Решение по делу № 2-125/2021 от 25.09.2020

Дело № 2-125/21, УИД 54RS0018-01-2020-002463-73

Поступило 25.09.2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2021 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Миллер Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Администрации Искитимского района Новосибирской области, Демченко А. В. о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Истец Администрация Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на объект капитального строительства – газопровод высокого и низкого давления, для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области, протяженностью 8578 метров, из которых 3742 метров – газопровод высокого давления, 4836 метров - газопровод низкого давления, кадастровый Номер, адрес объекта: <Адрес>.

Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель истца Лапутько И.А. по доверенности явился, иск поддержал.

Представитель ответчика – администрации Искитимского района Новосибирской области Городишенина А.А. по доверенности в судебное заседание явилась, поддержала письменный отзыв на исковое заявление.

Ответчик Демченко А.В. в судебное заседание не явился, был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суду доверяет, иск признает в полном объеме.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Новосибирской области Искитимский отдел в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика - администрации Искитимского района Новосибирской области, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обоснованные и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что Администрации Шибковского Сельсовета Искитимского района Новосибирской области принадлежит объект капитального строительства – газопровод высокого и низкого давления, для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области, протяженностью 8578 метров, из которых 3742 метров – газопровод высокого давления проходящий под землей, 4836 метров - газопровод низкого давления, кадастровый номер объекта 54:07:000000:1353, адрес объекта: <Адрес> (далее по тексту – Газопровод).

В соответствии с п.4 ч., ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относиться организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Строительство объекта - газопровод высокого и низкого давления, для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области осуществлялось в рамках действующей на 2013 год долгосрочной целевой программы «Развитие Газификации территории населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановление правительства Новосибирской области от Дата Номер-п. Финансирование происходило за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и бюджета муниципального образования – Искитимский район.

Перечень объектов в 2013 году утвержден распоряжением Правительства новосибирской области от Дата Номер-РП «Об утверждении перечней объектов газификации (газоснабжения), финансируемых в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие Газификации территории населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы в 2013 году: В том числе и объект капитального строительства – газопровод высокого и низкого давления, для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области.

В рамках действующих программ на 2013 год по газификации Искитимского района, при поступлении денежных средств из бюджетов различных уровней, между истцом и ООО «Мастер» был заключен муниципальный контракт Номер от Дата.

Согласно постановления Администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер был утвержден акт выбора трассы газопровода.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер была создана комиссия по выбору земельного участка для строительства газопровод высокого и низкого давления, для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области и Дата, согласно заключенного муниципального контракта было выдано разрешение на строительство газопровода № Номер

По завершению строительства газопровода были получены: акт о приемке законченного строительства объекта газораспределительной системы от Дата, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Номер от Дата. Решением сорок девятой сессии Совета Депутатов Шибковского сельсовета газопровод был принят в муниципальную имущественную казну Шибковского сельсовета. Постановлением администрации Искитимского района от Дата Номер, администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в постоянное бессрочное пользование был предоставлен земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью 794 кв.м, имеющий местоположение: <Адрес>, для строительства газопровода низкого давления для газоснабжения жилых домов д. Шибково.

Дата объект был поставлен на кадастровый учет и получен кадастровый паспорт.

На основании изложенного выше у Администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области имеются все необходимые строительные документы, платежные поручения об оплате за выполненные работы по строительству газопровода, которые подтверждают, что Администрация Шибковского сельсовета является тем лицом, которое создало новую вещь и владеет ею на законных основаниях.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, лицо приобретает право собственности на вещь, созданную для себя, с соблюдением законов и иных правовых актов. В соответствии с п. 10 ст. 40 ФЗ « О государственной регистрации недвижимости»: государственная регистрация на созданное сооружение осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В начале мая 2019 года Администрацией Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области было подано в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии заявление о государственной регистрации права собственности на вновь построенный объект недвижимого имущества: сооружение газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области, при этом предоставлено разрешение на ввод в эксплуатацию объекта и правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером Номер, на котором расположен газопровод.

После подачи документов государственная регистрация права на газопровод была приостановлена и в дальнейшем в государственной регистрации права собственности на вновь построенный объект недвижимого имущества Администрации Шибковского сельсовета было отказано в связи с тем, что в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости протяженность объекта составляет 8578 м. и вышеуказанный газопровод расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами:

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Участки с указанными кадастровыми номерами в соответствии с записями ЕГРН зарегистрированы за иными правообладателями, документы подтверждающие наличие прав у администрации Шибковского сельсовета на земельные участки под вновь построенным объектом недвижимости на государственную регистрацию не предоставлены.

На основании изложенного выше зарегистрировать право собственности на газопровод высокого и низкого давления не представляется возможным.

После строительства газопровода Администрация Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области согласовывала с владельцами указанных выше земельных участков расположение построенного объекта недвижимости, что подтверждается заявлениями правообладателей в администрацию Шибковского сельсовета.

Собственник земельного участка с кадастровым номером Номер, расположенным по адресу: <Адрес> Демченко А.В., согласовывать расположение газопровода в пределах его участка отказался.

С правообладателями участков с кадастровыми номерами Номер расположение газопровода согласовать не представляется возможным.

По участкам с кадастровыми номерами Номер газопровод фактически на местности не проходит. Расположение газопровода в пределах указанных участков отражено лишь в сведениях ЕГРН. Кроме того около указанных участков газопровод высокого давления проходит под землей.

Согласно п.5 ст.2 Закона Новосибирской области от Дата Номер-ОЗ «об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Новосибирской области»: Получение разрешения на строительство на территории Новосибирской области помимо случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ, не требуется в следующих случаях: строительства или реконструкции наземных и подземных частей и сооружений, технологически необходимых для использования объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, защита нарушенных прав и оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законным основаниям, вправе обратиться в суд заявлением о признании за ним права собственности.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ: право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения и иные права.

Общероссийским классификатором основных фондов (утв. Постановлением Госстандарта РФ от Дата Номер ) газопровод также отнесен к сооружениям на которые требуется государственная регистрация права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с п.5,ч.2, ст. 14 ФЗ от Дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются в ступившие в законную силу судебные акты.

В сложившейся ситуации администрация Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области кроме как в судебном порядке не может решить вопрос о признании права собственности на принадлежащий объект капитального строительства – газопровод высокого и низкого давления, для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области, протяженностью 8578 метров, из которых 3742 метров – газопровод высокого давления, 4836 метров - газопровод низкого давления, кадастровый номер объекта Номер, адрес объекта: <Адрес> (далее по тексту – Газопровод).

Призвание права собственности администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области необходимо для государственной регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области. Без регистрации права администрация Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области не может свободно осуществлять права собственника.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Администрацией Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области право собственности на объект капитального строительства – газопровод высокого и низкого давления, для газоснабжения жилых домов в д. Шибково Искитимского района Новосибирской области, протяженностью 8578 метров, из которых 3742 метров – газопровод высокого давления, 4836 метров - газопровод низкого давления, кадастровый Номер, адрес объекта: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2021 г.

Председательствующий подпись Осеева И.Г.