Решение по делу № 33-4502/2023 от 28.02.2023

УИД 52RS0001-02-2022-004523-64                 дело №33-4502/2023

дело №2-4789/2022

судья Гаранина Е.М.

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород	28 марта 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи     Симагина А.С.,

судей Елагиной А.А., Цыгулева В.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сулевой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО14, представителя ответчика администрации г.ФИО1 – ФИО1 М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2

на решение Автозаводского районного суда г.ФИО1 от [дата]

по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Нижнего Новгорода, СНТ «Золотая Осень» об образовании земельного участка путем перераспределения из земель общего пользования, признании права собственности на земельный участок

заслушав доклад судьи Елагиной А.А.,

                    УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском об образовании земельного участка путем перераспределения из земель общего пользования, признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указал, что он является членом СНТ «Золотая Осень», в его собственности имеются земельные (садовые) участки [номер] и [номер] общей площадью 1304 кв.м. Земельные участки [номер], 342 входят в состав земельного участка с кадастровым [номер], предоставленного СНТ «Золотая Осень» на основании договора аренды, заключенного с администрацией города Нижнего Новгорода [номер], с определенной категорией земель - земли поселений, для использования под садовые участки с прилегающей территорией. [дата] истец обратился в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность земельного участка с кадастровым номером [номер] общей площадью 1791 кв.м. граничащего с участками [номер], 342 образованного в результате перераспределения земельного участка путем увеличения, предоставив документы: протокол общего собрания членов СНТ, схему расположения земельного участка, план территории, справку о владении участками. [дата] администрация города Нижнего Новгорода заявление с приложенными документами оставила без рассмотрения, вернув его заявителю, без указания причин принятия такого решения. Данное решение истец полагает нарушающим нормы, установленные ч.3 ст. 39.15 ЗК РФ, поскольку причина, указанная в мотивировочной части сопроводительного письма, не является допустимой в соответствии с требованиями названной нормы права. Таким образом, принятое решение является немотивированным и нарушающим действующие нормы права. Однако, в целях выполнения обязанности истца по выполнению утвержденного административным регламентом порядка предоставления земельного участка, в администрацию города Нижнего Новгорода истцом направлено заявление о разъяснении порядка и формы обращения, необходимого для получения земельного участка. [дата] в адрес истца поступил ответ на вышеназванный запрос, согласно которому указано, что порядок определен ст.39.14, ст.39.15 Земельного Кодекса РФ и согласно ответу, законом не предусмотрено каких-либо строго определенных заявлений, а указывается на необходимость указания в заявлении паспортных данных и данных об образуемом земельном участке. Принимая во внимание, что изначально истцом в администрацию города Нижнего Новгорода предоставлен исчерпывающий перечень необходимой информации в соответствии со ст.39.14, 39.15 ЗК РФ, то истец полагает, что сделанные выводы о несоответствии формы представленного заявления являются необоснованными, нарушающими законные интересы истца. Кроме этого, в результате принятого необоснованного решения, истец был лишен своего права на получение земельного участка на безвозмездной основе, поскольку срок на подачу такого заявления строго регламентирован законом - не позднее [дата]. Право истца на получение испрашиваемого земельного участка в собственность предусмотрено п.2.7. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (№137- ФЗ от 25 октября 2001 г.). Просит: образовать путем перераспределения из земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040246 из земель общего пользования, земельный участок общей площадью 1791 кв.м, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: [адрес], согласно характеристик и координат земельного участка, согласно схемы расположения земельного участка; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 1791 кв.м, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: [адрес] образуемый путем перераспределения из земельного участка с кадастровым номером [номер] из земель общего пользования, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства и огородничества, согласно схеме расположения земельного участка.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ФИО2 – ФИО14, действующий по доверенности (л.д.40), в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации г.Нижний Новгород Иванова М.А., действующая на основании доверенности (л.д. 50), в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика СНТ «Золотая Осень» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дел извещался надлежащим образом.

Решением Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14 ноября 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано за необоснованностью.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное, удовлетворить требования в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 – ФИО14 поддержал доводы апелляционной жалобы, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации г.Нижний Новгород Иванова М.А. просила доводы апелляционной жалобы отклонить, решение суда оставить без изменения.

Иные участники процесса на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путём направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда – www. nnoblsud.ru.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Г ГПК РФ, судебная коллегия оснований к отмене, либо изменению решения суда не усматривает.

Из доказательств, представленных в материалы дела, следует и судом установлено, что [дата] постановлением администрации г.Нижний Новгород [номер] утверждены проекты границ земельных участков, занимаемых садовыми участками СНТ «Золотая осень» с прилегающей территорией, севернее поселка Нагулино в Автозаводском районе в границах, определенных чертежом Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Нижний Новгород [номер]У (л.д. 34).

[дата] между администрацией г.Нижний Новгород и СНТ «Золотая Осень» заключен договор аренды земельного участка [номер] сроком до [дата], согласно которому садоводческо-огородническим товариществом «Золотая Осень» принят по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок под садовые участки с прилегающей территорией общей площадью площадь 46,2568га, состоящий из двух частей 27,3782га и 18,8786га, представляющий единое землепользование, расположенный по адресу: [адрес], категория земель: земли поселений (л.д. 25-32,33).

Согласно представленным выпискам из ЕГРН от [дата], [дата], договорам купли-продажи дома и земельного участка [дата] от [дата], ФИО2 является собственником земельных участков [номер] площадью 671+/-9 кв.м. с кадастровым номером [номер] и [номер] площадью 633+/-9 кв.м. с кадастровым номером [номер], категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенные по адресу: [адрес] (л.д. 66-69, 76-77,78-79).

[дата] Департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода на заявление представителя по доверенности ФИО2 – ФИО8 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 484 кв.м., расположенного по адресу: [адрес], садоводческо-огородническое товарищество «Золотая осень» сообщено следующее: заявление не соответствует положениям п.1 ст.39.15 ЗК РФ, что в силу п.3 ст.39.15 ЗК РФ является основанием для возврата заявления, поскольку в заявлении не указаны вид права и основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 ЗК РФ оснований (в пункте 2 статьи 39.3 предусмотрено 11 оснований). Испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: [адрес] с видом разрешенного использования «под садовые участки с прилегающей территорией», земельный участок с кадастровым номером [номер] входит в единое землепользование с кадастровым номером [номер] (обременение - аренда, договор аренды от [дата] [номер], срок аренды с [дата] по [дата]). Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (ст. 11.4 ЗК РФ), при этом к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка согласие на раздел исходного земельного участка не представлено. К представленному заявлению не приложено решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка в садоводческом товариществе (выписка из протокола общего собрания), что в соответствии с п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ является основанием для возврата заявления (к заявлению приложена справка, выданная председателем СОТ «Золотая осень», о закреплении за ФИО2 земельных участков №[номер], 342 и выписка из протокола общего собрания членов СОТ «Золотая осень», подтверждающая членство ФИО2 в СОТ «Золотая осень»). Земельные участки №[номер] и 342 в СОТ «Золотая осень» находятся в собственности ФИО2 Кроме этого, в заявлении о предварительном согласовании предоставления и схеме расположения земельного участка не указан номер вновь образуемого земельного участка; в проекте организации территории СОТ «Золотая осень», представленном председателем ФИО9, испрашиваемый земельный участок отсутствует. Согласно представленным документам испрашиваемый земельный участок, образуемый схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ВВФ ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ (№ схемы 12-07/17-ВВФ), прилегает к земельным участкам с кадастровыми номерами [номер] (участок [номер]), [номер] (участок [номер]) и образуется из состава земель общего пользования садоводческого товарищества. В силу п.п.2 п.3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйка либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам. Вышеуказанное будет являться основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в силу п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ (л.д. 71-73).

[дата] председатель СОТ «Золотая Осень» дал согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером [номер], состоящего из двух земельных участков: [номер] площадью 79077 кв.м. и [номер] площадью 54988 кв.м., находящиеся у СОТ «Золотая Осень» на правах аренды на основании договора аренды от [дата] [номер] с целью дальнейшего образования земельного участка [номер]/А площадью 484 кв.м., для ведения садоводства с границами, определенными в схеме, выполненной ООО «Земля НН», кадастровым инженером ФИО10 (л.д.70).

Из протокола общего собрания членов СОТ «Золотая Осень» от [дата], проведенного в форме очного собрания, следует, что от ФИО2 поступило заявление о распределении ему земельного участка, граничащего с его земельными участками [номер], [номер]. Председатель правления ФИО11 предложила изучить данный вопрос дополнительно после проведения межевания земель СОТ «Золотая Осень», в случае если положительное решение по данному вопросу не будет противоречить действующему законодательству РФ (вопрос [номер]). По итогам голосования приняты решения, в частности, об утверждении проекта межевания территории СОТ с осуществлением всех действий, согласно предложенного министерством инвестиций алгоритма (л.д. 22-23).

Из протокола общего собрания членов СНТ «Золотая Осень» от [дата], следует, что председатель СНТ «Золотая Осень» ФИО11 довела до присутствующих информацию по заявлению ФИО2 о распределении ему земельного участка, граничащего с его земельными участками [номер], [номер]. По итогам голосования принято решение, в частности, «распределить ФИО2 земельный участок с условным номером 341/А, граничащий с его земельными участками [номер] и [номер], на ФИО2 возложена обязанность провести межевание участка (л.д. 54-55).

[дата] ФИО2 возращено заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по адресу: [адрес] на основании п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ, поскольку заявление не соответствует положениям п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ: не приложены документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, а также справка о распределении ФИО2 земельного участка площадью 304 кв.м. как члену СОТ «Золотая Осень» (л.д. 74).

[дата] ФИО2 возращено заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по адресу: [адрес] в силу п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ, поскольку согласно приложенным к заявлению документам, председателем правления СОТ «Золотая Осень» является ФИО11, однако согласно выписки из ЕГРЮЛ от [дата] председателем является ФИО12 (л.д. 75).

Согласно справке СНТ «Золотая Осень» от [дата], ФИО2 является членом СНТ «Золотая Осень» и ему принадлежат земельные участки [номер], [номер], общей площадью 1304 кв.м., находящиеся по адресу: ФИО3 [адрес] г.Н.ФИО1, [адрес], севернее поселка Нагулино, СНТ «Золотая Осень»; использование участков [номер], [номер], расположенных в границах территории СНТ «Золотая Осень» председателем подтверждается, задолженность по членским и целевым взносам отсутствует (л.д. 20).

Согласно представленной в материалах дела схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 19), образуемый земельный участок из земельного участка с кадастровым номером [номер] и исходных земельных участков с кадастровыми номерами [номер] и [номер] общей площадью 1791 кв.м., категорией земель: земли населенный пунктов расположен в территориальной зоне П*ТЖи-1 (зона реорганизации застройки в индивидуальную низкоплотную жилую застройку). Указанная схема органом местного самоуправления не утверждена.

[дата] ФИО2 обратился в администрацию г.Нижний Новгород с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 1791 кв.м., категория земель: для ведения садоводства, расположенного по адресу: [адрес] граничащего с участками [номер] и [номер], приложив к нему документы, в частности: копию паспорта, копию схемы расположения земельного участка, справку о членстве в СНТ, протокол общего собрания членов СНТ от [дата], согласие на обработку персональных данных (л.д. 15,16).

[дата] Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода указанные документы приняты к рассмотрению, что подтверждается актом приема-передачи документов от отдела ГБУ НО «УМФЦ г.Н.Новгорода» в Автозаводском р-не (л.д. 17).

[дата] Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, рассмотрев заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: [адрес], граничащего с участками [номер] и [номер], и приложенный к нему пакет документов, возвратил документы заявителю по причине того, что согласно представленным документам необходимо осуществить увеличение площади вышеуказанного земельного участка путем перераспределения с землями, государственная собственность на которые не разграничена, заявителю рекомендовано обратиться в уполномоченный орган (комитет[адрес]) с заявлением о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 24).

[дата] ФИО2 обратился в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода с заявлением о разъяснении по вопросу о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный на территории СНТ «Золотая Осень» (л.д.35).

[дата] Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, рассмотрев заявление от [дата], разъяснил порядок обращения по вопросу предоставления в собственность земельного участка, в том числе порядок заключения соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности установленный ст. 39.29 ЗК РФ, а также разъяснен п.3 ст.11.3 ЗК РФ об образовании земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу, осуществляемые исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (л.д. 36-39).

Разрешая спор по существу заявленных требований, руководствуясь положениями статей 11.2, 11.3, 11.10, 39.28, 39.29 ЗК РФ, положениями Федерального Закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», установив приведенные выше обстоятельства, пришел к правильному выводу о том, что земельный участок, на который претендует истец, должен быть образован в порядке процедуры перераспределения земель в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, оснований для признания права собственности на истребимый земельный участок по заявленному истцом основанию не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда в силу следующего.

Из искового заявления истца следует, что в качестве основания признания права собственности на истребуемый им земельный участок ФИО2 ссылается на положения п.2.7 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Об этом же указано и в апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставлялись членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставлялись в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 23 июня 2014 года №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ введена норма, предусматривающая льготный порядок передачи земельных участков определенной категории в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также в собственность этих объединений (пункты 2.7 - 2.10 статьи 3).

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2031 года (в редакции, действующей на момент рассмотрения спора) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается, в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью «дачной амнистии», направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

Из положений пункта 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ следует, что садовый земельный участок образуется в результате раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ранее предоставленного в пользование соответствующей некоммерческой организации.

В соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление дополнительных земельных участков к земельным участкам, находящимся в пользовании граждан, для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, осуществляется путем перераспределения земель, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

В силу пункта 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно пункту 5 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в частной собственности (пункт 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к измененным земельным участкам.

При предоставлении земельного участка в границах садоводческого некоммерческого товарищества также необходимо наличие проекта межевания территории или документы территориального планирования территории СНТ (проекта организации и зонирования территории, решения общего собрания товарищества о предоставлении дополнительного земельного участка, а также ходатайства председателя).

Иной порядок оформления дополнительного земельного участка и размер платы за его увеличение действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

В положениях пункта 2 статьи 9, пункта 2 статьи 10 и пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Как установлено судом, претендует на получение в собственность земельного участка дополнительного, хотел бы присоединить к уже имеющимся у него в собственности земельным участкам дополнительный земельный участок и образовать единый земельный участок площадью 1791 кв.м. (имеет в собственности земельные участки [номер] и [номер] общей площадью 1304 кв.м., претендует на дополнительный земельный участок за счет земель СНТ площадью 487 кв.м. с условием образования нового земельного участка площадью 1791 кв.м.). При этом истец не обращался в органы публичной власти с вопросом о предоставлении дополнительного земельного участка путем перераспределения.

Таким образом, в рассматриваемом случае правоотношения сторон связаны с образованием земельного участка, к одному из способов которого в соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации относится перераспределение земельных участков и указанные в исковом заявлении и апелляционной жалобе нормы п.2.7 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к спорным правоотношениям не применимы.

В суде апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что по вопросу перераспределения земельных участков к ответчику не обращались.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований с учетом предмета и оснований иска.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене или изменению решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную истцом позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционных жалобах не содержится.

Таким образом, при разрешении настоящего спора нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь положениями ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31.03.2023.