Решение от 04.10.2022 по делу № 2-830/2022 от 10.08.2022

УИД: 56RS0016-01-2022-000664-29

дело 2-830/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Плешаново Красногвардейского района 04 октября 2022 года

Оренбургской области

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием истца Аиповой Д.М., её представителя Калашникова А.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> Лукьяновой Е.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аиповой Д.М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Аипова Д.М. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу Красногвардейского района ГУ ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду недостаточности стажа.

Из расчета специального стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В календарном исчислении спорные периоды составляют 1 год 1 месяц 11 дней и 1 год 1 месяц 21 день соответственно. Общий спорный трудовой стаж составляет 2 года 3 месяца 1 день.

Таким образом, ответчиком не зачтен в трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы <данные изъяты>. Кроме того, ответчиком не учтено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец вышла из отпуска по уходу за ребенком на полный рабочий день с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующий период ее трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в календарном исчислении 1 год 1 месяц 11 дней и 1 год 1 месяц 21 день; обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с учетом спорного трудового стажа 2 года 3 месяца 1 день.

Протокольным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено МБОУ «Новоюласинская СОШ».

В судебном заседании истец Аипова Д.М. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, <данные изъяты>

Представитель истца Калашников А.П. исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, указав, что работа истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается бухгалтерскими документами. Просил удовлетворить в полном объеме и назначить пенсию с даты обращения истца в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Лукьянова Е.Г. с исковыми требованиями не согласилась, в их удовлетворении просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, в которых указано, что Аипова Д.М. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу (на правах группы) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых взносах».

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Аиповой Д.М. было отказано, в связи с не достижением срока назначения досрочной пенсии, указанного в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом стажа по ДД.ММ.ГГГГ, составила 25 лет 0 месяцев 0 дней.

Право на назначение досрочной пенсии по старости у Аиповой Д.М. возникнет по истечении 36 месяцев, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в решении Отделением рекомендовано подать заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости после ДД.ММ.ГГГГ (т.е. за 1 месяц до возникновения права на назначение пенсии).

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ за лицами, работавшими в государствах Содружества Независимых Государств, сохраняется право на досрочное пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР либо при наличии схожих условий назначения пенсий. В <адрес> действие пенсионного законодательства в отношении педагогических работников прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение после указанной даты не предусмотрено, поэтому периоды работы после указанной даты не могут учитываться для назначения досрочной пенсии на территории Российской Федерации

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес. 11 дней) - в качестве <данные изъяты> обоснованно не зачтен Отделением в ее специальный стаж, поскольку педагогическим работникам на территории <адрес> пенсии за выслугу лет не назначались уже после ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, отсутствует документальное подтверждение компетентного органа <адрес>, что оспариваемый истицей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве учителя школы учитывался по законодательству <адрес> при назначении досрочной пенсии на льготных основаниях. На неоднократные запросы ОПФР такое подтверждение также не поступило.

Участвуя в судебном заседании, относительно заявленного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также считала его не подлежащим включению, поскольку не доказано осуществление истцом педагогической деятельности в указанный период. При оценке пенсионных прав истца, ответчик исходил из сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в котором указанный период был указан как «ДЕТИ» без кода льготной работы.

Представитель третьего лица МБОУ «Новоюласинская СОШ» <адрес> Драный А.И., извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участие не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что справка № без даты была выдана в ДД.ММ.ГГГГ в качестве образца и сверки периода работы как «рабочая». В ДД.ММ.ГГГГ была корректировка сведений и выдана официальная справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Аипова Д.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с не достижением срока назначения досрочной пенсии.

Как следует из решения пенсионного органа, стаж педагогической деятельности Аиповой Д.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 0 месяцев 0 дней. Право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ у заявителя возникнет по истечении 36 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Аиповой Д.М. рекомендовано подать заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости после ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>

В соответствии с указанным решением пенсионным органом в специальный стаж Аиповой Д.М. не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов пенсионного дела Аиповой Д.М. следует, что истец работала в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт осуществления истцом в спорный период педагогической деятельности в образовательном учреждении для детей (средней школе) в должности учителя подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом ответчиком не был засчитан стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том время, как период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был засчитан.

Отказывая во включении указанного периода, ответчик указал, что в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ действие пенсионного законодательства, в соответствии с которым педагогические работники имели право на досрочное пенсионное обеспечение, прекращено. Педагогическим работникам на территории <адрес> пенсии за выслугу лет не назначались уже с ДД.ММ.ГГГГ. Действующим Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 21 июня 2013 года № 105-V назначение досрочных пенсий на льготных условиях не предусмотрено.

Суд находит указанный вывод основанным на неправильном толковании и применении норм материального права, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального Закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан от 17 июня 1991 года N 675-XII "О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан" право на пенсию за выслугу лет имели учителя, непосредственно занятые на педагогической работе в школе, - при стаже указанной работы не менее 25 лет.

Действие статьи 37 вышеуказанного Закона Республики Казахстан было приостановлено до 1 января 2001 года в соответствии со статьями 2, 5 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1996 года N 32-I "О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской СССР "О пенсионном обеспечении граждан в Казахской СССР" со дня опубликования Закона от 16 июля 1996 года N 32-I (с 27 июля 1996 года).

Институт досрочной пенсии педагогическим работникам в Республике Казахстан отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 136-1 с 1 января 1998 года.

С 1 января 1998 года вступил в действие Закон Республики Казахстан от 16 января 1996 года N 32-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР "О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР", которым не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет.

Отсутствие закона об установлении пенсии на льготных основаниях в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, в данном случае в Республики Казахстан, не является основанием к отказу в учете периодов работы истца, протекавших на территории этого государства, в специальный стаж в силу следующего.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение от 13 марта 1992 г. распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5 Соглашения).

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство Российской Федерации не связывает возможность назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, с наличием в стране - участнике Соглашения законодательства, предусматривающего назначение льготной пенсии за данный вид деятельности.

В связи с данным обстоятельством правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеет то, что с 01 января 1998 г. институт досрочной пенсии педагогическим работникам в Республике Казахстан отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. N 136-1, поскольку в статье 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, а истец проживает на территории Российской Федерации и является гражданкой Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, вывод ответчика о невключении спорного периода деятельности в стаж работы в связи с отсутствие в законодательстве Республики Казахстан назначения досрочных пенсий на льготных условиях сделан без оценки пенсионного законодательства, в данном случае не может быть признан обоснованным.

Отказывая во включении в льготный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанного как отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчик указал, что отпуск за детьми, начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, что само по себе является правильным.

При этом, ответчик руководствовался имеющейся в пенсионном деле истца справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> согласно которой Аипова Д.М. вышла на работу с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обозначен страхователем <данные изъяты> как «ДЕТИ», то есть период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а не как период работы «28-ПД», то есть педагогической работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчик указывает, что справки, приказы, ответы отдела образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ответчику не представлялись и предметом оценки ОПФР не являлись, в связи с чем указанный период обоснованно не был включен в стаж заявителя, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила N 1015) предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Аипова Д.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ (как следует из письменных пояснений директора <данные изъяты> Аиповой Д.М. работодателем выдана справка № без даты, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, в которой содержались сведения о том, что Аипова Д.М. (в части спорного периода) находилась на больничном <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вышла на работу с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ

В связи с обращением истца Аиповой Д.М. в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионным органом была проведена документарная проверка, в ходе которой <данные изъяты> в пенсионный орган была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком проведен анализ выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве доказательств, подтверждающих осуществление педагогической деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, наличие у Аиповой Д.М. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", судом приняты представленные ею и <данные изъяты> документы.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Аипова Д.М. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, что подтверждается сведениями из копии трудовой книжки серии № и сведениями из личной карточки.

Согласно информации <данные изъяты> о трудовой деятельности Аиповой Д.М. в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, на Аипову Д.М. имеются следующие приказы школы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказы о выходе на работу и педагогической нагрузке отсутствуют. Точной даты начала работы нет.

Дополнительно представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Факт начисления Аиповой Д.М. заработной платы также подтверждается налоговой карточкой по учету доходов и налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ № и налоговой карточкой по учету доходов и налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из представленных документов, Аипова Д.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ получала как пособие по уходу за ребенком, так и заработную плату, что не противоречит трудовому законодательству, поскольку право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец Аипова Д.М. в спорный период осуществляла педагогическую деятельность, однако работодателем ввиду отсутствия приказа о выходе Аиповой Д.М. на работу из отпуска по уходу за ребенком, спорный период указан как «ДЕТИ» без кода льготной работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Юридическое значение для определения возможности включения спорного периода работы истца в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа во включении указанных спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, у государственного учреждения – ОПФР по <адрес> не имелось.

С учетом включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, продолжительность специального стажа истца на дату ее обращения в ОПФР с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляла более 25 лет. Необходимый истцу педагогический стаж 25 лет выработан ею ДД.ММ.ГГГГ и являлся достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 12 месяцев срока назначения страховой пенсии, если право на страховую пенсию по старости возникло в 2019 году.

Таким образом, право на назначение досрочной пенсии по старости возникло у Аиповой Д.М. ДД.ММ.ГГГГ.

Из смысла положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, оценка пенсионных прав производится пенсионным органом на дату подачи заявления о назначении пенсии. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Учитывая изложенное, пенсия итцу подлежит назначению с даты обращения истца в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ №) ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░"

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ - ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░░░