Решение от 16.11.2022 по делу № 2-3640/2022 от 11.08.2022

Дело № 2-3640/2022

64RS0043-01-2022-004729-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Девятовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Габдрахмановой А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шурупова ФИО6 к публично-правой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Федоровская 1» о признании права на получение возмещения, взыскании денежного возмещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указал, что на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признаны погашенными требования ФИО1 о передаче двухкомнатной квартиры общей площадью 61,69 кв.м на 7 этаже блок-секции «2Б», номер квартиры по предварительному плану 34 в строящемся жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> стоимостью 185 070 руб. ДД.ММ.ГГГГ истцом в правление жилищно-строительного кооператива (далее – ЖСК) «Федоровская 1» подано заявление о выходе из членов ЖСК в связи с получением денежного возмещения от публично-правовой компании (далее – ППК) «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (переименовано в ППК «Фонд развития территорий») и ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление на выплату возмещения, однако возмещение до настоящего момента не выплачено. Ссылаясь на изложенные обстоятельства истец просит признать за собой право на получение возмещения, обязать ЖСК «Федоровская 1» внести изменения в реестр требований участников строительства членов ЖСК «Федоровская 1», взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 денежное возмещение в размере 2 004 246, 41 руб.

С учетом увеличения требования в порядке ст. 39 ФИО1 просит взыскать в свою пользу с ППК «Фонд развития территорий» денежное возмещение в размере 3 459 000 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ).

Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительств, предусматривающим передачу жилых помещений» (далее - Правила №).

В силу п. 4 Правил № граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ застройщик - общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Геотехника – фонд инвестиций в недвижимость» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство в отношении ООО «Геотехника – фонд инвестиций в недвижимость».

На основании определения Арбитражного суда <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника – фонд инвестиций в недвижимость»
от ДД.ММ.ГГГГ в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома ООО «Геотехника – фонд инвестиций в недвижимость» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок под ним, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу (кооперативам) или иному специализированному потребительскому кооперативу (кооперативам).

При банкротстве ООО «Геотехника – фонд инвестиций в недвижимость» граждане, чьи требования были рассмотрены и включены в реестр, на момент рассмотрения требования о передаче объекта строительства в ЖСК в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве были признаны членами ЖСК с правом передачи соответствующих жилых помещений.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признан статус члена ЖСК «Федоровская 1», требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признаны погашенными требования ФИО1 о передаче жилого помещения в отношении двухкомнатной квартиры общей площадью 61,69 кв.м на 7 этаже в секции «2Б», номер по предварительному плану 34 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: <адрес> стоимостью 185 070 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано в правление ЖСК «Федоровская 1» заявление о выходе из членов ЖСК «Федоровская 1» в связи с получением денежного возмещения от ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (прежнее наименование Фонда).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Фонд заявление о выплате возмещения с приложением необходимых документов, однако в установленный законом срок ответа не последовало.

Из искового заявления следует, что при звонке на горячую линию истцу сообщили, что он отсутствует в реестре требований участников строительства членов ЖСК «Федоровская 1».

Поскольку возмещение истцу не выплачено, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Судом также установлено, что ЖСК «Федоровская 1» решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Согласно положениям ст. 13.3 Закона № 218-ФЗ и Правил выплаты Фондом возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок» установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2. Правил под гражданином - членом кооператива понимается являющийся членом кооператива гражданин, требования которого погашены в деле о банкротстве застройщика в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и который имеет в отношении кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.

Согласно подп. д п. 4 Правил для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива кооператив обращается в Фонд с заявлением, к которому, в том числе, прилагается перечень граждан - членов кооператива с указанием размера требований каждого гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в соответствии с реестром требований участников строительства.

Для получения права на выплату возмещения от Фонда требования гражданина должны быть изначально переданы в ЖСК в соответствии со ст. 201.10 Закона о банкротстве и погашены в связи с указанной передачей прав застройщика-банкрота на объект в ЖСК.

Пунктом 9 ст. 13.3. Закона № 218-ФЗ установлен запрет на прием новых членов в кооператив, уступку пая членами кооператива со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника – фонд инвестиций в недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> земельный участок под ним, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу (кооперативам) или иному специализированному потребительскому кооперативу (кооперативам) было удовлетворено. ЖСК «Федоровская 1» передано имущество ООО «Геотехника – фонд инвестиций в недвижимость» в части права собственности на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 40 321,7 кв.м, степенью готовности 2%, кадастровый (условный) №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>,
<адрес> (1 очередь, блок-секция 1А, 1Б, 1В, 1Г) и права аренды земельного участка под ним.

ДД.ММ.ГГГГ Фондом принято решение о выплате возмещения гражданам – членам ЖСК «Федоровская 1».

Вопреки возражениям Фонда истец получил право требования в отношении квартиры в ЖСК «Федоровская 1» до передачи объекта незавершенного строительства кооперативу в соответствии со ст. 201.10 Закона о банкротстве.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором уступки права требования ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, по условиям которого последний принял на себя право требования с ООО «Геотехника – фонд инвестиций в недвижимость» двухкомнатной <адрес>, расположенной на 7 этаже секции 2Б по адресу: <адрес>, Общественный центр <адрес> проектной площадью 61,69 кв.м.

С целью выяснения юридически значимых обстоятельств по делу и определения размера выплаты возмещения по договору участия в долевом строительстве при рассмотрении гражданского дела судом была назначена и проведена по делу судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертиза-Сервис» № Э-4747 от
ДД.ММ.ГГГГ размер денежного возмещения за двухкомнатную квартиру номер по предварительному плану 34 общей площадью 61,69 кв.м, на 7 этаже в блок-секции 2Б в жилом доме по строительному адресу: <адрес>
<адрес> по правилам, установленным Федеральным законом от 29 июля
2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по состоянию на дату проведения судебной экспертизы составит 4 783 000 руб., по состоянию на дату принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о выплате денежных возмещений членам жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» (дату оценки - ДД.ММ.ГГГГ) составит
3 459 000 руб.

Заключение эксперта составлено на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В связи с этим данное заключение является допустимым доказательством.

С учетом изложенного суд принимает во внимание и учитывает при установлении размера выплата возмещения по договору участия в долевом строительстве заключение судебной экспертизы и размер выплат, определенных на дату проведения судебной экспертизы. Каких-либо иных допустимых доказательств, опровергающих данное заключение, сторонами суду не представлено.

Определяя размер выплаты, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ для расчета возмещения подлежала применению стоимость одного квадратного метра на дату принятия ППК «Фонд развития территорий» решения о выплате возмещения ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 070 руб.

На основании изложенного суд полагает, что с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 подлежит взысканию денежная компенсация в размере 3 459 000 руб., исходя из расчета 61,69 кв.м. * 56 070 руб.

Доводы Фонда о том, что в соответствии с приведенной нормой Федерального закона компенсация подлежит определению на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом, и только его оспаривание в установленном законом порядке позволяло определить размер компенсации посредством проведения по делу судебной оценочной экспертизы, являются несостоятельными, поскольку такой порядок подлежит соблюдению при добровольном разрешении Фондом требований истца.

В данном случае Фонд не предпринял мер к разрешению требований истца до ее обращения в суд, а поэтому размер компенсации определяется на основании заключения судебного эксперта.

При этом размер компенсации и в случае его определения судебным экспертом, и в случае его определения оценщиком, привлеченным Фондом, подлежал расчету в соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам-участникам строительства, предусмотренной ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», а поэтому определение размера компенсации посредством проведения судебной оценочной экспертизы нарушение прав названного ответчика не повлекло.

Вопреки доводам ППК «Фонд развития территорий» в материалах дела отсутствуют доказательства произведенной названным ответчиком возмещения истцу в каком-либо размере.

Напротив, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что денежные средства ФИО1 не получал, кроме того, в материалах дела отсутствует информация о принятом решении о выплате ему возмещения, в том числе размер Фондом не определялся.

Разрешая требования истца о возложении на ЖСК «Федоровская 1» обязанности внести изменения в реестр требований участников строительства членов ЖСК суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей.

Процедура банкротства застройщика согласно нормам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства, имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 201.1. названного Закона.

Согласно подп. 2 и 3 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве участником строительства признается, в частности, лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения или имеющее к застройщику требование о возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Судебными актами Арбитражного суда <адрес> в рамках дела № установлено, что за ФИО1 признан статус члена ЖСК «Федоровская 1», требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства.

В силу п. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно п. 3 данной статьи члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. ЖСК в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Таким образом, механизм погашения требований участников строительства в рамках дела о банкротстве путем передачи прав застройщика ЖСК направлен на защиту объекта строительства от правопритязаний иных кредиторов и фактически представляет собой вывод объекта незавершенного строительства из процедуры банкротства для завершения строительства силами участников строительства в рамках ЖСК.

Однако ЖСК «Федоровская 1» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, вместо этого ЖСК «Федоровская, 1» решил направить обращение о выплате возмещений в Фонд в порядке Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно ст. 13.3 указанного закона кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Для этого кооператив должен направить соответствующее обращение в Фонд, к которому помимо прочего необходимо приложить нотариально заверенный реестр членов кооператива, а также перечень граждан - членов кооператива с указанием размера требований каждого гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений).

Требования о возложении на ЖСК «Федоровская 1» обязанности внести изменения в реестр требований участников строительства суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку права истца восстановлены путем возложения на Фонд обязанности по выплате возмещения.

Таким образом, требования истца о признании за ними права на получение, выплату возмещения от ППК «Фонд развития территорий» основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем подлежат удовлетворению к данному ответчику, а в удовлетворении исковых требований к ЖСК «Федоровская 1» следует отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная экспертиза. Согласно материалам дела стоимость проведенной экспертизы составила 20 000 руб. Так как решение суда состоялось в пользу истца, указанная сумма подлежит взысканию с Фонда в пользу ООО «Экспертиза-Сервис».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 459 000 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ 1» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░