Решение по делу № 33-743/2022 (33-19866/2021;) от 10.12.2021

№ 2-3324/2021 УИД: 66RS0005-01-2021-003080-82 Дело № 33-743/2022 (33-19866/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 21.01.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего	Киселевой С.Н.
судей	Торжевской М.О.,
	Тяжовой Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Узяркиной А.Э., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Дачного некоммерческого партнерства «Усадьба Север» к Коротовских Татьяне Васильевне о взыскании задолженности по взносам, неустойке

по апелляционной жалобе ответчика на решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 10.09.2021.

Заслушав доклад судьи Киселевой С.Н., объяснения представителя ответчика ( / / )4 (доверенность от 21.05.2021 на 3 года), поддержавшего доводы жалобы; представителя истца ( / / )5 (доверенность от 01.10.2021 сроком на 11 месяцев), возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

ДНП «Усадьба Север» обратилось суд с иском к Коротовских Т.В. В обоснование иска указано, что Коротовских Т.В. согласно заявлению от 11.03.2013 является членом ДНП «Усадьба Север». В указанном заявлении Коротовских Т.В. обязалась вносить взносы и выполнять иные обязанности в соответствии с уставом ДНП, Положением о порядке оплаты членами ДНП «Усадьба Север» целевых и иных взносов. Однако обязанность по внесению членских взносов Коротовских Т.В. надлежащим образом не исполняет, в связи с чем у нее образовалась задолженность за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в сумме 74340 руб. От погашения данной задолженности добровольно в соответствии с направленной 12.11.2020 претензией Коротовских Т.В. уклонилась. Территория ДНП «Усадьба Север» определена границами земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:779 (расположен под проходящими дорогами и передан в субаренду ДНП «Усадьба Север») и примыкающими к нему участками, находящимися в аренде у отдельных граждан. С 2013 года ДНП «Усадьба Север» оказывает истцу услуги по содержанию сетей и объектов инфраструктуры, уборке дорог, в том числе снега в зимний период, сбору и вывозу мусора. На основании изложенного просит взыскать с Коротовских Т.В. с свою пользу задолженность по уплате членских взносов в сумме 74340 руб. неустойку за период с 29.11.2018 по 22.03.2021 в сумме 35608 руб. 86 коп. с последующим начислением в размере 0,1% на остаток задолженности до момента его фактического погашения, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3399 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 17664 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 10.09.2021, с учетом определения суда от 15.11.2021 об исправлении описок, исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с Коротовских Татьяны Васильевны в пользу дачного некоммерческого партнерства «Усадьба Север» задолженность по членским взносам в сумме 74340 руб., неустойка в сумме 7500 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3399 руб., расходы по оплате услуг представителя 17664 руб. Указано на продолжение взыскания с Коротовских Татьяны Васильевны в пользу дачного некоммерческого партнерства «Усадьба Север» неустойки до полного исполнения обязательств по уплате членских взносов 74340 руб. из расчета 0,1% от суммы остатка долга за каждый день просрочки платежа. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в обоснование которой указано на несогласие с выводом суда о членстве ответчика в ДНП «Усадьба Север» со ссылкой на отсутствие решения общего собрания о принятии ответчика в члены ДНП, отсутствие оплаты вступительного взноса. Настаивает на своей позиции о написании заявления о приеме в члены ДНП под принуждением. Полагает, что территория, на которой располагается земельный участок ответчика относится к территории ДНП «Усадьба», территория ДНП «Усадьба Север» не определена. Считает договор субаренды сфальсифицированным. Ссылается, что на одной территории фактически действуют несколько ДНП, что не соответствует требованиям закона. Полагает, что суд ошибочно исходил из факта наличия у ДНП «Усадьба Север» объектов общей инфраструктуры. ДНП создано и действует незаконно, также незаконно Положение об оплате вступительного, членского и иных взносов.

Третьи лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, были извещены надлежащим образом почтой, направленной 27.12.2021, информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на официальном сайте Свердловского областного суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, а также дополнительные доказательства в соответствии с пунктами 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», заслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив в ее пределах обжалуемое решение, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В спорный период правоотношения между сторонами регулировались Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а с <дата> - Федеральным законом от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Судом установлено, что Коротовских Т.В. является арендатором земельного участка площадью 2478 кв.м, кадастровый <№>, а также собственником расположенного на нем жилого дома площадью 341,4 кв.м, с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 55-58, т. 2 л.д. 60-62). Право аренды Коротовских Т.В. на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано 09.11.2020 на основании договора аренды земельного участка № 66-07/315 от 29.10.2020, заключенного между Коротовских Т.В. и Территориальным управлением Росимущества в Свердловской области (т. 1 л.д. 172-177).

Первоначально права на земельный участок приобретались Коротовских Т.В. у ДНП «Усадьба» в соответствии с договором уступки целевого взноса № У-Л72/У-09 от 18.11.2010, расторгнутым 11.03.2013, и соглашением № УС72 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № АЗФ-1598/2020 от 08.11.2012 (т. 1 л.д. 8-9, 13, т. 2 л.д. 22). Договор уступки целевого взноса № У-Л72/У-09 от 18.11.2010 заключен Коротовских Т.В. как членом ДНП «Усадьба». Факт членства Коротовских Т.В. в указанном объединении стороной ответчика не оспаривался.

При переоформлении прав на земельный участок 11.03.2013 Коротовских Т.В. обратилась в ДНП «Усадьба» с заявлением об исключении из числа членов ДНП с момента заключения соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды на участок, а также с заявлением в ДНП «Усадьба Север» о приеме в члены данного ДНП (т. 1 л.д. 11-12).

В заявлении от 11.03.2013 о приеме в члены ДНП «Усадьба Север» Коротовских Т.В. указала, что с уставом ДНП «Усадьба Север», с Положением о порядке оплаты членами ДНП «Усадьба Север» целевых и иных взносов, другими локальными правовыми актами партнерства ознакомлена и согласна, обязуется выполнять все обязанности и нести ответственность, вытекающую из ее членства в партнерстве. Также указала, что против передачи сетей и мест общего пользования в ДНП «Усадьба Север» от ДНП «Усадьба» не возражает.

Доводы ответчика о том, что она в отсутствие решения общего собрания о принятии ее в члены партнерства не является его членом, были предметом оценки суда. Суд первой инстанции верно указал, что ответчик, собственноручно написав 11.03.2013 заявление в ДНП о принятии ее в члены, выразила явное и недвусмысленное волеизъявление на принятие ее в состав корпоративной организации, обозначила свое желание участвовать в отношениях с ДНП «Усадьба Север» в качестве члена указанного дачного некоммерческого партнерства, указала на ознакомление с локальными актами партнерства, приняла на себя обязанности их исполнять. Само партнерство также воспринимало ответчика как члена ДНП «Усадьба Север», несмотря на отсутствие соответствующего решения общего собрания о принятии ее в члены. Суд обоснованно посчитал, что между сторонами фактически сложились корпоративные отношения, а ответчик, заявляя об обратном в рамках спора о взыскании задолженности по членским взносам, несмотря на наличие своего заявления и принятие услуг ДНП по содержанию общего имущества, действует недобросовестно (часть 3 статьи 1, статья 10, часть 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, как верно отметил суд, обязанность по содержанию общего имущества в равной степени подлежит исполнению как членами, так и лицами, ведущими садоводство (дачное хозяйство) в индивидуальном порядке. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования таких лиц равен размеру платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (статья 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). Таким образом, даже отсутствие решение общего собрания о принятии ответчика в члены ДНП, не освобождает ответчика от обязанности оплаты взносов на содержание общего имущества, равных членским взносам.

Также суд верно указал на то, что отсутствие договора между владельцем земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает владельца от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения (пункт 2.7 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014). Таким образом, ссылки ответчика на неиспользование участков, отсутствие на них строений, не имеют юридического значения.

Доводы жалобы о том, что на спорной территории действуют несколько дачных некоммерческих партнерств: ДНП «Усадьба», ДНП «Усадьба Север», ДНП «Усадьба Юг», не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Как верно указал суд первой инстанции, доказательств наложения территорий ДНП не представлено.

Из схем расположения ДНП следует, что на территории местоположения земельного участка ответчика действует ДНП «Усадьба Север». ДНП «Усадьба», ДНП «Усадьба Юг» располагаются на другой территории (т.2 л.д. 95, 170-172, 188-189). Требований об уплате взносов другие ДНП к истцу не предъявляли.

ДНП «Усадьба Север» внесено в ЕГРЮЛ 12.05.2012, является действующим юридическим лицом (т. 1 л.д. 84-86).

Доводы жалобы о том, что у истца отсутствует утвержденный проект межевания территории ДНП, судебной коллегией отклоняются.

Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, регулируются в настоящее время статьей 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В связи с этим частью 4 статьи 23 Закона N 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Аналогичная норма также была предусмотрена статьей 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до вступления в силу Закона N 217-ФЗ.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Закон N 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории.

Для таких организаций Законом N 217-ФЗ предусмотрены переходные положения (часть 28 статьи 54 этого закона), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона N 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

(Указанная правовая позиция отражена в Кассационном Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2021 №38-КАД21-3-К1).

При таких обстоятельствах, поскольку ДНП создано до вступления в силу Закона № 217-ФЗ обязанности по подготовке документации по планировке территории у него не имелось.

Вместе с тем, суду представлен договор субаренды земельного участка № УС779 от 14.01.2015 к договору аренды земельного участка № АЗФ-1638/0820 от 09.11.2012, в соответствии с которым ДНП «Усадьба» передало земельный участок с кадастровым номером <№> в субаренду ДНП «Усадьба Север» на срок 11 месяцев с условием дальнейшей пролонгации, если ни одна из сторон не заявлено о расторжении либо изменении договора (п. 1.4, 7.1 договора) (т. 2 л.д. 93-94).

Судом первой инстанции также проанализирована хронология образования земельного участка истца с кадастровым номером <№>. Указано, что изначально земельный участок <№>, в последующем ему присвоен <№>, образован из земельного участка с кадастровым номером <№>, предоставленного в аренду ДНП «Усадьба» (т. 2 л.д. 6-7). В настоящее время из земельного участка с кадастровым номером <№> образованы земельные участки отдельных землепользователей, в том числе Коротовских Т.В., а также земельный участок с кадастровым номером <№>, который с учетом его конфигурации используется для размещения общих дорог (т. 1 л.д. 152-161). Все это входит в территорию ДНП «Усадьба Север».

Доводы о фальсификации договора субаренды голословны, учитывая, что деятельность ДНП ведется с 2012 года, договор заключен в 2015 году, недействительным не признан.

Доводы об отсутствии элементов общей инфраструктуры были предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно признаны несостоятельными.

Факт наличия объектов общей инфраструктуры и оказания истцом услуг по их содержанию, в том числе уборке дорог, организации вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов с территории поселка, поддержанию в исправном состоянии объектов электросетевого хозяйства, несения расходов на аренду подтвержден представленными копиями договора № АТ-А000088/2019 аренды накопительных контейнеров от 01.01.2019, договора аренды рабочего места № 1 от 01.06.2018, договора № 02/03-2021 на аренду спецтехники от 01.03.2021 (автогрейдеров), договора № 12 на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по заявкам от 03.07.2018, договора № С/О-2 на техническое обслуживание электрооборудования, электрических сетей и трансформаторной подстанции от 01.12.2015, актов выполненных работ, платежных поручений об оплате услуг контрагентов (т. 2 л.д. 100-161). Кроме того данный факт подтвержден свидетельскими показаниями, подтвердившими организацию на территории ДНП контейнерной площадки для мусора, чистки дорог грейдером в зимнее время. Более того из показаний всех свидетелей следует, что именно к председателю ДНП «Усадьба Север» Волынкину Д.Е. они обращаются при наличии претензий к содержанию и управлению объектами инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи. Членскими взносами являются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (статья 1 данного закона).

В соответствии со статьей 16 данного закона порядок установления размера членских взносов, порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов указывается в уставе объединения.

Аналогичные положения содержатся в действующем Федеральном законе (статья 3, пункт 6 статьи 11, статья 14).

Согласно п. 5.3.5 Устава ДНП «Усадьба Север» член партнерства обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные данным уставом, Положением о порядке оплаты членами вступительных, целевых и иных взносов, и при наличии договорами, заключаемыми с членами партнерства.

В соответствии с Положением о порядке оплаты членами ДНП «Усадьба Север» вступительного, членских, целевых и иных взносов под членским взносом понимаются денежные средства, вносимые членами Партнерства на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Партнерством, и уплату налогов в бюджет и внебюджетные фонды по заработной плате работников, а также на покрытие других текущих расходов Партнерства. К другим текущим расходам Партнерства относятся эксплуатационные расходы на имущество Партнерства, текущий ремонт такого имущества, общеуправленческие и организационные расходы (содержание инфраструктуры Партнерства, охрану территории партнерства, ведение счета, покупка канцтоваров, услуги почтовой связи, транспортные расходы, расходы, связанные с организацией собраний и т.п.), расходы по уплате налогов, арендных платежей, разного рода сборов и пошлин, взимаемых с партнерства.

Членский взнос вносится раз в год в течение месяца с даты принятия в члены Партнерства и действует один год. Сроком оплаты последующих членских взносов считать дату принятия в члены Партнерства.

Размер членских взносов рассчитывается исходя из размера площади земельного участка, принадлежащего члену Партнерства.

В силу Приложения № 1 к данному Положению размер членского взноса утвержден в сумме 10 руб. в год за 1 кв.м площади земельного участка.

Учитывая, что ответчиком какие-либо платежи в счет членских взносов не вносились, суд обоснованно взыскал задолженность по членским взносам и неустойку, уменьшенную в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, определив ее взыскание до момента фактического исполнения обязанностей в соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Доводы о незаконности решения общего собрания от 14.05.2012 об утверждении Положения о порядке оплаты членами ДНП «Усадьба Север» вступительного, членских, целевых и иных взносов, также были предметом изучения суда первой инстанции, признаны необоснованными. Судебная коллегия соглашается с выводами о том, что указанное решение не оспорено, недействительным не признано, принято до вступления Коротовских Т.В. в члены ДНП.

Ссылка на судебную практику не подтверждает доводов ответчика и не опровергает выводов суда первой инстанции. Судебные решения, напротив, подтверждают взыскание членских взносов как в пользу ДНП «Усадьба», так и в пользу ДНП «Усадьба Север».

Иных доводов, которые содержали бы обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, но имевшие существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в нем выводы, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, обжалуемое решение следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 10.09.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Коротовских Т.В. – без удовлетворения.

Председательствующий	С.Н.Киселева
Судьи	М.О.Торжевская Т.А.Тяжова