомления на информационном щите ТСН «Строитель».
В данном уведомлении указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата начала голосования по бюллетеням, дата окончания голосования по бюллетеням, подсчет голосов счетной комиссией.
Наличие информационных щитов подтверждается в том числе истцами. При этом, уведомления о проведении общего собрания содержали сведения о времени, месте проведения, повестка дня, а также разъяснена возможность ознакомления с необходимой информацией по предварительной договоренности по телефону.
Доказательств невозможности доступа к стендам, истцами представлено не было. Сведений о том, что кому-либо из членов товарищества, собственникам земельных участков ТСН «Строитель» было отказано в ознакомлении с документами и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в ходе судебного разбирательства суду также не представлено.
Ссылку истцов, о том, что место проведения общего собрания должно быть определено на территории самого ТСН «Строитель», как более удобного для членов товарищества и собственников земельных участков, суд отклоняет как необоснованную, поскольку место проведения общего собрания по юридическому адресу товарищества законом не запрещено.
Ответчик представил суду протокол общего собрания членов ТСН «Строитель» в форме очно-заочного голосования за период с 16.12.2022 года по 21.01.2023 год.
Из представленного протокола усматривается, что очная часть собрания состоялась 21.01.2023 года, заочная часть собрания была проведена в период с 16.12.2022 по 21.01.2023 года.
Всего членов товарищества 42. Выдано бюллетеней 65, представили бюллетени для голосования 49, из них 35 членами товарищества, 14 человек, не являющихся членами товарищества. В подсчете голосов используются 48 бюллетеня, один бюллетень исключен. С учетом представленных бюллетеней для голосования кворум на собрании имеется.
Понятие "кворум" означает минимальное количество голосов, необходимое для принятия решения. Кворум для принятия решений общего собрания ТСН «Строитель» в форме очно-заочного голосования за период с 16.12.2022 года по 21.01.2023 год в силу закона должен составлять наличие не менее 50% бюллетеней членов товарищества и любое количество собственников участков, что в данном случае состоялось.
Исходя из числа фактически выданных 65 бюллетеней, получено 49, при этом признанных действительными 48 штук, таким образом, на момент перехода к голосованию кворум для принятия решений имелся. Более чем пятьдесят процентов членов товарищества и их представителей проголосовали положительно по всем, включенным вопросам в повестку общего собрания.
Ссылку истцов об исключении голосов из числа признанных бюллетеней ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и ФИО19, ФИО20, поскольку на момент проведения собрания данные лица не являлись собственниками земельных участков, суд отклоняет как не обоснованную и опровергнутую документально.
ФИО25 является собственником земельного участка в <адрес> 26.06.2022 года, ФИО24 является собственником земельного участка в ТСН <адрес> 20.06.2014 года, ФИО23 собственник земельного участка в <адрес> <адрес> с 17.06.2015 года, ФИО19 собственник земельного участка в ТСН <адрес> с 13.12.2022 года на основании договора купли-продажи с ФИО23, ФИО22 собственник земельного участка в <адрес> <адрес> 18.09.2023 года, ФИО20 является собственником земельного участка в <адрес>А с 06.02.2019 года.
Сведения по земельным участкам кадастровый № по <адрес> и кадастровый № по <адрес> внесены в Россреестр в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании распоряжения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 12.11.2021 года №3015-р, что подтверждено сообщением Роскадастра от 01.12.2023 года.
Учитывая вышеизложенное, данные лица имели право принимать участие в голосовании при проведении общего собрания за период с 16.12.2022 года по 21.01.2023 год и их голоса подлежали учету.
Все вопросы, которые были включены повестку, нашли свое отражение в протоколе общего собрания. Также общим собранием принято решение утвердить плату собственников земельных участков.
На основании пп.21,22 части 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 ст. 5 настоящего Закона относится к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 ст. 5 настоящего Закона также относится к компетенции общего собрания членов Товарищества.
По вопросам указанным в пунктах 4-6, 21, 22 и 24 части 1 ст.17 указанного Закона, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 ст.5 настоящего ФЗ, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленным настоящим ФЗ (часть 3 ст. 17).
Вопрос об утверждении размера членских взносов на 2020,2021,2022 и 2023 года и утверждении платы собственников (правообладателей) земельных участков в данный период времени на уровне членских взносов за одну сотку в год в повестку дня общего собрания был включен.
В части утверждения платы собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества за 2020,2022 в размере 550 рублей за сотку, 2021, 2023 год в размере 650 рублей за сотку принято решение единогласно.
Установлено, что на собрании были представлены и обсуждались приходно – расходные сметы ТСН на 2020, 2021, 2022, 2023 годы, акты комиссий, которые представлены суду, суду также представлены финансово экономическое обоснование к приходно – расходной смете на указанные годы, бухгалтерские балансы. Все эти вопросы также были включены в повестку общего собрания и отражены в бюллетенях для голосования.
Наличие индивидуальных скважин на участках истцов не является основанием для отказа в разрешении вопроса общим собранием по установке, проводу водяных труб по территории ТСН «Строитель», включение размеров оплаты взносов по ремонту труб и так далее, так как законом разрешение данного вопроса не запрещено, при налчии большинства голосов необходимость несения данных расходов обязательна для всех, в том числе собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества, в связи с чем, данные доводы возражений суд отклоняет. При этом не исключается разрешения данного вопроса в индивидуальном порядке в каждом отдельном случае.
Из указанных документов усматривается, что вопрос о размере взносов, подлежащих уплате членами товарищества и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, разрешен в соответствии с положениями Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В согласно разъяснениям, данным в п.п.111 и 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.5 ст.181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Общее собрание членов ТСН «Строитель» проведено в соответствии с требованиями законодательства, члены товарищества и собственники земельных участков надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, на собрании имелся кворум, при проведении собрания права истцов нарушены не были, иных нарушений при принятии остальных решений общего собрания членов ТСН «Строитель» в период времени с 16.12.2022 года по 21.01.2023 год в очно - заочной форме, оформленные оспариваемым протоколом, не допущено.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении сталиобщедоступнымидля участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч.5 ст.181.4 ГК РФ).
Установлено, что в период с 16.12.2022 по 21.01.2023 проводилось общее собрание, в соответствии с вышеназванными нормами права сроки исковой давности по оспариванию данного собрания истекают 21.07.2023 года соответственно, при этом с исковым заявлением истцы обратились в суд 21.06.2023 года, что подтверждается штампом о принятии искового заявления судом, то есть в предусмотренный законом срок.
Согласно п.109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части I ГК РФ», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст.181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско - правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам п.2 ст.181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Таким образом, обращаясь в суд, истцами не представлено надлежащих доказательств, того, что они могли повлиять на принятие решения общего собрания, влечет существенные неблагоприятные для них последствия.
Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. На основании п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
По данным членских книжек истцов, следует, что до 2020 года оплата взносов заявителями производилась, однако после указанного периода истцы не желают производить оплату взносов и платежей, ссылаясь на незаконность действий председателя ТСН «Строитель» и принятых решений общим собранием, неоднократно оспаривая принятые протоколы из-за конфликтных отношений непосредственно с председателем товарищества Чхитунидзе З.М..
Неоднократные оспаривания протоколов общего собрания членов ТСН «Строитель» в части утверждении размера платы (взносов) собственников земельных участков на 2020,2021,2022 и 2023 года со стороны истцов, суд расценивает как злоупотреблением права, поскольку действительной целью заявителей является избежать обязанности по внесению предусмотренных законом взносов в ТСН «Строитель», что приводит к нарушению прав и интересов иных третьих лиц, в том числе как членов товарищества, так и иных собственников земельных участков.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства представленные сторонами, учитывая наличие кворума, надлежащее уведомление, пропуск срока исковой давности, а также с учетом отсутствия доказательств, что принятое собранием решения повлекли нарушение прав и охраняемых законов интересов истцов, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования в части признания недействительным решение общего собрания членов ТСН «Строитель», оформленное протоколом от 21.01.2023 года в части утверждения сметы на 2020 год, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов и платы на 2020 год, утверждения членского взноса за 2020 год, утверждения платы собственников земельных участков на 2020 год, утверждения сметы на 2021 год, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов и платы на 2021 год, утверждения членского взноса за 2021 год, утверждения платы собственников земельных участков на 2021 год, утверждения членского взноса на 2022 год, утверждения платы собственников земельных участков на 2022, утверждение отчета председателя о проделанной работе за 2022 год, утверждение отчета ревизионной комиссии за 2022 года, утверждение приходно-расходной сметы на 2023 год, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов и платы на 2023 год, возложении обязанности предоставить ТСН «Строитель» в лице председателя Чхитунидзе З.М. бюллетени проголосовавших по принятию решения общего собрания членов ТСН «Строитель», оформленного протоколом от 21.01.2023 года, документы с Россреестра, о количестве земельных участков, находящихся на территории ТСН «Строитель», документы, подтверждающие права товарищества на недвижимое имущество, отражаемое на его балансе, предоставить реестр как членов ТСН «Строитель», так и реестр собственников земельных участков, документы, на основании которых истцы были исключены из членов ТСН «Строитель», списки собственников земельных участков, которые пользуются поливом из реки Старица оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда составлен 15 января 2024 года.
Судья подпись Бахтиярова Т.С.